Acelerar vigorosamente o desembolso de fundos públicos de investimento.

Desde o início de 2024, o Governo e o Primeiro-Ministro têm sido muito decisivos, emitindo várias diretrizes para promover o desembolso de capital de investimento público.

Garantir que a meta de crescimento do PIB de 7,5% para todo o ano de 2024 seja atingida.

O ano de 2024 é de grande importância, um ano de aceleração e avanços para alcançar com sucesso as metas e tarefas do 13º Congresso Nacional do Partido e do plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico 2021-2025, no qual o investimento público é sempre identificado como uma tarefa política fundamental, desempenhando um papel particularmente importante na economia, na política, na sociedade, na defesa nacional e na segurança.

A aceleração do desembolso de investimentos públicos é um dos três principais impulsionadores da recuperação e do desenvolvimento socioeconômico , garantindo a meta de atingir uma taxa de crescimento do PIB estimada em 7,5% para todo o ano de 2024.

Portanto, desde o início de 2024, o Governo e o Primeiro-Ministro têm sido muito decisivos, emitindo várias diretrizes para promover o desembolso de capital de investimento público.

Na Portaria Oficial nº 115/CĐ-TTg, de 7 de novembro de 2024, sobre a implementação resoluta de tarefas e soluções para acelerar o desembolso de capital de investimento público nos últimos meses de 2024, o Primeiro-Ministro solicitou aos ministérios, agências centrais e localidades que, de acordo com suas funções, tarefas e autoridade atribuídas, reforcem a inspeção e a supervisão, reconheçam e recompensem prontamente as organizações, indivíduos e unidades que alcançarem bons resultados no desembolso de capital de investimento público; e lidem de forma resoluta e rigorosa com investidores, conselhos de gestão de projetos, organizações e indivíduos que intencionalmente criem dificuldades, obstruam ou demonstrem irresponsabilidade, retardando o progresso da alocação de capital, do ajuste de capital, da implementação de projetos e do desembolso de capital de investimento público.

Muitos ministérios, agências e localidades ainda apresentam taxas de desembolso baixas em comparação com a média nacional.

De acordo com o Aviso nº 542/TB-VPCP, que resume as conclusões do Vice-Primeiro-Ministro Bui Thanh Son na reunião da Força-Tarefa nº 5 sobre a inspeção, o incentivo, a resolução de dificuldades e obstáculos e a aceleração do desembolso do capital anual de investimento público em ministérios, agências e localidades, em nome do Primeiro-Ministro, o Vice-Primeiro-Ministro reconheceu e elogiou os esforços das localidades que alcançaram bons resultados de desembolso, como Tien Giang, Long An, Tra Vinh, An Giang, Dong Thap, etc., promovendo assim o desenvolvimento socioeconômico das localidades em particular e de todo o país em geral.

Apesar dos resultados positivos, muitos ministérios, agências e localidades ainda apresentam baixas taxas de desembolso em comparação com a média nacional. Os principais motivos são: pesquisa e aplicação inadequadas de políticas e regulamentações legais em algumas áreas; capacidade limitada de gestão de projetos e de investidores; dificuldades na conclusão dos procedimentos de investimento de acordo com as normas legais; atrasos na indenização, desapropriação e reassentamento; e dificuldades na determinação da titularidade e dos preços da terra.

Alguns ministérios, departamentos e localidades não têm sido suficientemente proativos ou decisivos e ainda hesitam em dirigir e gerir projetos, desde a preparação até o monitoramento e a inspeção durante a implementação...

O tempo está se esgotando entre agora e o final de 2024. Para acelerar o desembolso de capital público para investimentos, contribuindo para promover o crescimento, estabilizar a macroeconomia, garantir o equilíbrio econômico e alcançar as metas de desenvolvimento socioeconômico, o Vice-Primeiro-Ministro solicitou que ministérios, setores e localidades implementem rigorosamente as diretrizes do Governo e do Primeiro-Ministro, priorizando a implementação decisiva e a aplicação proativa de medidas e soluções flexíveis e criativas; abordando e resolvendo prontamente os obstáculos e dificuldades em seus respectivos níveis de autoridade; pesquisando ativamente novos documentos legais para promover ainda mais o desembolso de capital público para investimentos, buscando atingir mais de 95% do plano estabelecido pelo Primeiro-Ministro em 2024.

Criar um grupo de trabalho para pressionar empreiteiras e consultores a acelerarem o progresso.

Ministérios, departamentos e localidades devem designar líderes para monitorar o progresso dos projetos de acordo com os princípios de responsabilidades, tarefas e prazos claros; estabelecer grupos de trabalho diretamente chefiados por líderes do Comitê Popular Provincial para fortalecer a inspeção e supervisão no local e incentivar empreiteiros e consultores a acelerar o progresso; revisar e realocar proativamente os fundos sob sua jurisdição entre projetos com baixas taxas de desembolso e projetos com melhor capacidade de desembolso, bem como aqueles que ainda carecem de fundos, conforme estipulado.

Fortalecer a disciplina e a ordem na liberação de capital público para investimentos; impor sanções rigorosas, de acordo com as normas, a investidores, conselhos de gestão de projetos, organizações e indivíduos que atrasem intencionalmente a alocação, a implementação e a liberação de capital público para investimentos; substituir prontamente funcionários e servidores públicos incompetentes que causem assédio e transtornos; lidar com firmeza com atos negativos e corruptos na gestão de investimentos públicos.

Fortalecer a coordenação entre os ministérios e agências relevantes para assessorar as autoridades competentes em todos os níveis no processo de recebimento, negociação, assinatura e ratificação de acordos de empréstimo da AOD; e para gerir e utilizar eficazmente os empréstimos da AOD.

O Vice-Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério do Planejamento e Investimento que coordene com o Ministério das Finanças o acompanhamento rigoroso do progresso do desembolso de investimentos públicos por ministérios, agências centrais e localidades, e que informe prontamente ao Governo e ao Primeiro-Ministro sobre soluções de gestão flexíveis, oportunas, eficazes e práticas para atingir a meta de desembolso de investimentos públicos para 2024.

O Ministério do Planejamento e Investimento, em coordenação com o Ministério das Finanças e órgãos competentes, elaborará recomendações para o ajuste do plano de investimento público de médio prazo para o período de 2021-2025 e as submeterá às autoridades competentes, conforme previsto.

Coordenar ativamente com ministérios, agências e localidades para compilar as dificuldades e deficiências na implementação das normas legais sobre investimento público. Com base nisso, pesquisar e propor alterações ao conteúdo relevante do projeto de Lei de Investimento Público (alterado) a ser submetido à 15ª Assembleia Nacional para comentários em sua 8ª sessão.

O Ministério da Construção, em coordenação com o Ministério dos Transportes, acompanha de perto a situação e os desenvolvimentos no mercado de materiais de construção, especialmente de materiais essenciais, e propõe e informa prontamente ao Primeiro-Ministro sobre soluções para superar as dificuldades e os obstáculos no fornecimento e no controle dos preços dos materiais de construção.

O Ministério das Finanças, em coordenação com o Ministério da Ciência e Tecnologia e outras agências relevantes, deverá analisar e fornecer orientações, dentro de sua competência, para garantir a implementação adequada e eficaz do Fundo de Inovação em Ciência e Tecnologia.

Os Ministérios da Ciência e Tecnologia, da Indústria e Comércio, das Relações Exteriores e a Academia Nacional de Política Ho Chi Minh devem coordenar-se proativamente com as unidades relevantes, concentrando-se na resolução imediata de obstáculos dentro de sua competência. Nos casos que excedam sua competência, devem reportar à liderança do Governo para que sejam tomadas medidas imediatas, evitando atrasos prolongados e garantindo o cumprimento dos requisitos e objetivos estabelecidos.

Evite situações em que os projetos sejam atrasados ​​devido à aquisição de terrenos.

Os Comitês Populares das províncias e cidades devem concentrar-se em acelerar os trabalhos de desapropriação, priorizando a alocação de fundos suficientes para indenização e desapropriação de áreas que atendam às condições necessárias; evitando situações em que projetos fiquem aguardando a desapropriação, especialmente projetos de importância nacional.

Foco na resolução de dificuldades relacionadas a licenças de mineração e à extração de pedra, areia e solo para projetos; e publicação de preços de materiais de construção comuns na região, de acordo com as normas e regulamentações legais.

Mobilizar as forças sociopolíticas e os governos locais para participarem na disseminação de informações e no convencimento da população sobre os trabalhos de desapropriação, realocando e entregando prontamente os terrenos à construtora, a fim de acelerar o andamento dos projetos de investimento público em 2024.

O Primeiro-Ministro assinou a Decisão nº 1006/QD-TTg, que estabelece 7 grupos de trabalho para inspecionar, supervisionar, resolver dificuldades e obstáculos e promover o investimento público anual em ministérios, agências centrais e localidades.

A Força-Tarefa nº 5, chefiada pelo Vice-Primeiro-Ministro Bui Thanh Son, inspecionou os seguintes ministérios e agências centrais: Academia Nacional de Política Ho Chi Minh, Ministério das Relações Exteriores, Ministério da Indústria e Comércio, Ministério da Ciência e Tecnologia, Academia de Ciência e Tecnologia do Vietnã, Companhia de Eletricidade do Vietnã, União das Associações de Ciência e Tecnologia do Vietnã; e as seguintes localidades: Long An, Tien Giang, Ben Tre, Tra Vinh, Vinh Long, Cidade de Can Tho, Hau Giang, Soc Trang, An Giang, Dong Thap, Kien Giang, Bac Lieu e Ca Mau.

Fonte: https://vietnamnet.vn/quyet-liet-thuc-day-cong-tac-giai-ngan-von-dau-tu-cong-2325164.html