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“Phá băng” điểm nghẽn thể chế

Thực hiện Kết luận số 18 của Hội nghị Trung ương 2, Chính phủ đang quyết liệt triển khai việc cắt giảm thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, quyết tâm cải cách thực chất để "phá băng" điểm nghẽn thể chế, cải thiện môi trường đầu tư và mở ra dư địa mới cho tăng trưởng.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân18/04/2026

A pedido do primeiro-ministro Le Minh Hung, em vez de "esperar" até o final do segundo trimestre, até amanhã, 20 de abril, os ministérios e agências devem apresentar ao Comitê Permanente do Governo e ao Governo planos para reduzir e reformar os procedimentos administrativos, as condições comerciais e os setores comerciais condicionados; o Gabinete do Governo e o Ministério da Justiça compilarão e revisarão os planos e os submeterão ao Governo para aprovação em abril.

As reuniões governamentais recentes mostraram sinais positivos, com a maioria dos ministérios e setores, especialmente aqueles que impactam direta e regularmente os cidadãos e as empresas, estabelecendo metas para reduzir os tempos de processamento e os custos de conformidade em mais de 50% – superando os requisitos da Conclusão nº 18.

Mais importante ainda, a mentalidade por trás da implementação da política de simplificação mudou fundamentalmente, passando da redução do número de procedimentos burocráticos para a redução do ônus real suportado por cidadãos e empresas. Com a exigência de transparência no processo, quantificação de resultados, responsabilização dos chefes de departamento e o estabelecimento do Ministério da Justiça e do Gabinete do Governo como "guardiões institucionais" no controle de procedimentos administrativos e condições de negócios — com os ministros sendo responsabilizados caso procedimentos ou condições de negócios que não atendam aos requisitos sejam aprovados —, o Primeiro-Ministro estabeleceu um mecanismo de controle rigoroso para o processo de implementação. Isso é crucial porque a reforma dos procedimentos administrativos, em última análise, é um processo de redistribuição do poder administrativo; sem um mecanismo de controle suficientemente forte, o risco de "incorporação" de interesses particulares de formas mais sutis poderia facilmente se repetir.

Anos de experiência demonstraram que os procedimentos administrativos e as condições de negócios não são apenas uma questão de gestão técnica, mas também estão intimamente ligados ao escopo de intervenção e à distribuição de benefícios por parte dos órgãos reguladores. Reduzir os procedimentos administrativos e as condições de negócios significa restringir a autoridade para conceder licenças e pré-aprovações – áreas propensas à corrupção, práticas ilícitas e custos não oficiais. Nesse contexto, a demanda por uma mudança drástica da pré-aprovação para a pós-aprovação acarreta profundas implicações de reforma: a transição do Estado do "pré-controle" para o "pós-monitoramento", da intervenção direta para a gestão por meio de normas, regulamentos e dados, não é uma direção consistente com as práticas modernas de governança, mas certamente ampliará o espaço para a inovação e a liberdade empresarial.

No contexto das metas de crescimento ambiciosas estabelecidas pelo Vietnã para os próximos anos, a reforma institucional, com foco na reforma dos procedimentos administrativos e nas condições de negócios, é uma alavanca endógena crucial. Quando os custos de conformidade diminuem e a transparência aumenta, os recursos sociais são liberados, migrando do setor de "custos" para o setor de "criação de valor". A comunidade empresarial, principal motora do crescimento, será a mais beneficiada por um ambiente de negócios transparente, estável e previsível. Isso também é um pré-requisito para fortalecer a confiança do mercado, atrair investimentos e manter um ritmo de crescimento sustentável.

No entanto, para que as medidas drásticas atuais criem uma verdadeira virada, é necessário não apenas manter a firmeza política, mas também garantir uma implementação disciplinada, evitando a busca por conquistas superficiais; ao mesmo tempo que se aumenta a transparência, se amplia a fiscalização social e se ouve o feedback de empresas e cidadãos. Além disso, é necessário um investimento adequado em infraestrutura de dados, garantindo a interoperabilidade dos sistemas e aprimorando a qualidade dos funcionários e servidores públicos – especialmente no nível diretamente envolvido na implementação.

As reformas nos procedimentos administrativos e nas condições de negócios estão entrando em uma nova fase, e não há espaço para hesitação ou atraso. As ações decisivas do novo governo demonstram uma abordagem direta, com objetivos claros e acompanhada de mecanismos de controle mais rigorosos. Se implementadas de forma síncrona, substancial e consistente, essas medidas não apenas solucionarão os entraves institucionais, mas também representarão um passo crucial na construção de uma administração pública eficiente, honesta e voltada para o serviço, criando assim uma base sólida para a concretização das metas de desenvolvimento rápido e sustentável do país no futuro próximo.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/pha-bang-diem-nghen-the-che-10414131.html


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