Em 2022, o Índice de Reforma Administrativa (IRA) da província de Ninh Binh atingiu 86,64 pontos (86,64%), ocupando a 17ª posição entre 63 províncias e cidades, subindo 3 posições em relação a 2021 e 1,85% acima da média do IRA de todo o país. Este número "revelador" demonstra os esforços e a determinação da província em direcionar a implementação do IRA para atender cada vez melhor às pessoas e empresas, contribuindo para promover o crescimento socioeconômico .
Sincronizar soluções
O Índice Provincial PAR é determinado com base em um conjunto de critérios estruturados em 8 áreas de avaliação, 43 critérios e 102 critérios componentes. Nas 8 áreas avaliadas, Ninh Binh mantém a 1ª posição entre 63 províncias e cidades em termos de direção e administração da reforma administrativa, alcançando 9,5/9,5 pontos (100%); 4 áreas subiram de posição em relação a 2021, das quais a área de Impacto do PAR nas pessoas, organizações e desenvolvimento socioeconômico apresentou um avanço, subindo 31 posições em relação a 2021.
Pode-se afirmar que o trabalho de reforma administrativa da província nos últimos tempos alcançou resultados positivos. Há muitos anos, Ninh Binh é considerada uma das províncias com melhor qualidade de gestão e eficácia na melhoria do ambiente de atração de investimentos (mantendo a primeira posição na área de direção e gestão da reforma administrativa por 2 anos consecutivos).
Para alcançar este resultado, a província tem-se concentrado em liderar, dirigir e operar o trabalho de reforma administrativa, com foco na implementação do tema de trabalho de 2022 do Comité Provincial do Partido: "Disciplina, responsabilidade, promoção da reforma administrativa". Propõe ativamente iniciativas e soluções para a reforma administrativa. Ao mesmo tempo, promove a propaganda da reforma administrativa com conteúdos e formatos diversificados e ricos, organiza concursos para aprender sobre a reforma administrativa e a transformação digital, propagando e consciencializando sobre os temas e, ao mesmo tempo, incentivando a investigação e propondo boas soluções e iniciativas para a reforma administrativa. Implementa eficazmente o regime de relatórios da reforma administrativa e o trabalho de inspeção da reforma administrativa, garantindo simultaneamente a taxa de agências inspecionadas de acordo com os regulamentos e orientando e instando ativamente as agências e unidades inspecionadas a concluírem a correção dos problemas existentes e a limitarem a deteção através da inspeção. O Comité Popular Provincial orientou as agências e unidades a esforçarem-se para concluir dentro do prazo as tarefas atribuídas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro . A província mantém um bom diálogo com as empresas e processa as suas recomendações e propostas.
As áreas que aumentaram de classificação em comparação com 2021 são: a área de Reforma do Procedimento Administrativo (RAP) alcançou 12,78/13 pontos (atingindo 98,31%), classificada em 18º lugar entre 63 províncias e cidades (aumento de 0,53% e 22 posições em comparação com 2021); a área de Reforma das Finanças Públicas alcançou 10,38/12 pontos (atingindo 86,5%), classificada em 24º lugar entre 63 províncias e cidades (aumento de 6% e 11 posições em comparação com 2021). Em particular, a área de impacto da PAR nas pessoas, organizações e desenvolvimento socioeconômico da província alcançou 13,57/16,5 pontos (atingindo 82,44%), classificada em 20º lugar entre 63 províncias e cidades (aumento de 10,8% e 31 posições em comparação com 2021).
O motivo do aumento nas classificações nessas áreas é que a província implementou efetivamente regulamentações sobre controle de procedimentos administrativos, lidou prontamente com problemas descobertos por meio de revisão de procedimentos administrativos e divulgou publicamente o progresso e os resultados do tratamento de registros no Sistema de Informações sobre Tratamento de Procedimentos Administrativos.
Até o momento, 100% das agências especializadas de nível provincial e das unidades administrativas de nível distrital e municipal cumpriram as normas sobre o tratamento de procedimentos administrativos na forma de interconexão no mesmo nível e entre níveis de governo. Além disso, pediram desculpas a pessoas e organizações por atrasos no tratamento de procedimentos administrativos.
Na reforma das finanças públicas, a província implementou muitas soluções síncronas para acelerar a implementação e o desembolso do plano de capital de investimento público de 2022 para obras e projetos na província; implementou bem os regulamentos sobre o uso de fundos do orçamento do Estado; não houve violações nos documentos emitidos sob a autoridade da província sobre a gestão e o uso de ativos públicos.
Os resultados do Índice PAR de 2022 da província continuaram a apresentar crescimento positivo, mostrando que os esforços e a determinação em promover o PAR das autoridades locais em todos os níveis trouxeram resultados claros, cada vez mais reconhecidos e apreciados pelas pessoas e pela comunidade empresarial.
O Sr. Hoang Dinh Xuyen, da comuna de Khanh Nhac (Yen Khanh), afirmou: Nos últimos anos, as autoridades em todos os níveis do distrito de Yen Khanh têm envidado muitos esforços na reforma administrativa associada à transformação digital. Muitos procedimentos administrativos diretamente relacionados à vida das pessoas, como: emissão de cartões CCCD; confirmação de antecedentes criminais; registro de cartões de seguro saúde... foram conectados e resolvidos rapidamente. Os procedimentos administrativos e as taxas para o tratamento de procedimentos administrativos são realizados de forma pública e transparente, o que aumentou o senso de responsabilidade dos funcionários e servidores públicos do Departamento Único no desempenho de suas funções. Portanto, estou muito satisfeito.
Continuar os esforços para melhorar os indicadores
No entanto, além dos resultados, há 3 áreas que caíram na classificação em comparação a 2021 (Reforma institucional; Reforma do aparelho administrativo, Reforma do serviço público), nas quais a área de Reforma institucional caiu 39 posições em comparação a 2021. O motivo dessa situação é que a província ainda tem 4 documentos legais que precisam ser processados de acordo com a Conclusão do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, alguns pontos de pesquisa sociológica sobre a consistência, racionalidade e viabilidade dos documentos legais emitidos pelas localidades ainda são baixos.
Ao analisar e sintetizar os resultados do Índice PAR de 2022, a província também reconhece os pontos fortes e positivos a serem promovidos e, ao mesmo tempo, identifica claramente as limitações e gargalos que levam à perda de pontos nos critérios de avaliação. Com base nisso, departamentos, filiais e localidades precisam fortalecer as soluções a serem superadas, a fim de melhorar as pontuações e aprimorar a qualidade do PAR. Agências e unidades precisam pesquisar e propor proativamente iniciativas e soluções para o PAR. Continue a manter uma boa implementação do diálogo com a população e as empresas e concentre-se em lidar com as recomendações e propostas de pessoas e empresas nas conferências de diálogo.
A reforma administrativa representa um avanço estratégico que afeta o desenvolvimento socioeconômico da província. Os resultados da avaliação e classificação do Índice PAR de 2022 também mostram que alguns critérios componentes ainda são baixos, não atendendo aos requisitos. Essas limitações e deficiências decorrem de causas objetivas e subjetivas. Portanto, é necessária uma mudança mais forte, avaliando as limitações de forma séria e objetiva e encontrando soluções para superá-las. É necessário continuar a aumentar a conscientização e a responsabilidade dos quadros, servidores públicos e funcionários públicos que trabalham no Balcão Único em todos os níveis no recebimento e tratamento de registros de procedimentos administrativos, aumentando a taxa de registros resolvidos antes e dentro do prazo, reduzindo a taxa de registros de procedimentos administrativos resolvidos tardiamente. Em caso de atraso, é necessário apresentar desculpas rigorosas às organizações e aos cidadãos. Continuar a construir e desenvolver o governo eletrônico e o governo digital; implementar soluções para aumentar a taxa de registros online em todo o processo e fazer pagamentos online. Melhorar a eficácia da implementação de soluções para atrair investimentos na província e implementar soluções de forma sincronizada para atingir as metas de desenvolvimento socioeconômico estabelecidas para o ano. Ao mesmo tempo, propagar amplamente a reforma administrativa para todas as classes sociais, contribuindo para a construção de um governo amigável, rumo a uma administração transparente e eficaz, servindo ao povo e às empresas.
Artigo e fotos: Mai Lan
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