Muitas recomendações e propostas relacionadas ao trabalho do pessoal de nível municipal na Cidade de Ho Chi Minh

O Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh acaba de emitir o Relatório nº 2546/UBND-VX relatando a situação atual dos funcionários e servidores públicos no nível municipal, enviado ao Ministério do Interior .

Sobrecarga de trabalho

Um funcionário do Centro de Serviços da Administração Pública do Distrito de Tang Nhon Phu consulta e responde a perguntas sobre os procedimentos de atribuição de números de casas aos moradores. Foto: Quang Phuong

De acordo com o relatório, ao implementar o governo local de dois níveis, a equipe de quadros e funcionários públicos dos níveis distrital e municipal mobilizados e organizados para trabalhar no (novo) nível de comuna promoveu bem sua capacidade e experiência, contribuindo para melhorar a eficiência operacional do governo de dois níveis; ao mesmo tempo, garantindo a fluidez na direção, administração e organização da implementação de tarefas políticas , econômicas e sociais no nível local.

De acordo com o Comitê Popular da Cidade, a orientação no Despacho Oficial 09/CV-BCĐ datado de 3 de junho de 2025 do Comitê Diretor para o arranjo de unidades administrativas em todos os níveis e a construção de um modelo de governo local de 2 níveis do Governo orientou temporariamente o arranjo de pessoal: A estrutura de pessoal esperada de um governo de nível de comuna é de cerca de 32 cargos de 16.000 pessoas... Para cada aumento de 2.000 pessoas em comunas, distritos e outras zonas especiais, 1 cargo adicional de funcionário público será organizado e não mais do que 50 cargos/comuna e 70 cargos/distrito, zona especial.

Este padrão, quando aplicado na Cidade de Ho Chi Minh, ainda é problemático devido às características específicas de concentração de muitos estabelecimentos de produção e negócios, de muitas zonas industriais com grande população, o que pode causar muitos problemas complicados relacionados à segurança, à ordem e às principais localidades em termos de economia - sociedade, defesa nacional - segurança.

*Pessoas aprendem sobre os procedimentos administrativos sob a jurisdição do Comitê Popular do Distrito de Thu Duc. Foto: Nhat Truong*

Na Cidade de Ho Chi Minh, em média, cada funcionário público é responsável por 4 a 9 grupos de tarefas, cada uma com muitas tarefas detalhadas, complexas e de grande volume, por isso as enfermarias enfrentaram muitas dificuldades.

Especificamente: sobrecarga de trabalho; dificuldade em garantir qualidade e progresso; falta de recursos de reserva; dificuldades em gestão, operação e consultoria. O quadro de pessoal e os cargos do governo municipal ainda não foram concluídos, e as agências e unidades ainda não receberam pessoal oficialmente alocado (apenas pessoal alocado temporariamente com base na distribuição de quadros e servidores públicos após a fusão das unidades de serviço público).

Atualmente, na Cidade de Ho Chi Minh, o Comitê Popular, em nível de comuna, conta com 3 agências especializadas e 1 Centro de Serviços de Administração Pública (PVHCC). Na prática, existem apenas 2 agências especializadas, mas elas são responsáveis por diversas áreas da gestão pública, como: Departamento de Cultura - Sociedade e Departamento de Economia (para comunas e zonas especiais) ou Departamento de Economia, Infraestrutura e Áreas Urbanas (para distritos). Em média, cada departamento especializado lida com trabalhos relacionados a 7 a 8 agências especializadas sob o Comitê Popular da Cidade.

Proponha muitos conteúdos sobre o pessoal de nível comunitário

*Pessoas vão ao Centro de Serviços da Administração Pública do Distrito de Thu Duc para resolver procedimentos administrativos. Foto: Nhat Truong*

Para resolver e remover as dificuldades acima, a Cidade de Ho Chi Minh organizou delegações de monitoramento e grupos de trabalho para conduzir pesquisas de campo e inspeções em localidades para resolvê-las de acordo com o lema "resolver no local, remover no local"; designar, destacar e aumentar os recursos humanos para as autoridades de nível comunal (o Departamento de Finanças, Agricultura e Meio Ambiente e o Departamento de Construção designaram funcionários públicos e empregados públicos para 38 grupos locais; o Departamento de Construção propôs destacar quase 600 funcionários públicos do Departamento Jurídico de Inspeção para 168 distritos, comunas e zonas especiais...).

Diante da realidade acima, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh propôs que o Ministério do Interior considere e resolva de acordo com sua autoridade ou recomende que as autoridades competentes prestem atenção ao fornecimento de instruções, orientações, políticas e soluções para remover dificuldades no arranjo de quadros e funcionários públicos no nível municipal da cidade.

Especificamente, continuar a pesquisar e emitir políticas preferenciais para incentivar a atração de recursos humanos para trabalhar no nível municipal; aconselhar prontamente sobre planos para que as autoridades competentes atribuam prontamente as folhas de pagamento dos funcionários públicos e o número de pessoas trabalhando em unidades públicas (oficialmente) para a nova Cidade de Ho Chi Minh.

De acordo com a Cláusula 4, Artigo 39 da Lei de Organização do Governo Local de 2025, recomenda-se que o Governo estipule que o número de vice-presidentes do Comitê Popular no nível de comuna em localidades com população de 50.000 ou mais não exceda 3 vice-presidentes; proponha aumentar o número de vice-chefes de 3 departamentos especializados; permita que o presidente do Comitê Popular da comuna, distrito e zona especial decida o número de vice-chefes de cada departamento especializado no nível de comuna para criar flexibilidade e iniciativa na direção e operação do Comitê Popular no nível de comuna.

Propõe-se ajustar a regulamentação para que o Diretor do Centro de Serviços Públicos seja um servidor público em tempo integral, em vez do atual Vice-Presidente do Comitê Popular da Comuna. Propõe-se adicionar de 5 a 7 cargos de servidores públicos para desempenhar as tarefas de gestão estadual de obras, ordenamento urbano, calçadas, etc.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html