O plano de investimento para a rodovia que liga a floresta ao mar está gradualmente se tornando mais claro

O Projeto de Investimento da Rodovia Expressa Phu Yen - Dak Lak está proposto para ser investido sob o método PPP, tipo de contrato BOT.

Rota “3-conexão”

Houve mais movimento relacionado à implementação de investimentos na rodovia expressa Phu Yen - Dak Lak (o eixo rodoviário é considerado um projeto de infraestrutura estratégica com "3 conexões": Leste - Oeste, floresta com mar e infraestrutura de tráfego do Planalto Central com a Costa Central).

No Despacho Oficial nº 6765/BXD-KHTC enviado recentemente ao Comitê Popular da província de Dak Lak, o Ministério da Construção deu instruções para esta localidade concluir o plano de investimento para a rodovia expressa Phu Yen - Dak Lak sob o método de parceria público-privada (PPP).

Anteriormente, no Despacho Oficial nº 5830/VPCP-CN, o vice-primeiro-ministro Tran Hong Ha designou o Ministério da Construção para presidir e coordenar com o Comitê Popular da província de Phu Yen, o Comitê Popular da província de Dak Lak e agências relevantes, com base no Decreto nº 144/2025/ND-CP estipulando a descentralização e a descentralização no campo da gestão estatal do Ministério da Construção, Decreto nº 71/2025/ND-CP do Governo sobre a alteração e complementação de vários artigos do Decreto nº 35/2021/ND-CP detalhando e orientando a implementação da Lei sobre Investimento PPP; a direção do Primeiro-Ministro e as disposições legais relevantes para considerar propostas e recomendações sobre o plano de investimento para a construção da via expressa Phu Yen - Dak Lak do Comitê Popular interprovincial Dak Lak - Phu Yen.

“O Ministério da Construção deverá esclarecer o ajuste de planejamento e designar autoridades competentes para implementar o Projeto de acordo com sua autoridade, garantindo progresso e eficiência; e reportar ao Primeiro Ministro sobre questões além de sua autoridade”, observou o Despacho Oficial nº 5830/VPCP-CN.

No Despacho Oficial nº 6765/BXD-KHTC, o Ministério da Construção disse que na Resolução nº 202/2025/QH15 datada de 12 de junho de 2025 da Assembleia Nacional sobre o arranjo de unidades administrativas de nível provincial, na qual as duas províncias de Phu Yen e Dak Lak foram fundidas em uma nova província chamada Dak Lak a partir de 1º de julho de 2025.

“Portanto, para ter uma base para estudar e lidar com recomendações locais, o Ministério da Construção solicita ao Comitê Popular Provincial de Dak Lak que revise, atualize e relate especificamente o plano de investimento para a rodovia expressa Phu Yen - Dak Lak”, observou o Sr. Bui Xuan Dung, Vice-Ministro da Construção.

Após a fusão com Phu Yen, a província de Dak Lak (nova) abrange uma área de mais de 18.000 km². A população total da localidade é de mais de 3 milhões de pessoas, com 102 comunas e distritos recém-criados. O centro administrativo está localizado na atual província de Dak Lak.

Sabe-se que há 5 conteúdos que a agência de gestão estadual na área de construção e investimento estrutural solicitou ao Comitê Popular da província de Dak Lak para concluir o plano de investimento para a rodovia expressa Phu Yen - Dak Lak sob o método PPP.

Em primeiro lugar, a base legal relacionada ao plano de investimento proposto para a rodovia expressa Phu Yen - Dak Lak sob o método PPP, incluindo a disposição de que a localidade é a autoridade competente para investir no projeto.

Em segundo lugar, a necessidade de investimento e os objetivos do projeto são atender às necessidades de desenvolvimento socioeconômico, garantir os interesses nacionais, a defesa e a segurança da localidade para propor investimentos na rota antes de 2030.

Terceiro, avalie e analise as vantagens do projeto ao investir pelo método PPP, tipo de contrato BOT, em comparação com outros métodos de investimento.

Quarto, o cálculo preliminar do investimento total do Projeto garante a conformidade com os regulamentos, nos quais a taxa de investimento do Projeto de Investimento na Construção da Via Expressa Quy Nhon - Pleiku, que foi aprovado pela Assembleia Nacional na Resolução nº 219/2025/QH15 de 27 de junho de 2025, pode ser chamada de taxa de investimento do Projeto de Investimento na Construção da Via Expressa Quy Nhon - Pleiku, que foi aprovado pela Assembleia Nacional na política de investimento na Resolução nº 219/2025/QH15 de 27 de junho de 2025, porque os dois projetos têm localizações, extensões, escalas e características semelhantes.

Especificamente, de acordo com a política de investimento recém-aprovada pela autoridade competente, a via expressa Quy Nhon - Pleiku tem um comprimento de cerca de 125 km, uma escala de 4 faixas completas, com um investimento total preliminar de 43.734 bilhões de VND.

Quinto, estimar as fontes de capital e a capacidade de equilibrar as fontes de capital de investimento do projeto, incluindo a capacidade de organizar recursos locais para participar do investimento.

Um representante da Associação Vietnamita de Investidores em Construção de Estradas (VARSI) disse que o conteúdo que o Ministério da Construção acaba de solicitar que seja esclarecido ou complementado são parâmetros básicos que ajudam as autoridades competentes a ter uma base para considerar e decidir sobre o investimento.

“Como o Projeto de Investimento da Rodovia Expressa Phu Yen - Dak Lak deverá ser implementado pelo método PPP, questões relacionadas a parâmetros financeiros, taxa de investimento, participação de capital do Estado... precisam ser cuidadosamente calculadas para garantir a viabilidade durante o processo de implementação”, disse um representante da VARSI.

Priorizar opções de PPP

Em meados de junho de 2025, o Comitê Popular da área interprovincial de Phu Yen - Dak Lak emitiu o Documento nº 141/LT-DL-PY solicitando ao Primeiro Ministro que considerasse permitir o ajuste do progresso do investimento da via expressa Phu Yen - Dak Lak antes de 2030 e o ponto inicial de intersecção com a via expressa Norte - Sudeste (CT.01) no Planejamento da Rede Rodoviária para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050.

Os líderes das duas províncias propuseram que o chefe do Governo aprovasse o Projeto de Investimento da Rodovia Expressa Phu Yen - Dak Lak sob o método de investimento PPP, eliminasse o contrato BOT e adicionasse o Projeto ao portfólio de investimentos do orçamento central no plano de médio prazo para o período de 2026 a 2030.

“O Comitê Popular da província de Phu Yen (durante o período anterior à fusão da província) e o Comitê Popular da nova província de Dak Lak (quando a província for fundida) são as autoridades competentes para implementar o Projeto de Investimento para construir a via expressa Phu Yen - Dak Lak, a seção da via expressa Norte - Sul no Leste até a Rodovia Nacional 14”, afirmou claramente o Documento nº 141/LT-DL-PY.

Sabe-se que no Planejamento da Rede Rodoviária para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, a via expressa Phu Yen - Dak Lak (código CT.23) tem cerca de 220 km de extensão, começando no porto de Bai Goc, província de Phu Yen; terminando no portão de fronteira de Dak Rue, província de Dak Lak.

Atualmente, o trecho do porto de Bai Goc até a Via Expressa Norte-Sudeste (CT.01), na cidade de Dong Hoa, província de Phu Yen (antes da fusão), tem cerca de 10 km de extensão, passando por áreas residenciais, áreas urbanas e pela Zona Econômica de Phu Yen do Sul. O investimento foi basicamente concluído com uma escala de 4 faixas para atender às necessidades de transporte local e conectar o porto de Bai Goc às áreas vizinhas na Zona Econômica de Phu Yen do Sul. Portanto, as duas localidades acreditam que não é necessário investir no trecho da via expressa que atravessa essa área.

Além disso, investir em toda a via expressa CT.23 não é viável porque o trecho da Rodovia Nacional 14 até o portão de fronteira Dak Rue tem baixo volume de tráfego e não é realmente urgente para o processo de transporte de mercadorias e circulação na área.

Portanto, no Documento nº 141/LT-DL-PY, as duas províncias propuseram priorizar o investimento na via expressa Phu Yen - Dak Lak, da via expressa Norte - Sul no leste até a Rodovia Nacional 14, com o progresso do investimento antes de 2030. Especificamente, o Projeto de Investimento na Construção da Via Expressa Phu Yen - Dak Lak tem um comprimento total estimado de cerca de 122 km, com o ponto inicial cruzando com a via expressa Norte - Sul no leste; o ponto final cruzando com a Rodovia Nacional 14.

A via expressa possui uma escala completa de 4 faixas, com uma faixa de emergência contínua, uma largura de leito de 24,75 m e uma velocidade de projeto de 100 km/h. A via expressa está totalmente equipada com trevos de acordo com os padrões e regulamentos de projeto rodoviário para conectar centros políticos e econômicos, zonas industriais, zonas econômicas e corredores econômicos, abrindo novos espaços de desenvolvimento, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico e garantindo a defesa e a segurança nacionais.

O investimento total preliminar do Projeto é de cerca de 29,655 bilhões de VND (excluindo juros de empréstimos durante o período de construção), dos quais os custos de compensação, suporte e reassentamento são de 3,366 bilhões de VND; os custos de construção e equipamentos são de 20,895 bilhões de VND; os custos de gerenciamento de projeto, consultoria de investimento em construção e outros custos são de 1,672 bilhão de VND; os custos de contingência são de 3,722 bilhões de VND.

As províncias de Phu Yen e Dak Lak propuseram se preparar para o investimento no Projeto de 2025 a 2026 e realizar investimentos em construção de 2026 a 2029.

De acordo com a avaliação das duas localidades que agora se fundiram na província de Dak Lak, se o Projeto for implementado pelo método PPP, ele trará muitas vantagens, como mobilização de recursos sociais, redução da pressão sobre o capital do orçamento do estado; aproveitamento dos pontos fortes tecnológicos e da experiência de gestão do setor privado; e divisão razoável dos riscos entre o Estado e os investidores durante o investimento e a exploração do projeto.

“Para garantir a eficiência financeira e facilitar a atração de capital de investimento orçamentário não estatal sob o método de parceria público-privada e encurtar o período de retorno, a porcentagem de capital entre o Estado e os investidores será estudada em detalhes na próxima etapa da implementação após o Projeto ser aprovado para investimento sob o método PPP e contrato BOT”, declarou a Submissão nº 141/LT-DL-PY.

A área total de terra dentro da área de terra do Projeto de Investimento da Rodovia Expressa Phu Yen - Dak Lak é de cerca de 987,54 hectares, dos quais terras residenciais são cerca de 20,7 hectares (cerca de 391 famílias afetadas); terras de cultivo anual são cerca de 455,36 hectares; terras de cultivo perenes são cerca de 337,55 hectares; terras florestais de uso especial são cerca de 25,35 hectares; terras florestais de produção são 101,21 hectares; outras terras são cerca de 47,37 hectares.

Nas próximas etapas, as autoridades continuarão a pesquisar soluções técnicas avançadas em projeto e construção, como viadutos, muros de contenção reforçados, túneis, pontes de grande vão, etc., para minimizar o escopo de ocupação e a área que afeta as terras florestais.

Fonte: https://baodautu.vn/ro-dan-phuong-an-dau-tu-tuyen-cao-toc-ket-noi-rung-va-bien-d335293.html