Identificação da situação socioeconômica de acordo com o levantamento comunal: Melhoria da infraestrutura do comércio rural (Parte 4)

Nas áreas rurais e montanhosas, a infraestrutura comercial dos mercados tradicionais ainda afirma seu papel e posição indispensáveis ​​no cotidiano das pessoas. (Na foto: um canto do mercado de San Thang, cidade de Lai Chau )

Pesquisa sobre a situação do mercado

Em 2021, o Departamento Geral de Estatísticas realizou um levantamento nacional da rede de mercados. De acordo com os resultados do levantamento, o país possui 8.581 mercados de todos os tipos, incluindo 236 mercados de classe 1, 902 mercados de classe 2 e 7.443 mercados de classe 3. Em áreas montanhosas e com grande população de minorias étnicas, predominam os mercados de classe 3.

Um mercado de Classe 3 é um mercado com menos de 200 estabelecimentos comerciais ou que não tenha recebido investimentos em construções permanentes ou semipermanentes; possui uma área adequada à escala de suas operações; e organiza atividades mínimas, como saneamento básico.

Por exemplo, a região Noroeste tem 243 mercados, dos quais 239 são mercados de classe 3 e apenas 4 são mercados de classe 2 (mercados com 200 a 400 locais comerciais, investidos em construção sólida ou semi-sólida de acordo com o planejamento);

A região Centro-Norte possui 1.185 mercados, dos quais 1.145 são de classe 3 e 16 são de classe 1 (mercados com mais de 400 estabelecimentos comerciais, com investimento em construção sólida de acordo com o planejamento); ...

Segundo o especialista em economia Vu Vinh Phu, nas áreas rurais e montanhosas, os mercados tradicionais ainda afirmam seu papel e posição indispensáveis ​​na vida cotidiana das pessoas.

Portanto, nos últimos anos, com os esforços das localidades montanhosas e o apoio político do Governo , ministérios e departamentos, o desenvolvimento da infraestrutura comercial em áreas montanhosas, incluindo o desenvolvimento de sistemas de mercado, apresentou muitas melhorias.

Particularmente para o período de 2021 a 2025, a partir da proposta do Ministério da Indústria e Comércio, a política de investimento para o desenvolvimento de mercados em áreas montanhosas está integrada no Conteúdo nº 2, Subprojeto 1 - Projeto 4 do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas (Programa Nacional de Metas 1719).

De acordo com o Documento nº 4292/BCT-TTTN, de 25 de julho de 2022, do Ministério da Indústria e Comércio, que orienta a implementação do Programa Nacional de Metas 1719, presidido pelo Ministério, no período de 2021 a 2025, serão investidos 3.788 novos mercados (em terrenos de mercados antigos) em 37 províncias; além disso, serão destinados recursos para a modernização e renovação de 1.972 mercados em 40 províncias e cidades.

Após mais de 4 anos de implementação do Conteúdo nº 2, Subprojeto 1 - Projeto 4 do Programa Nacional de Metas 1719 e outros projetos de desenvolvimento do comércio em áreas montanhosas, a situação atual dos mercados em áreas de minorias étnicas e montanhosas mudou em comparação com os dados da pesquisa nacional da rede de mercados realizada pelo Departamento Geral de Estatísticas em 2021.

No âmbito do Programa Nacional de Metas 1719, para o período de 2021 a 2025, serão construídos 3.788 novos mercados em 37 províncias; além disso, serão destinados recursos para a modernização e renovação de 1.972 mercados em 40 províncias e cidades. (Na foto: o mercado da comuna de Hiep Luc, distrito de Ngan Son, província de Bac Kan, já concluído e em funcionamento).

Portanto, no levantamento sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024, o Comitê Étnico e o Departamento Geral de Estatísticas coletaram informações sobre a situação do mercado em comunas/bairros/cidades em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas.

Os investigadores recolheram o número total de mercados nas comunas/bairros/cidades, classificando-os de acordo com os critérios do Decreto n.º 60/2024/ND-CP, de 5 de junho de 2024, do Governo, que regulamenta o desenvolvimento e a gestão dos mercados. Este levantamento pode ser considerado um panorama abrangente da situação atual dos mercados em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas.

Equilibrar os recursos para o investimento

A coleta de informações sobre a situação atual do mercado em comunas/bairros/cidades por meio de pesquisas é de grande importância para o desenvolvimento do comércio em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas. Os dados coletados refletirão a eficiência do investimento de programas e projetos; ao mesmo tempo, identificarão deficiências e problemas para ajustes oportunos.

No âmbito do Subprojeto 2 - Projeto 4 do Programa Nacional de Metas 1719, o Ministério da Indústria e Comércio foi incumbido de supervisionar e coordenar com as localidades a implementação do Conteúdo nº 02 "Investimento na construção, renovação e modernização de redes de mercado em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas". Em algumas localidades, observou-se uma situação de investimento assistemático, resultando em fontes de capital desequilibradas e projetos inacabados.

Por exemplo, na comuna de Phuc Ung, distrito de Son Duong (Tuyen Quang), um novo mercado foi construído no final de 2023, com um custo total de 4,4 bilhões de VND, no âmbito do Programa Nacional de Metas 1719. Como o antigo mercado não tinha espaço suficiente, o governo local optou por investir em um novo local com uma área de 1,4 hectares.

Em áreas de minorias étnicas e regiões montanhosas, a infraestrutura de muitos mercados está degradada e não consegue atender às necessidades comerciais da população. (Na foto: o mercado de Chu Huong, distrito de Ba Be, província de Bac Kan, necessita de investimentos e modernização)

Devido à grande área, após o nivelamento do terreno, a compensação e a limpeza de metade da área (0,7 ha), bem como a construção do sistema de drenagem e dos canais de irrigação, os fundos se esgotaram. Outros itens não receberam investimentos, portanto o mercado não pode ser colocado em funcionamento.

A situação "insuficiente" no mercado da comuna de Phuc Ung foi constatada durante a investigação e coleta de informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024. De acordo com o Decreto nº 60/2024/ND-CP, de 5 de junho de 2024, do Governo, que regulamenta o desenvolvimento e a gestão de mercados, a comuna de Phuc Ung ainda possui apenas um mercado de classe 3, embora a área do mercado esteja atualmente "suficientemente dentro dos padrões" para ser elevada à classe 2, caso haja mais recursos de investimento.

A realidade na comuna de Phuc Ung demonstra que o equilíbrio de recursos para investimentos de mercado não é responsabilidade apenas dos governos central e provincial, mas também uma tarefa particularmente importante dos governos distrital e comunal. Se não for calculado cientificamente, a eficiência do investimento do orçamento estatal não será alta e será difícil para as localidades atenderem aos critérios de infraestrutura para o comércio rural em novas construções rurais.

Identificação da situação socioeconômica de acordo com o levantamento da comuna: Desenvolvimento de espaços de convivência comuns para a comunidade (Parte 3)

Fonte: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm