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Fusão universitária: Acabar com as consequências do desenvolvimento "quente" e oportunidades para escolas privadas

(Dan Tri) - Agilizar e otimizar a escala não é uma solução temporária, mas um impulso estratégico para o desenvolvimento do sistema de ensino universitário, de acordo com o Dr. Nguyen Duc Nghia, ex-vice-presidente da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh.

Báo Dân tríBáo Dân trí25/09/2025

Testemunhando as grandes mudanças no sistema educacional vietnamita em termos de amplitude, de meados dos anos 90 até o presente, o Dr. Nguyen Duc Nghia disse que a política de organizar e reestruturar o sistema de ensino superior do Vietnã na direção da simplificação em escala é uma política inevitável, decorrente dos requisitos objetivos do contexto de desenvolvimento socioeconômico nacional e internacional.

O momento inevitável das fusões universitárias

Como você avalia a política de organização e reestruturação abrangente das universidades no contexto atual?

- Resolução nº 71-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação, um documento que os especialistas consideram um "importante ponto de virada" e um "impulso" estratégico para o sistema de ensino superior do Vietnã. Esta resolução não apenas define as diretrizes gerais, mas também estabelece uma visão ambiciosa, transformando a educação em um "motor central de crescimento", o que é tanto uma condição necessária para o fornecimento de recursos humanos de alta qualidade quanto uma condição suficiente para promover a inovação e uma profunda integração internacional.

Sáp nhập đại học: Chấm dứt hệ quả phát triển “nóng”, cơ hội cho trường tư - 1

Dr. Nguyen Duc Nghia - ex-vice-presidente da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh (Foto: NVCC).

O foco da Resolução 71 é a exigência de "reorganizar e reestruturar instituições de ensino superior, fundir e dissolver instituições de ensino inferior". No entanto, a visão da Resolução 71 não se limita à fusão e simplificação do aparato. Este documento estabelece as bases para uma reforma mais profunda, incluindo muitas políticas inovadoras e sincronizadas.

Um dos destaques mais importantes é a política de concessão de autonomia "plena e abrangente" às ​​instituições de ensino superior, independentemente do nível de autonomia financeira.

A Resolução 71 também reafirma o compromisso do Partido e do Estado em priorizar fortes investimentos no ensino superior. Especificamente, a resolução estabelece a meta de construir universidades de elite seguindo o modelo de universidades de pesquisa de nível internacional e atribui a tarefa de implementar o Programa Nacional de Metas para a modernização e melhoria da qualidade da educação e da formação para o período de 2026 a 2035.

Uma das questões que preocupam o público em relação à grande reorganização universitária é o momento e a duração da implementação. Essa política é repentina e urgente?

- Acredito que a forte política de reestruturação da Resolução 71 não é uma política repentina, mas uma política inevitável diante das consequências do "quente" processo de desenvolvimento do ensino superior do Vietnã nas últimas três décadas.

A análise de dados históricos mostra uma explosão de escala, marcando uma mudança fundamental do sistema de um modelo de "educação de elite" para um modelo de "educação de massa".

No período pré-Doi Moi e no início da década de 1990, o ensino superior vietnamita era caracterizado por um modelo de educação de elite, com um pequeno número de escolas, escala de matrículas limitada, concentrado principalmente em grandes cidades e atendendo a um pequeno segmento da população.

No entanto, desde meados da década de 1990, o sistema entrou em um período de expansão sem precedentes. O período de maior aumento no número de escolas ocorreu entre 2005 e 2010 (um aumento de 76 faculdades e 48 universidades, uma média de 2 novas universidades e faculdades por mês).

Muitas universidades recém-criadas durante esse período foram "atualizadas" a partir de faculdades comunitárias. Somente no período de 2005 a 2010, o número de escolas aumentou em média 8,3% ao ano; o número de alunos aumentou 9,7% e o número de professores aumentou 10%.

No geral, ao longo dos 20 anos entre 2005 e 2025, o número de universidades quase dobrou, de 137 universidades (públicas e não públicas) para 264.

Este processo de “massificação”, embora bem-sucedido na expansão do acesso ao ensino superior para milhões de jovens, ocorreu de forma relativamente espontânea e sem um plano geral coerente.

Portanto, a política de fusão e reestruturação do sistema de ensino superior não é uma solução temporária, mas uma necessidade urgente, decorrente das demandas objetivas do contexto de desenvolvimento socioeconômico nacional e internacional. Otimizar os recursos nacionais, melhorar a qualidade e a competitividade internacional é um lema da era da integração, atendendo às exigências do mercado de trabalho na era digital.

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O presidente francês Emmanuel Macron e sua esposa visitaram a Universidade de Ciência e Tecnologia de Hanói (USTH) em 27 de maio.

A simplificação das universidades é uma oportunidade inovadora para o sistema universitário não público.

Espera-se que essa reorganização universitária afete cerca de 140 escolas públicas, sem incluir as escolas de segurança e defesa. A questão é: como as escolas privadas serão afetadas pela grande reorganização?

- Parece paradoxal, mas, na minha opinião pessoal, agilizar e melhorar a qualidade do sistema universitário público é o maior impulso para o desenvolvimento do sistema universitário não público.

Este processo remodelará todo o mapa do ensino superior vietnamita, criando um campo de jogo verdadeiramente competitivo e promovendo um ecossistema educacional mais diversificado.

Atualmente, o sistema universitário não público representa cerca de 25% do número de escolas e menos de 20% do número de alunos, mas o corpo docente está crescendo mais rápido do que o das escolas públicas.

À medida que as escolas públicas se fundem, se tornam mais elitistas e focadas em pesquisa, é provável que reduzam seus programas de treinamento aplicado e voltado para o mercado de massa. Isso cria uma grande "lacuna de mercado" que as escolas privadas, com sua flexibilidade e dinamismo, podem preencher rapidamente.

Além disso, a competição mais acirrada por cargos acadêmicos no setor público após a fusão levará um segmento de bons professores a migrar para o setor privado, onde há melhores remunerações e um ambiente de trabalho mais aberto à inovação.

Em particular, universidades privadas com forte potencial, bem investidas por grandes grupos econômicos, terão uma oportunidade de ouro para se destacar. Elas podem atrair talentos, investir em instalações modernas e desenvolver programas de treinamento de alta qualidade, tornando-se um verdadeiro contrapeso às escolas públicas de ponta.

Assim, a política de reestruturação do setor público não é apenas uma reforma interna, mas também cria indiretamente um impulso para a ascensão do setor privado, contribuindo para a formação de um mercado de ensino superior competitivo e saudável, onde a qualidade e a escolha dos alunos determinam a existência e o desenvolvimento.

O que deve ser observado ao organizar, fundir e dissolver universidades para evitar afetar a eficiência e a qualidade do treinamento de boas escolas antes de organizar e otimizar?

- Para que a política de fusão realmente produza os resultados esperados, o processo de implementação precisa ir além da mentalidade de unificação mecânica, ou seja, não simplesmente unir unidades com um documento administrativo.

Em vez disso, deve ser visto como um processo abrangente de gerenciamento de mudanças que requer um roteiro estratégico, detalhado e centrado nas pessoas, incluindo a reestruturação da organização, dos recursos humanos e da cultura acadêmica; e a consolidação e otimização de recursos, desde finanças e instalações até programas de treinamento.

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Ao mesmo tempo, há alguns princípios fundamentais que precisam ser seguidos para que o processo de fusão não dê errado e atinja os objetivos definidos.

Em primeiro lugar , é preciso elaborar um roteiro claro e viável. A meta do Ministério da Educação e Treinamento de implementar a fusão nos próximos 3 meses é um enorme desafio, exigindo um plano extremamente detalhado e alta determinação política. Esse roteiro precisa definir claramente as etapas, as tarefas específicas, as responsabilidades de cada unidade e os marcos de conclusão.

Em segundo lugar , a qualidade é o princípio norteador. Cada decisão no processo de fusão, desde a seleção da liderança até a reestruturação dos programas de treinamento, deve responder à pergunta: "Isso ajudará a melhorar a qualidade do treinamento e da pesquisa?". O objetivo final não é reduzir o número de instituições, mas criar universidades mais fortes.

Terceiro , promova a transparência e a comunicação. Um plano de comunicação proativo, transparente e multidimensional com todas as partes interessadas (funcionários, professores, alunos, pais, sociedade) é vital para reduzir rumores, resistências e construir consenso.

Por fim, estabeleça um mecanismo de monitoramento e avaliação pós-fusão. Deve haver um conjunto de indicadores para monitorar e avaliar regularmente o desempenho das novas unidades. Isso ajuda a gestão a fazer ajustes oportunos, garantindo que a fusão esteja no caminho certo e realmente agregue valor.

Obrigado por esta conversa!

Parte 1: O arranjo universitário é uma ordem e estratégia para avanços

Parte 2: Os arranjos universitários devem garantir que não haja interrupção nos estudos dos alunos

Fonte: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-nhap-dai-hoc-cham-dut-he-qua-phat-trien-nong-co-hoi-cho-truong-tu-20250924223025793.htm


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