Esforços para melhorar o índice de reforma administrativa provincial

Em 2022, o índice de reforma administrativa (PAR) da província de Ninh Binh atingiu 86,64 pontos (86,64%), classificando-se em 17º lugar entre 63 províncias e cidades, subindo 3 posições em comparação com 2021 e 1,85% acima da média do índice PAR de todo o país. Este número expressivo demonstra os esforços e a determinação da província em direcionar a implementação da reforma administrativa para melhor servir a população e as empresas, contribuindo para a promoção do crescimento socioeconômico .

Implementar soluções de forma síncrona

O Índice Provincial de Reforma Administrativa (PAR) é determinado com base em um conjunto de critérios estruturados em 8 áreas de avaliação, 43 critérios e 102 subcritérios. Nas 8 áreas avaliadas, Ninh Binh continua a manter a 1ª posição entre 63 províncias e cidades em termos de direção e administração da reforma administrativa, alcançando 9,5/9,5 pontos (100%); 4 áreas subiram no ranking em comparação com 2021, sendo que a área de Impacto da Reforma Administrativa nas pessoas, organizações e desenvolvimento socioeconômico teve um avanço significativo, subindo 31 posições em relação a 2021.

Pode-se afirmar que o trabalho de reforma administrativa da província nos últimos tempos alcançou resultados positivos. Há muitos anos, Ninh Binh é considerada uma das províncias com a melhor qualidade de gestão e eficácia na melhoria do ambiente de atração de investimentos (mantendo a 1ª posição na área de direção e gestão da reforma administrativa por 2 anos consecutivos).

Para alcançar esse resultado, a província concentrou-se em liderar, dirigir e operar o trabalho de reforma administrativa, priorizando a implementação do tema de trabalho de 2022 do Comitê Provincial do Partido: "Disciplina, responsabilidade e promoção da reforma administrativa". Propõe ativamente iniciativas e soluções para a reforma administrativa. Ao mesmo tempo, promove a propaganda da reforma administrativa com conteúdo e formatos diversos e abrangentes, organizando concursos para o aprendizado sobre reforma administrativa e transformação digital, propagando e conscientizando sobre os temas, além de incentivar a pesquisa e propor boas soluções e iniciativas para a reforma administrativa. Implementa com eficácia o regime de relatórios e o trabalho de fiscalização da reforma administrativa, garantindo que a taxa de órgãos inspecionados esteja de acordo com os regulamentos e orientando e incentivando ativamente os órgãos e unidades inspecionados a corrigir os problemas existentes e limitar a detecção de irregularidades por meio da inspeção. O Comitê Popular Provincial orientou os órgãos e unidades a se esforçarem para concluir, dentro do prazo, as tarefas designadas pelo Governo e pelo Primeiro-Ministro . A província mantém um bom diálogo com as empresas e considera suas recomendações e propostas.

As áreas que apresentaram melhor classificação em comparação com 2021 foram: Reforma dos Procedimentos Administrativos (RPA), que alcançou 12,78/13 pontos (atingindo 98,31%), ficando em 18º lugar entre 63 províncias e cidades (um aumento de 0,53% e 22 posições em relação a 2021); Reforma das Finanças Públicas, que alcançou 10,38/12 pontos (atingindo 86,5%), ficando em 24º lugar entre 63 províncias e cidades (um aumento de 6% e 11 posições em relação a 2021). Em particular, a área de impacto da RPA sobre as pessoas, organizações e desenvolvimento socioeconômico da província alcançou 13,57/16,5 pontos (atingindo 82,44%), ficando em 20º lugar entre 63 províncias e cidades (um aumento de 10,8% e 31 posições em relação a 2021).

O motivo da melhora na classificação nessas áreas é que a província implementou bem as regulamentações sobre o controle de procedimentos administrativos, lidou prontamente com os problemas detectados por meio da revisão de procedimentos administrativos e divulgou publicamente o progresso e os resultados do tratamento dos registros no Sistema de Informação de Tratamento de Procedimentos Administrativos.

Até o momento, 100% dos órgãos especializados de nível provincial e das unidades administrativas de nível distrital e municipal cumpriram as normas relativas aos procedimentos administrativos, por meio da interconexão entre os diferentes níveis de governo. Além disso, solicitaram desculpas à população e às organizações pelos atrasos no processamento dos registros administrativos.

Na reforma das finanças públicas, a província implementou de forma sincronizada diversas soluções para acelerar a execução e o desembolso do plano de investimento público de 2022 para obras e projetos na província; implementou com sucesso as normas sobre o uso de recursos do orçamento do Estado; e não houve irregularidades nos documentos emitidos sob a jurisdição da província relativos à gestão e ao uso de bens públicos.

Esforços para melhorar o índice de reforma administrativa provincial — *As pessoas que vão produzir cartões de identificação com chip recebem condições favoráveis e agilidade.*

Os resultados do Índice de Reforma Administrativa Provincial de 2022 continuaram a apresentar crescimento positivo, demonstrando que os esforços e a determinação para promover a reforma administrativa das autoridades locais em todos os níveis têm produzido resultados claros, cada vez mais reconhecidos e valorizados pela população e pela comunidade empresarial.

O Sr. Hoang Dinh Xuyen, da comuna de Khanh Nhac (Yen Khanh), afirmou: "Nos últimos anos, as autoridades de todos os níveis do distrito de Yen Khanh têm se empenhado na reforma administrativa associada à transformação digital. Muitos procedimentos administrativos diretamente relacionados à vida das pessoas, como a emissão de cartões CCCD, a verificação de antecedentes criminais e o cadastro no plano de saúde, foram integrados e resolvidos com agilidade. Os procedimentos administrativos e as taxas cobradas são realizados de forma pública e transparente, o que aumentou o senso de responsabilidade dos funcionários e servidores públicos do Departamento de Atendimento Único no desempenho de suas funções. Portanto, estou muito satisfeito."

Esforços contínuos para melhorar os indicadores.

Contudo, além dos resultados, há 3 áreas que apresentaram queda no ranking em comparação com 2021 (Reforma institucional; Reforma do aparelho administrativo; Reforma do serviço público), sendo que a área de Reforma institucional caiu 39 posições em relação a 2021. A razão para essa situação é que a província ainda possui 4 documentos legais que precisam ser processados de acordo com a Conclusão do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, e alguns pontos da pesquisa sociológica sobre a consistência, racionalidade e viabilidade dos documentos legais emitidos pelas localidades ainda são baixos.

Por meio da análise e síntese dos resultados do Índice PAR em 2022, a província reconhece os pontos fortes e os aspectos positivos a serem promovidos, mas também identifica claramente as limitações e os gargalos que levam à perda de pontos nos critérios de avaliação. Com base nisso, os departamentos, as divisões e as localidades precisam fortalecer as soluções para superar esses obstáculos, a fim de melhorar as pontuações e aprimorar a qualidade do PAR. Órgãos e unidades precisam pesquisar e propor proativamente iniciativas e soluções para o PAR. É fundamental manter um diálogo constante com a população e as empresas, priorizando o atendimento às recomendações e propostas apresentadas por elas nas conferências de diálogo.

A reforma administrativa é um avanço estratégico que impacta o desenvolvimento socioeconômico da província. Os resultados da avaliação e classificação do Índice PAR em 2022 também mostram que alguns critérios componentes ainda apresentam desempenho inferior, não atendendo aos requisitos. Essas limitações e deficiências decorrem de causas tanto objetivas quanto subjetivas. Portanto, é necessária uma transformação mais profunda, com avaliação séria e objetiva das limitações e a busca de soluções para superá-las. É fundamental continuar a conscientizar e responsabilizar os quadros, servidores públicos e funcionários que atuam no Departamento de Atendimento Único em todos os níveis, no que diz respeito ao recebimento e processamento de registros de procedimentos administrativos, aumentando a taxa de resolução de registros dentro do prazo e reduzindo a taxa de atrasos. Em caso de atraso, é imprescindível apresentar um pedido formal de desculpas às organizações e aos cidadãos. É necessário continuar a investir na construção e no desenvolvimento do governo eletrônico e do governo digital; implementar soluções para aumentar a taxa de registros online em todo o processo e facilitar os pagamentos online. Aprimorar a eficácia da implementação de soluções para atrair investimentos para a província e implantar soluções de forma sincronizada para atingir as metas de desenvolvimento socioeconômico estabelecidas para o ano. Ao mesmo tempo, difundir amplamente a reforma administrativa para todas as classes sociais, contribuindo para a construção de um governo amigável, rumo a uma administração transparente e eficaz, a serviço do povo e das empresas.

Artigo e fotos: Mai Lan

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