Pesquisa de situação de mercado
Em 2021, o Escritório Geral de Estatística realizou uma pesquisa nacional sobre a rede de mercados. De acordo com os resultados da pesquisa, o país possui 8.581 mercados de todos os tipos, incluindo 236 mercados de classe 1; 902 mercados de classe 2 e 7.443 mercados de classe 3. Em áreas montanhosas, áreas com grande população de minorias étnicas, há principalmente mercados de classe 3.
Um mercado de Classe 3 é um mercado com menos de 200 locais comerciais ou que não recebeu investimentos em construção permanente ou semipermanente; tem uma área de mercado adequada à escala das operações do mercado; organiza atividades mínimas, como saneamento público.
Por exemplo, a região Noroeste tem 243 mercados, dos quais 239 são mercados de classe 3 e apenas 4 são mercados de classe 2 (mercados com 200 a 400 pontos de negócios, investidos em construção sólida ou semissólida de acordo com o planejamento);
A região Centro-Norte tem 1.185 mercados, dos quais 1.145 são de classe 3 e 16 são de classe 1 (mercados com mais de 400 pontos comerciais, investidos em construção sólida de acordo com o planejamento); ...
De acordo com o especialista em economia Vu Vinh Phu, na infraestrutura comercial rural e montanhosa, os mercados tradicionais ainda afirmam seu papel e posição indispensáveis na vida diária das pessoas.
Portanto, nos últimos anos, com os esforços das localidades montanhosas, o apoio político do Governo , ministérios e filiais, o desenvolvimento de infraestrutura comercial em áreas montanhosas, incluindo o desenvolvimento de sistemas de mercado, teve muitas melhorias.
Particularmente para o período de 2021 a 2025, a partir da proposta do Ministério da Indústria e Comércio, a política de investimento para o desenvolvimento de mercados em áreas montanhosas está integrada no Conteúdo nº 2, Subprojeto 1 - Projeto 4 do Programa Nacional de Metas para o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas e montanhosas (Programa Nacional de Metas 1719).
De acordo com o Documento nº 4292/BCT-TTTN datado de 25 de julho de 2022 do Ministério da Indústria e Comércio que orienta a implementação do Programa Nacional de Metas 1719 presidido pelo Ministério, no período de 2021 a 2025, haverá 3.788 novos mercados investidos (em terrenos de mercados antigos) em 37 províncias; além disso, haverá 1.972 mercados em 40 províncias e cidades com capital alocado para modernização e renovação.
Após mais de 4 anos de implementação do Conteúdo nº 2, Subprojeto 1 - Projeto 4 do Programa Nacional de Metas 1719 e outros projetos de desenvolvimento comercial em áreas montanhosas, a situação atual dos mercados em áreas de minorias étnicas e montanhosas mudou em comparação com os dados da pesquisa de rede de mercado nacional conduzida pelo Escritório Geral de Estatísticas em 2021.
Portanto, na pesquisa sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024, o Comitê Étnico e o Escritório Geral de Estatísticas coletaram informações sobre a situação do mercado em comunas/bairros/cidades em áreas de minorias étnicas e montanhosas.
Os investigadores recolheram o número total de mercados nas comunas/bairros/cidades e classificaram os mercados de acordo com os critérios do Decreto n.º 60/2024/ND-CP, de 5 de junho de 2024, do Governo que regulamenta o desenvolvimento e a gestão de mercados. Este pode ser considerado um levantamento abrangente da situação atual dos mercados em áreas de minorias étnicas e montanhosas.
Equilibrando recursos para investimento
A coleta de informações sobre a situação atual do mercado em comunas/bairros/cidades na pesquisa é de grande importância para o desenvolvimento do comércio em áreas montanhosas e de minorias étnicas. Os dados coletados refletirão a eficiência do investimento em programas e projetos; ao mesmo tempo, identificarão deficiências e problemas para ajustes oportunos.
Na implementação do Subprojeto 2 - Projeto 4 do Programa Nacional de Metas 1719, o Ministério da Indústria e Comércio foi designado para presidir e coordenar com as localidades a implementação do Conteúdo nº 02 "Investimento na construção, renovação e modernização de redes de mercado em áreas de minorias étnicas e montanhosas". Em algumas localidades, houve uma situação de investimento desordenado, resultando em fontes de capital desequilibradas e projetos inacabados.
Por exemplo, na comuna de Phuc Ung, distrito de Son Duong (Tuyen Quang), um novo mercado foi investido no final de 2023, com um custo total de 4,4 bilhões de VND sob o Programa Nacional de Metas 1719. Como o antigo mercado não tinha espaço suficiente, o governo local optou por investir em um novo local em uma área de 1,4 hectares.
Devido à grande área, após a nivelação do terreno, a compensação e a limpeza de metade do terreno (0,7 ha) e a construção do sistema de drenagem e dos canais de irrigação, o financiamento acabou. Outros itens não receberam investimento, impossibilitando a entrada em operação do mercado.
A situação "indecisa" no mercado comunitário de Phuc Ung foi registrada na investigação e coleta de informações sobre a situação socioeconômica de 53 minorias étnicas em 2024. De acordo com o Decreto nº 60/2024/ND-CP, de 5 de junho de 2024, do Governo que regulamenta o desenvolvimento e a gestão de mercados, o mercado comunitário de Phuc Ung ainda tem apenas um mercado de classe 3, embora a área do mercado seja atualmente "padrão o suficiente" para ser elevada a um mercado de classe 2 se houver mais recursos de investimento.
A realidade na comuna de Phuc Ung mostra que equilibrar os recursos para o investimento de mercado não é apenas responsabilidade dos níveis central e provincial, mas também uma tarefa particularmente importante dos níveis distrital e municipal. Se não for calculado cientificamente, a eficiência do investimento do orçamento estadual não será alta, e será difícil para as localidades atenderem aos critérios de infraestrutura comercial rural em novas construções rurais.
Identificação da situação socioeconómica de acordo com o inquérito à comuna: Desenvolvimento de espaços de vida comuns para a comunidade (Parte 3)






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