O Vietnam Weekly gostaria de republicar brevemente alguns comentários sobre governança nacional moderna e eficaz na era da ascensão nacional, do Professor Associado Dr. Le Hai Binh - Membro Suplente do Comitê Central do Partido, Editor-Chefe da Revista Comunista, apresentados nos anais da Conferência Científica Nacional "Nova era, a era da ascensão da nação vietnamita - Questões teóricas e práticas". Aumentar a conscientização social sobre as aspirações de desenvolvimento. O Professor Associado Dr. Le Hai Binh afirmou que é necessário conscientizar e mobilizar milhões de pessoas como uma só, para que todos os membros da sociedade compartilhem o mesmo orgulho nacional e autoestima, as mesmas aspirações e objetivos estratégicos para o desenvolvimento nacional na era da ascensão do país, conforme diretrizes do Secretário-Geral To Lam: “Esta é a era do desenvolvimento, a era da prosperidade sob a liderança e o governo do Partido Comunista, construindo com sucesso um Vietnã socialista, um povo rico, um país forte, uma sociedade democrática, justa e civilizada, em pé de igualdade com as grandes potências dos cinco continentes. Que todas as pessoas tenham uma vida próspera e feliz, sejam apoiadas para se desenvolverem e prosperarem; que contribuam cada vez mais para a paz , a estabilidade, o desenvolvimento mundial, a felicidade da humanidade e a civilização global. O objetivo da era da ascensão é um povo rico, um país forte, uma sociedade socialista, em pé de igualdade com as grandes potências dos cinco continentes... até 2045, tornar-se um país socialista desenvolvido, de alta renda.”

Mobilizar todos os recursos e todos os indivíduos da sociedade para participar na governança nacional. Foto: Hoang Ha

Unificar as aspirações e a visão do desenvolvimento nacional transformará a consciência e as ações dos cidadãos, o que é fundamental para unir todas as forças da sociedade, superar as diferenças, despertar fortemente o espírito nacional, o espírito de autonomia, a autoconfiança, a autossuficiência, o fortalecimento, o orgulho nacional, criando uma força conjunta, superando dificuldades e desafios, aproveitando oportunidades e chances, unindo esforços para construir uma nação forte, uma sociedade próspera e um povo feliz. Aprimorar a liderança e a capacidade de governança do Partido: Entrando em um novo período com fortes impactos e influências da conjuntura nacional e internacional em rápida evolução e imprevisível, nosso Partido deve abordar uma série de questões para promover tanto o papel, a autoridade e a responsabilidade, a liderança e a capacidade de governança do Partido , quanto o papel, a autoridade, a responsabilidade, a eficácia e a eficiência dos órgãos estatais, de acordo com a lei. Além disso, a divisão de funções, tarefas, autoridade e responsabilidade entre os órgãos do Partido, as organizações e os órgãos estatais, bem como a autoridade e a responsabilidade entre a liderança coletiva, os chefes dos órgãos do Partido, as organizações e os chefes dos órgãos estatais, também deve ser clara e distinta. O aparato organizacional das agências do Partido deve ser concebido e organizado da forma mais eficiente possível, evitando sobreposições ou duplicações de poder entre as agências do Partido e do Estado. É necessário construir uma estrutura adequada, tanto em quantidade quanto em qualidade, para a equipe de líderes e gestores do Partido, composta por pessoas com firme vontade política , qualificações, qualidades e habilidades excepcionais, determinação para inovar e criar, entusiasmo e aspiração de contribuir. A equipe de líderes, gestores, quadros-chave e quadros de nível estratégico deve ter coragem, entusiasmo, pensamento crítico, visão e desejo de contribuir; ousar pensar, ousar falar, ousar agir, ousar assumir responsabilidades, ousar enfrentar dificuldades e desafios, inovar criativamente, ser decisiva em ações para o bem comum, ser competente em sua profissão e ter um estilo de trabalho científico e profissional. É preciso manter-se firme na liderança do Partido; ao mesmo tempo, aprimorar a capacidade de gestão científica, assegurar a democracia e a governança de acordo com a lei. A cientificidade se reflete no fato de que todas as decisões e políticas do Partido são consistentes com as leis objetivas, as práticas atuais e as previsões, tendo o interesse do povo como prioridade. A democracia se reflete na liderança coletiva, na responsabilidade individual, na solidariedade e na unidade dentro do Partido, como núcleo para implementar a democracia na sociedade e unir todo o povo. A inovação no método de liderança do Partido assegura uma adaptação política, revolucionária, moderna e flexível aos tempos. O Partido concentra-se em liderar, dirigir e supervisionar o sistema de governança nacional e a capacidade de governança do Estado. É necessário aprimorar continuamente a liderança e a capacidade de governança do Partido para se adaptar às novas situações e contextos na era do desenvolvimento nacional.

Na Nova Era, instituições, políticas e leis são a força motriz e os recursos para o desenvolvimento. Foto: Pham Hai

Construindo e aperfeiçoando instituições, políticas e leis para gerar desenvolvimento. Para construir uma governança nacional moderna e eficaz, o Vietnã precisa se concentrar em construir e aperfeiçoar o sistema institucional na direção da democracia, do Estado de Direito e da geração de desenvolvimento, em consonância com a visão do Partido sobre a construção de um Estado socialista de Direito, do povo, pelo povo e para o povo. É necessário um avanço no pensamento para resolver o problema de as instituições serem o "gargalo" dos "gargalos". Para isso, é preciso, antes de tudo, inovar no pensamento sobre a construção e o aperfeiçoamento de instituições, políticas e leis, considerando que, na nova era, as instituições, as políticas e as leis são a força motriz e o recurso para o desenvolvimento. Políticas e leis são promulgadas para resolver problemas relacionados às necessidades e demandas que surgem da prática. Instituições e políticas são o recurso para o desenvolvimento. Portanto, é necessário aplicar uma abordagem realista e prática na construção e implementação de políticas legais; garantir que sejam adequadas às condições reais do país, resolvam os problemas da vida e encontrem um caminho para o desenvolvimento a partir da prática. Seja proativo na pesquisa e elaboração de políticas e leis para novas questões e tendências, a fim de criar um arcabouço legal para a operação da economia digital, da sociedade digital, do governo digital e da nação digital. A elaboração e o aprimoramento de políticas e leis exigem uma mudança de mentalidade, passando de uma abordagem gerencial para uma voltada à criação de desenvolvimento. Isso implica em uma transição de uma mentalidade de "escolher-dar" para uma de "escolher-rejeitar" no planejamento e na implementação de políticas e leis. É fundamental abandonar a mentalidade de "pedir-dar", que consiste em conceder favores, prática que pode facilmente levar ao assédio e à negatividade nas atividades das autoridades públicas, e adotar uma mentalidade de "solicitar-responder", focada na prestação de serviços, na satisfação e na promoção da cooperação e do compartilhamento entre os agentes. Ao formular políticas e leis, é essencial compreender a importância de mudar a abordagem, deixando de enfatizar a criação de regulamentações que "obrigações" e passando a focar na criação de regulamentações que "protejam e garantam os direitos" das partes envolvidas. A mudança de paradigma deve se concentrar não apenas na aplicação da lei como um "dever público", mas também em incutir o pensamento de "responsabilidade de servir" o povo e a sociedade na formulação e implementação de leis. Garantir que as regulamentações para o Estado, quadros e funcionários públicos "possam fazer o que a lei estipula e permite"; e para os cidadãos "possam fazer o que a lei não proíbe", pondo fim à mentalidade de "se não se pode controlar, é proibido", é fundamental para o desenvolvimento. Instituições, políticas e leis visam à felicidade das pessoas. A felicidade é o valor cultural supremo, o objetivo e a aspiração que todo país busca alcançar para todas as pessoas no processo de organização e implementação de políticas. O índice de felicidade da população e do país é uma "previsão" para o desenvolvimento abrangente e sustentável de cada nação. Deixando de focar apenas em indicadores de desenvolvimento econômico, agora, ao abordar a felicidade na análise de políticas e leis, o Estado correlacionará os indicadores econômicos com critérios de segurança, paz, amizade, humanidade, experiências positivas e emoções em cada indivíduo na sociedade.

A felicidade é o valor cultural mais elevado, o objetivo e a aspiração que todo país deseja proporcionar ao seu povo. Foto: Vu Minh Quan

A busca pela felicidade deve ser demonstrada nas etapas de construção, aperfeiçoamento, organização, implementação e avaliação de políticas e leis. Portanto, gestores e líderes nacionais terão uma visão mais abrangente e profunda ao tomar decisões para governar o país. Instituições, políticas e leis estabelecem e operam o aparato do sistema político para que seja ágil, forte, eficaz e eficiente. A reestruturação de todo o aparato do sistema político, em consonância com a diretriz do Secretário-Geral To Lam : "agilidade - compactação - força - eficácia - eficiência - eficácia", tem como objetivo primordial maximizar o valor criado e aprimorar a qualidade dos serviços prestados à população. O planejamento e a operação do aparato no sistema político baseiam-se nos princípios da organização científica, adequados à prática e que garantam o desempenho ideal de todo o sistema. Em particular, o planejamento deve assegurar que cada organização pública do sistema ocupe o lugar certo, com o papel e a função adequados, para que o aparato público seja verdadeiramente uma máquina de criação de valor, fomentando o desenvolvimento nacional sustentável. Em primeiro lugar, concentre-se na reorganização da estrutura, minimizando os contatos intermediários, definindo claramente a autoridade, eliminando funções e tarefas sobrepostas e a fragmentação, de acordo com o lema: Trabalho claro, pessoas claras, tarefas claras, responsabilidades claras. Ao mesmo tempo, para aumentar a transparência e a eficácia, é necessário aplicar o princípio da responsabilização e um mecanismo de avaliação baseado nos resultados do trabalho. Desenvolva e aplique conjuntos de indicadores para medir e avaliar com precisão o desempenho das organizações públicas. Além disso, promova a descentralização, a delegação de autoridade e a divisão de poderes entre os níveis de governo, com o lema "decisão local - ação local - responsabilidade local", para aumentar a iniciativa local e otimizar o processo de tomada de decisão. Ao mesmo tempo, é necessário controlar rigorosamente o poder, reforçar a disciplina e combater resolutamente a corrupção, a negatividade e os "interesses de grupo" no processo de elaboração e implementação de políticas e leis. A implementação simultânea de soluções "simplificadas - compactas - fortes - eficazes - eficientes - efetivas" não é apenas uma tarefa urgente, mas também a base para a construção de um sistema de governança nacional moderno e forte, que atenda às necessidades de desenvolvimento e integração do Vietnã na nova era. Essas soluções ajudarão a maximizar a força do sistema político, aprimorar a capacidade de governança do Estado e garantir a eficácia dos órgãos públicos, criando impulso para o desenvolvimento sustentável e aproximando o país da meta de se tornar um país desenvolvido até 2045. Aprimorar a capacidade e a ética dos funcionários públicos e servidores civis. Uma governança nacional moderna e eficaz exige uma equipe de funcionários e servidores civis que não apenas possuam alta capacidade profissional, mas que também cumpram padrões éticos e demonstrem responsabilidade perante o povo e a sociedade.

Instituições, políticas e leis estabelecem e operam um aparato enxuto, compacto, forte, eficaz e eficiente no sistema político. Foto: Thach Thao

O serviço público é gerido por uma equipa de quadros e funcionários públicos profissionais, responsáveis, dinâmicos e talentosos. As avaliações dos quadros e funcionários públicos baseiam-se nos resultados do trabalho, através de medições e indicadores substanciais. É fundamental afastar do serviço público aqueles que não conseguem desempenhar as suas funções. Os quadros e funcionários públicos de uma administração nacional moderna e eficaz devem ser verdadeiramente a elite da sociedade, capazes de governar. Existe uma política salarial que crie motivação para o trabalho, para que os quadros, funcionários públicos e servidores públicos possam trabalhar com tranquilidade, promovendo o valor social da profissão de servidor público, sempre com dedicação e empenho, em prol do ideal e da aspiração de "servir à Pátria, servir ao povo". A aplicação da tecnologia digital numa administração nacional moderna e eficaz é, em primeiro lugar, necessária para desenvolver e aplicar plataformas digitais partilhadas, garantindo a interligação entre as entidades do sistema político, desde o nível central ao local. Simultaneamente, é necessário promover a transformação digital nos processos de trabalho e na gestão de dados, e prestar serviços públicos online de alta qualidade em todo o processo, servindo as pessoas e as empresas a qualquer hora e em qualquer lugar, independentemente das fronteiras administrativas. A exploração da inteligência artificial, do big data e das tecnologias avançadas ajudará a aprimorar as capacidades analíticas e de previsão, apoiando a tomada de decisões rápidas e oportunas. Ao mesmo tempo, é necessário garantir a segurança da rede, a segurança dos dados nacionais e formar uma equipe de quadros e servidores públicos com capacidade e proficiência em habilidades digitais. Este é um passo estratégico para que a governança nacional se adapte rapidamente ao contexto da transformação digital, atendendo às exigências da gestão moderna e do desenvolvimento sustentável. Mobilizar a participação dos cidadãos na governança nacional é fundamental para maximizar a força conjunta da sociedade e promover uma governança eficaz e sustentável. Para isso, é necessário construir um mecanismo legal claro, criando condições para que todas as classes sociais, comunidades empresariais, organizações sociais e sindicatos participem, contribuindo com opiniões para o processo de planejamento e implementação de políticas. Além disso, é preciso promover a publicidade e a transparência das informações, incentivando o papel fiscalizador da sociedade. A partir daí, busca-se aumentar o consenso e a responsabilidade coletiva. Cada agente na sociedade, de acordo com seu papel e função, empenha-se ao máximo para contribuir com valor para o desenvolvimento nacional das seguintes maneiras: a sociedade fornece recursos, o mercado aloca recursos e o Estado cria instituições e regula os recursos de forma racional. A concordância e a união de todos os agentes criarão uma base sólida para as aspirações de desenvolvimento nacional, em consonância com a realidade e as exigências da inovação no Vietnã. ***** Na era do desenvolvimento nacional, a construção de uma governança nacional moderna, eficaz e flexível não apenas atende às exigências da integração internacional, mas também constitui a base para a realização das aspirações de desenvolvimento do Vietnã. As soluções propostas, desde o fortalecimento da capacidade de liderança do Partido até o aperfeiçoamento do Estado de Direito e a aplicação da tecnologia digital , são pilares que ajudam a construir um sistema de governança transparente, responsável e inovador, que atenda às necessidades da população e impulsione o desenvolvimento sustentável. Com a solidariedade de todo o povo e a liderança correta do Partido, o Vietnã se consolidará como um país desenvolvido, lado a lado com as potências mundiais até 2045.

Vietnamnet.vn

Fonte: https://vietnamnet.vn/quan-tri-quoc-gia-trong-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-2343552.html