Essa questão foi levantada em uma conferência científica nacional com o tema "Modernizando e aprimorando o ensino superior do Vietnã, criando avanços no desenvolvimento de recursos humanos e talentos altamente qualificados, liderando a pesquisa e a inovação", coorganizada pela Comissão Central de Propaganda e Educação, o Comitê do Partido do Ministério da Educação e Treinamento e a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.

4 deficiências no processo de avaliação e atribuição de cátedras

Segundo a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, o processo atual de reconhecimento de qualificações e nomeação de professores e professores associados ainda apresenta sobreposições e não acompanha as tendências internacionais.

Em primeiro lugar, no que diz respeito ao processo de reconhecimento e nomeação, a forma atual de atuação por meio de conselhos em todos os níveis (institucional, setorial, intersetorial e estadual) ainda apresenta muitos procedimentos desnecessários. As funções do Conselho Professoral de base e dos Conselhos Professorais setoriais e intersetoriais são praticamente sobrepostas. O fato de os dois conselhos avaliarem o mesmo conteúdo não só prolonga o tempo de avaliação, como também aumenta os procedimentos administrativos para os candidatos.

Em segundo lugar, no que diz respeito ao mandato, de acordo com a Decisão 37/2018/QD-TTg, os Professores Titulares e Professores Associados são nomeados por um período de 5 anos. No final do mandato, a instituição de ensino superior considerará a recondução. Paradoxalmente, mesmo que não sejam reconduzidos, os profissionais qualificados mantêm os seus títulos e podem ser nomeados para outros cargos. Este mecanismo separa a nomeação das responsabilidades e das contribuições efetivas dos docentes na unidade de trabalho.

Professor.JPG
Concessão da decisão de reconhecimento do título de professor e da nomeação do Sr. Mai Thanh Phong como Reitor da Universidade de Tecnologia da Cidade de Ho Chi Minh em 2024. Foto: BK

“Algumas pessoas, após receberem títulos acadêmicos, deixam de pesquisar ativamente, enquanto aquelas que não são nomeadas enfrentam dificuldades em suas carreiras e são forçadas a buscar reconhecimento em outras instituições. Isso causa instabilidade e falta de transparência na gestão e utilização de professores e professores associados”, afirmou a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.

Em terceiro lugar, no que diz respeito aos padrões para títulos acadêmicos, a Decisão 37/2018/QD-TTg ainda apresenta muitos pontos inconsistentes e incompatíveis com as práticas internacionais. Especificamente, a regulamentação que exige um mínimo de 10 anos consecutivos de ensino para ambos os títulos é muito rígida, não leva em consideração as especificidades de cada setor e não incentiva jovens cientistas , especialmente aqueles formados no exterior.

Por outro lado, o critério relativo ao número de artigos (mínimo de 3 artigos para professores associados, 5 artigos para professores titulares) é quantitativo em vez de qualitativo, não refletindo verdadeiramente o valor acadêmico e o impacto da pesquisa.

Além disso, a falta de uma classificação clara das publicações científicas leva à "média", o que faz com que revisões, relatos de casos e comentários tenham o mesmo peso, reduzindo a equidade para os cientistas com pesquisas originais. Em particular, as normas atuais não reconhecem capítulos de livros internacionais de prestígio como publicações científicas, causando desvantagens para a área das ciências sociais e humanas.

Além disso, os padrões entre os conselhos da indústria são inconsistentes, criando brechas para fatores subjetivos e reduzindo a transparência e a confiança entre os acadêmicos. Ademais, a ênfase excessiva no número de artigos internacionais contribui para a comercialização da academia, aumentando a situação de "revistas predatórias" e afetando a reputação e a qualidade da pesquisa nacional.

Em quarto lugar, embora exista um programa de apoio a jovens cientistas (VNU350) para auxiliar na candidatura a professor associado, as instituições de ensino superior, incluindo universidades de referência, ainda não obtiveram autorização para autodeclarar títulos acadêmicos. Os procedimentos administrativos complexos geram apreensão em muitos jovens cientistas, reduzem a motivação para a pesquisa e impedem o pleno aproveitamento do potencial de docentes e pesquisadores.

“É necessário um mecanismo para descentralizar substancialmente o poder nas principais instituições de ensino superior no que diz respeito à consideração e ao reconhecimento de títulos acadêmicos, vinculando responsabilidade à autonomia. Este é um passo importante para promover a motivação para a pesquisa, melhorar a qualidade do corpo docente e, ao mesmo tempo, contribuir para a concretização do objetivo de desenvolver ciência, tecnologia e inovação, em consonância com a Resolução 57-NQ/TW do Politburo ”, afirmou a Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.

Proposta para permitir que universidades importantes façam autoavaliações e reconheçam seus professores.

A Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh propôs um mecanismo piloto que permite a diversas universidades importantes realizar uma autoavaliação e reconhecer os títulos de Professor e Professor Associado.

Segundo essa unidade, em muitos países, a concessão de títulos acadêmicos é decidida pelas próprias instituições de ensino, com base em sua reputação e capacidade de pesquisa, demonstrando um espírito de autonomia e competição acadêmica. Já no Vietnã, essa decisão ainda cabe ao Estado, tornando o processo inflexível e burocrático.

Portanto, é necessário implementar um programa piloto para escolas de prestígio com forte potencial científico, para que realizem autoavaliações, reconheçam e concedam os títulos de Professor e Professor Associado de acordo com as normas gerais estabelecidas pelo Primeiro-Ministro (ou pelo Ministro da Educação e Formação, conforme o projeto de revisão da Lei do Ensino Superior). Os resultados do reconhecimento em instituições autorizadas têm validade jurídica em todo o país, equivalentes às disposições da Decisão 37/2018/QD-TTg. Essa abordagem está em consonância com o espírito da Resolução 71-NQ/TW, que visa promover a melhoria da governança acadêmica, da qualidade da pesquisa e da formação, e avançar rumo à concessão de autonomia integral às universidades.

O período piloto tem a duração de 3 anos em escolas de referência, multidisciplinares e de prestígio, com muitos cientistas de renome. Este período é suficiente para implementar, avaliar e sintetizar o projeto antes de o expandir.

Para cientistas talentosos, especialmente aqueles que retornam do exterior, o mecanismo de reconhecimento precisa ser flexível, permitindo a conversão equivalente de critérios de ensino ou tempo de trabalho com base em trabalhos científicos, monografias, artigos internacionais ou invenções e soluções úteis.

A Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh também propôs que as instituições de ensino autorizadas estabeleçam um conselho de integridade acadêmica para garantir o prestígio científico e a transparência no reconhecimento de títulos acadêmicos. Se implementado com sucesso, esse modelo criará as bases para a concessão de plena autonomia acadêmica às universidades, em consonância com as tendências internacionais e contribuindo para promover o papel dos intelectuais no desenvolvimento sustentável do país.

Fonte: https://vietnamnet.vn/quy-trinh-phong-giao-su-con-ruom-ra-kien-nghi-de-dai-hoc-tu-xet-va-bo-nhiem-2455879.html