Muitos desafios na construção de um mercado de armazenamento de energia no Vietnã

O Vietnã está avançando com os planos de construir um dos maiores mercados de armazenamento de baterias do Sudeste Asiático. Apesar de alguns avanços, o mercado ainda está em fase inicial, com a maioria dos projetos sendo em escala piloto, prejudicados pelos altos custos de investimento inicial.

Mercado desafiador

No dia 12 de setembro, em Hanói , foi realizado o Workshop Regional sobre Modelagem Financeira para Sistemas de Armazenamento de Energia em Baterias (BESS). O evento foi organizado pela Aliança Global para Energia para as Pessoas e o Planeta (GEAPP), em colaboração com o Grupo de Trabalho de BESS do Vietnã, reunindo financiadores, especialistas técnicos, institutos de pesquisa e parceiros de desenvolvimento.

O workshop foi realizado no contexto da aceleração da transformação do setor elétrico do Vietnã, prevista no Plano de Desenvolvimento Energético VIII (PDP-VIII), aprovado no início deste ano. O plano estabelece metas de armazenamento de 10.000 a 16.300 megawatts até 2030 e de quase 96.000 megawatts até 2050. A capacidade instalada total deverá aumentar para 183.291–236.363 megawatts até 2030, representando um aumento de 30 a 50% em relação aos 150.489 megawatts previamente aprovados.

Especialistas que participam do Workshop Regional sobre Modelagem Financeira para Sistemas de Armazenamento de Energia em Baterias (BESS).

Essa expansão é sustentada por importantes sinais políticos. A Lei de Eletricidade de 2025 reconhece oficialmente os sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) como parte da infraestrutura nacional de eletricidade do Vietnã. Em abril, a Decisão 988/QD-BCT estabeleceu uma estrutura de preços de geração para projetos solares com armazenamento, exigindo um tempo mínimo de descarga de duas horas e uma taxa de armazenamento de 10% da capacidade da usina. Circulares preliminares sobre tarifas e serviços estão sendo elaboradas e, segundo os participantes, serão fundamentais para moldar o mercado. Uma nova tarifa de eletricidade de dois componentes para grandes consumidores, com entrada em vigor prevista para janeiro de 2026, também deverá impulsionar a demanda por soluções de armazenamento atrás do medidor.

Apesar de alguns progressos, o mercado de armazenamento de energia do Vietnã ainda está em seus estágios iniciais. A maioria dos projetos são de escala piloto, limitados por altos custos de investimento inicial, tarifas pouco claras e falta de fontes de receita reconhecidas.

Os desafios técnicos complicam ainda mais o cenário, especialmente em áreas industriais mais antigas, onde a integração do armazenamento com a infraestrutura existente aumenta os custos. Projetos-piloto em áreas industriais e comerciais em algumas localidades demonstraram como os sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) podem melhorar o deslocamento de carga, otimizar a eficiência da energia solar e reduzir a dependência da rede elétrica. No entanto, sem uma política clara e um arcabouço financeiro adequado, esses projetos continuam difíceis de serem ampliados.

Os delegados enfatizaram que este período de transição representa tanto um desafio quanto uma oportunidade. Como as estruturas ainda estão sendo desenvolvidas, o Vietnã tem a oportunidade de criar, desde o início, regulamentações, mecanismos tarifários e roteiros financeiros mais favoráveis ​​aos investidores, assumindo assim uma posição de liderança no mercado de armazenamento de energia do Sudeste Asiático.

Lições regionais e modelos financeiros

Estudos de caso da região destacam a importância de alinhar financiamento e regulamentação. Na Índia, o financiamento subsidiado e um fundo para viabilizar projetos reduziram drasticamente os custos de armazenamento. Projetos independentes custavam inicialmente cerca de 12 centavos de dólar por quilowatt-hora, mas, por meio de financiamento misto e licitações competitivas, os custos caíram para entre 3 e 5 centavos de dólar. A China também é um bom exemplo, onde a clareza regulatória e as diretrizes transparentes para licitações permitiram uma rápida expansão e grandes fluxos de capital privado.

Essas experiências demonstram que os mecanismos financeiros podem mudar radicalmente a economia do armazenamento de energia. Os participantes concordaram que, embora as condições do Vietnã sejam únicas, a aplicação de modelos comprovados pode encurtar o caminho dos projetos-piloto à implantação comercial. O contexto global também é favorável: os custos dos sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) caíram para cerca de US$ 77 por quilowatt-hora, fortalecendo ainda mais o atrativo do investimento em muitos mercados.

“O Vietnã está expandindo a energia renovável, e o armazenamento de energia é fundamental para fornecer a flexibilidade que a rede elétrica precisa. Parcerias filantrópicas são essenciais. Ao combinar financiamento subsidiado com capital público e privado, podemos acelerar projetos-piloto e criar impulso para a implantação de sistemas de armazenamento em larga escala”, disse Minh Nguyen, Diretor Nacional da Aliança Global de Energia para as Pessoas e o Planeta (GEAPP) no Vietnã.

A Sra. Minh Nguyen (ao centro), Diretora Nacional da Aliança Global de Energia para as Pessoas e o Planeta (GEAPP), no seminário.

De uma perspectiva regional, o financiamento em larga escala continua sendo uma questão urgente. “Por meio de plataformas como a Global BESS Alliance e a ENABLE Southeast Asia, estamos trabalhando com parceiros para superar as barreiras de prontidão para investimento, apoiar projetos viáveis ​​e aprimorar a colaboração entre mercados”, disse Kitty Bu, vice-presidente da GEAPP para o Sudeste Asiático. “O financiamento de armazenamento de energia não se trata apenas de garantir o acesso confiável à energia, mas também de impulsionar o crescimento econômico sustentável em toda a Ásia.”

Próximos passos

Os palestrantes enfatizaram que a capacidade do Vietnã de atingir as metas do PDP-VIII dependerá do progresso em diversas áreas. As tarifas de energia com base no tempo de uso precisam oferecer incentivos mais fortes para a arbitragem, enquanto regulamentações e recomendações específicas sobre o carregamento de sistemas de armazenamento de energia em baterias (BESS) são necessárias para garantir segurança operacional aos investidores. Os padrões de licenciamento e integração à rede também precisam ser esclarecidos para reduzir a incerteza, e a capacidade do armazenamento de energia em baterias de fornecer capacidade e serviços auxiliares precisa ser formalmente reconhecida nas regras de mercado.

Espera-se também que os usuários industriais desempenhem um papel mais importante. Consolidar a demanda de várias fábricas em parques industriais pode ajudar a implantar sistemas de armazenamento de energia em baterias de forma mais eficiente, reduzindo os custos por unidade e melhorando o gerenciamento de carga. Combinar sistemas de armazenamento de energia em baterias com energias renováveis, como a solar e a eólica, aumentará a capacidade de explorar essas fontes de energia limpa e fortalecerá a estabilidade da rede, além de ajudar as indústrias a reduzir os custos operacionais.

Do ponto de vista financeiro, o financiamento concessional e os incentivos fiscais foram destacados como essenciais para superar a barreira dos elevados custos iniciais de investimento. Modelos de negócio inovadores, como parcerias público-privadas ou contratos de serviços energéticos, podem ajudar a diversificar o risco e a melhorar a viabilidade financeira. Os participantes salientaram que os projetos em fase inicial necessitarão de financiamento inicial para reduzir o risco para os investidores e atrair financiamento comercial. As análises de projetos-piloto confirmaram que a taxa interna de retorno (TIR) ​​e o período de retorno do investimento dependem fortemente do custo de capital, da estrutura tarifária e da taxa de aumento dos preços da eletricidade. Isto torna o financiamento misto particularmente importante para colmatar a lacuna entre a viabilidade e a implementação em larga escala.

A Força-Tarefa de Sistemas de Armazenamento de Energia em Baterias do Vietnã foi reconhecida como um fator-chave para impulsionar essas reformas. Ao reunir parceiros, fornecer conhecimento técnico e coordenar discussões políticas, a Força-Tarefa está ajudando a transformar o mercado, passando de uma série de projetos-piloto isolados para um ambiente de investimento mais estruturado. Os participantes concordaram que o progresso do Vietnã será acompanhado de perto em toda a Ásia, pois pode servir de modelo replicável para mercados da região que enfrentam desafios semelhantes.

A mesa-redonda concluiu com um amplo consenso de que o Vietnã tem a ambição, a demanda de mercado e o apoio internacional necessários para se tornar um líder regional em armazenamento de energia. Com a queda dos custos globais, novos marcos regulatórios e reformas políticas em andamento, o próximo passo é alinhar tarifas, financiamento e padrões técnicos para desbloquear investimentos em larga escala.

Vietnam.vn