Este Decreto prevê contratos de trabalho e contratos de serviço para executar uma ou várias tarefas de funcionários públicos em agências do Partido, na Frente Pátria do Vietnã, no Estado e em organizações sociopolíticas nos níveis central, provincial e comunitário.
Este Decreto aplica-se a agências do Partido Comunista do Vietnã , do Estado, da Frente Pátria do Vietnã e a organizações sociopolíticas de nível central, provincial e municipal. Agências, organizações, unidades e indivíduos que assinam contratos de trabalho e de prestação de serviços. Agências de representação diplomática, agências de representação consular, agências de representação em organizações internacionais e outras agências do Vietnã no exterior que assinam contratos de trabalho e de prestação de serviços para a execução de uma ou mais tarefas no âmbito da gestão, de acordo com as disposições da lei sobre agências vietnamitas no exterior e as disposições deste Decreto.
O Decreto estabelece claramente que o Ministro da Defesa Nacional e o Ministro da Segurança Pública decidirão sobre a aplicação das disposições deste Decreto para a celebração de contratos de trabalho e de prestação de serviços para a execução de uma ou mais tarefas no âmbito da gestão.
O trabalho é feito por meio de contratação
- O trabalho executa uma ou várias tarefas de uma posição de liderança ou gestão que são estratégicas, repentinas, urgentes e irregulares por natureza:
- Organizar o desenvolvimento de políticas, planejamento de políticas, estratégias, programas, projetos em ciência, economia, tecnologia, inovação, indústria de tecnologia digital, desenvolvimento de infraestrutura digital, transformação digital nacional, reforma institucional;
- Organizar ou supervisionar a implementação de programas e projetos piloto sobre tecnologias e políticas inovadoras; novos modelos de testes de tecnologia, parcerias público-privadas em pesquisa e aplicação de ciência e tecnologia e reforma institucional;
- Organizar a implementação de tarefas de nível nacional, ministerial e local sobre aplicação da lei, desenvolvimento de sistemas de big data, inteligência artificial, tecnologia de semicondutores, biotecnologia, novos materiais, novas energias e outras indústrias estratégicas;
- Outros conteúdos determinados pelo chefe do órgão de gestão competente, assegurando o cumprimento dos princípios de execução previstos no artigo 3.º e de acordo com o disposto na cláusula 2.º do artigo 7.º deste Decreto.
- Trabalho que executa uma ou várias tarefas profissionais especializadas que são específicas, aprofundadas, exigem altas qualificações ou são sazonais e irregulares, incluindo:
- Aplicar a transformação digital em agências, organizações e unidades; construir big data, sistemas de análise de dados, modelos de previsão, inteligência artificial nas áreas de administração pública, socioeconomia, reforma administrativa, desenvolvimento de governo digital, economia digital, sociedade digital para atender às atividades de gestão estatal de agências, organizações e unidades;
- Desenvolver, operar e monitorar plataformas digitais nacionais, sistemas de informação gerencial e bancos de dados especializados nas áreas de administração, educação, saúde, recursos naturais - meio ambiente e cidades inteligentes;
- Implementar tarefas no âmbito de projetos e programas de reforma institucional, melhorar a capacidade de planejamento de políticas públicas, políticas inovadoras, testes de políticas, testes de sistemas e segurança de sistemas de informação para atender às atividades de gestão do estado;
- Outros conteúdos decididos pela pessoa autorizada a assinar o contrato, conforme prescrito no Artigo 8 deste Decreto, garantindo o cumprimento dos princípios de implementação prescritos no Artigo 3 e de acordo com as disposições da Cláusula 2, Artigo 7 deste Decreto.
- Trabalho especializado, profissional ou de apoio a serviços que os atuais recursos humanos não conseguem atender, para atender às operações internas de agências, organizações e unidades, decidido pelo chefe da agência usando funcionários públicos de acordo com as necessidades de implementação do plano de trabalho.
Assuntos de assinatura de contrato
Para empregos que desempenham uma ou mais tarefas de uma posição de liderança ou gestão estratégica, repentina, urgente e irregular, os sujeitos que assinam o contrato incluem: Gerentes, administradores de empresas, empresários típicos e excelentes em áreas adequadas à tarefa; Advogados, procuradores, especialistas, cientistas líderes em áreas adequadas à tarefa.
Para empregos que realizam uma ou mais tarefas especializadas, especializadas, altamente qualificadas ou sazonais, irregulares, os contratos são assinados com: Gerentes, administradores de empresas, empreendedores excepcionais e de destaque em áreas adequadas à tarefa; Advogados, procuradores, especialistas, cientistas líderes em áreas adequadas à tarefa; pessoas com experiência, conhecimento de especialização e profissão e que tenham executado diretamente tarefas específicas de natureza semelhante; pessoas com padrões, condições e experiência suficientes para atender aos requisitos do cargo especializado e profissional.
Celebração de contrato de prestação de serviços com pessoa jurídica ou física para execução de trabalho especializado, profissional ou de apoio que os recursos humanos existentes não possam atender, a fim de atender às atividades internas do órgão, organização ou unidade, conforme decidido pelo chefe do órgão, utilizando servidores públicos de acordo com as exigências de execução do plano de trabalho realizado conforme decisão do órgão, organização ou unidade gestora competente.
O Decreto estabelece claramente que a pessoa que assina o contrato para exercer as funções de funcionário público não está incluída na folha de pagamento atribuída ao órgão, organização ou unidade.
Forma de contrato, tipo de contrato e período de assinatura
As obras especificadas no Artigo 4 deste Decreto são assinadas em contratos escritos; no caso de assinatura por meios eletrônicos na forma de mensagens de dados de acordo com as disposições da lei sobre transações eletrônicas, eles são tão válidos quanto os contratos escritos.
Os tipos de contratos firmados para cada tipo de trabalho realizado são os seguintes:
- Para o trabalho especificado na Cláusula 1, Artigo 4 deste Decreto: Assinar contratos de serviço com indivíduos especificados na Cláusula 1, Artigo 5 deste Decreto;
- Para o trabalho especificado na Cláusula 2, Artigo 4 deste Decreto: Assinar contratos de trabalho com pessoas especificadas na Cláusula 2, Artigo 5 deste Decreto;
- Para a execução das atividades especificadas na Cláusula 3, Artigo 4º deste Decreto: Celebração de contratos de prestação de serviços para a execução de trabalhos administrativos ou não relacionados às atividades de gestão estatal que os atuais recursos humanos não possam atender. Com base na natureza do trabalho e nas características específicas do órgão, organização ou unidade, a autoridade competente decide celebrar o contrato, optando por celebrar um contrato de prestação de serviços com uma pessoa jurídica ou física para a execução do trabalho;
- Os contratos de prestação de serviços são aplicados de acordo com as disposições do direito civil; os contratos de trabalho são aplicados de acordo com as disposições do direito trabalhista.
A determinação do período de assinatura do contrato é realizada da seguinte forma:
- O período de assinatura do contrato deve ser baseado na tarefa, incluindo: a natureza da tarefa (ad hoc, plano anual, longo prazo ou curto prazo); necessidades de recursos humanos; condições financeiras para executar a tarefa; capacidade de atender aos requisitos para executar a tarefa;
- O prazo do contrato de prestação de serviços é determinado em função da obra e executado de acordo com as disposições do direito civil, claramente definidas no contrato. O prazo do contrato é fixado pela pessoa autorizada a assinar o contrato, garantindo o cumprimento dos princípios de execução estipulados no artigo 3.º deste Decreto;
- O prazo do contrato de trabalho não poderá exceder 24 meses;
- Não celebrar contratos por prazo indeterminado nos casos previstos no artigo 5º deste Decreto.
O formulário de contrato é assinado de acordo com as instruções do Ministério do Interior.
Casos de não assinatura de contrato
Não serão assinados contratos com os seguintes sujeitos: (a) Pessoas que sejam quadros, funcionários públicos, empregados públicos ou que trabalhem nas forças armadas, ou pessoas que trabalhem em trabalho de secretariado; (b) Pessoas que estejam proibidas de exercer sua profissão, estejam sendo processadas por responsabilidade criminal ou estejam cumprindo pena de acordo com uma decisão de uma autoridade competente; (c) Pessoas que sejam parentes da pessoa com autoridade para assinar o contrato como esposa, marido, pai biológico, mãe biológica; pai, mãe (esposa ou marido), pai adotivo, mãe adotiva; filhos biológicos, filhos adotivos; irmãos biológicos, irmãs; tias, tios, tios biológicos; irmãos biológicos, irmãs da esposa ou do marido; cônjuge de irmãos biológicos, irmãs ou irmãos da pessoa com autoridade para assinar o contrato.
Não assine contratos para executar os seguintes tipos de trabalho: (a) Trabalho de gestão estatal de natureza regular e contínua; (b) Trabalho que não esteja dentro das funções, tarefas e poderes da agência, organização ou unidade; (c) Trabalho em que a execução do contrato possa dar origem a conflitos de interesse, afetando a objetividade, a transparência e a integridade nas atividades de serviço público; (d) Trabalho que afete a defesa nacional, a segurança nacional, a segurança política interna, o combate ao terrorismo, a contrainteligência, a proteção de segredos de Estado e tarefas de posições confidenciais importantes. Nos casos em que seja absolutamente necessário assinar um contrato para executar uma tarefa, é necessário obter o parecer unânime do Ministério da Segurança Pública e do Ministério da Defesa Nacional antes de organizar a assinatura do contrato.
Rescisão do contrato
O contrato é rescindido nos seguintes casos: O contrato expira e as partes não continuam a estender ou assinar um novo contrato; as tarefas do contrato são concluídas (com um registro de avaliação da qualidade do produto ou aceitação do produto); de acordo com o acordo entre as partes; uma das duas partes rescinde unilateralmente o contrato de acordo com as disposições da lei; o indivíduo que assina o contrato não atende mais às condições e padrões prescritos no Artigo 9 deste Decreto; a agência, organização ou unidade é dissolvida, fundida, dividida ou muda sua organização, resultando na não necessidade de usar recursos humanos de acordo com o contrato; devido a mudanças nos mecanismos, políticas ou requisitos de tarefa, o contrato não pode ser continuado; outros casos de acordo com as disposições da lei.
O Decreto estabelece claramente que a pessoa que assina o contrato é responsável por garantir que segredos de estado, segredos de trabalho e informações confidenciais acessadas durante o desempenho das funções não sejam divulgados, mesmo após o término do contrato; produtos, resultados de pesquisa, inovações, soluções técnicas, documentos profissionais e outras propriedades intelectuais implementadas pela parte contratante durante o período do contrato são de propriedade da agência, organização ou unidade que assina o contrato, a menos que acordado de outra forma por escrito; a agência, organização ou unidade é responsável por proteger os direitos e interesses legítimos da parte contratante em relação a produtos, trabalhos científicos, inovações e soluções técnicas de acordo com as disposições da lei de propriedade intelectual, se esses direitos forem estabelecidos de acordo com o acordo no contrato ou disposições legais relevantes;
Além disso, as partes são responsáveis pelo pagamento integral das dívidas pendentes, pela liquidação financeira (se houver), pela devolução de bens, registros e documentos relacionados, de acordo com os regulamentos. Caso uma das partes rescinda unilateralmente o contrato em violação aos regulamentos, deverá indenizar os danos (se houver) de acordo com as disposições legais e o estipulado no contrato.
A rescisão do contrato deve ser feita por escrito, de acordo com as disposições legais, indicando claramente o motivo da rescisão, o momento da rescisão e as responsabilidades de cada parte após a rescisão do contrato.
Para Thi Hue
Fonte: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-moi-ve-hop-dong-thuc-hien-nhiem-vu-cua-cong-chuc.html
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