As normas de alocação para despesas correntes só serão divulgadas após a conclusão da fusão das províncias e comunas.

Em 24 de abril, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou e decidiu sobre os princípios, critérios e normas de alocação do orçamento de despesas correntes do Orçamento do Estado para 2026.

É necessária uma avaliação abrangente.

Ao apresentar o relatório do Governo, o Ministro das Finanças , Nguyen Van Thang, afirmou que o desenvolvimento de princípios e critérios para a alocação de orçamentos de despesas correntes visa implementar novas políticas diretamente relacionadas à alocação de despesas correntes do orçamento estatal, como reestruturação organizacional, isenção de taxas de matrícula, garantia da ordem, segurança e defesa nacional, priorização da ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, educação e formação, etc.

Isso servirá de base para o Governo desenvolver e apresentar à Assembleia Nacional as estimativas do orçamento estadual e o plano de alocação do orçamento central para 2026; e para determinar a porcentagem de alocação de receitas e fundos suplementares do orçamento central para cada localidade.

O Ministro Nguyen Van Thang apresenta a proposta do Governo. Foto: Assembleia Nacional

O presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, apresentou o relatório de verificação, afirmando que a maioria das opiniões sugeriu não considerar ou emitir a resolução neste momento. De acordo com o documento, 30 de abril de 2025 é a data a ser usada como base para determinar as metas e normas relativas às unidades administrativas estipuladas na minuta da resolução.

No entanto, com base na situação atual e nos documentos a serem submetidos às autoridades competentes, a reestruturação do aparelho sofrerá muitas alterações após 30 de abril de 2025.

"Portanto, o momento para desenvolver o plano de alocação apresentado na proposta do Governo é inadequado", disse o Sr. Mai.

Segundo o Sr. Mai, quando ocorrem mudanças após a reorganização do aparato administrativo e das fronteiras, a aplicação das normas nessas localidades não deve ser uma mera questão de acréscimo "mecânico", mas sim avaliada de forma abrangente, levando em consideração os fatores específicos das condições naturais, dos centros de gestão e das necessidades de desenvolvimento econômico, político e social nas áreas administrativas recém-reorganizadas.

Aplicar normas diferentes em uma comuna unificada pode criar dificuldades de gestão e administração.

Após a reorganização do aparelho político e das fronteiras administrativas, a classificação das quatro regiões de acordo com as decisões anteriores do Primeiro-Ministro pode já não ser adequada e, portanto, carecer de base legal suficiente para estabelecer normas de distribuição aplicáveis ​​em 2026 e anos subsequentes.

Além disso, algumas disposições relacionadas aos princípios, critérios e normas de alocação para despesas correntes presentes na minuta da Resolução estão sendo alteradas na Lei do Orçamento do Estado, que o Governo planeja submeter à Assembleia Nacional para apreciação e aprovação na 9ª sessão.

Diversas novas políticas que deverão ser submetidas à Assembleia Nacional para aprovação em sua 9ª sessão impactarão os critérios e normas para despesas correntes em nível local.

Após a 9ª sessão, foi submetido à Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Após ouvir as opiniões e discussões dos delegados, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, avaliou que a proposta ainda não atendia aos requisitos para ser considerada e aprovada pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

"Não devemos aderir rigidamente às diretrizes antigas, mas sim basear nossos critérios na situação atual relativa à reorganização e fusão de províncias , cidades e comunas, e ao fechamento de distritos, a fim de torná-los mais relevantes", sugeriu o Sr. Man.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que os critérios para a alocação de verbas para despesas correntes do orçamento estatal devem levar em consideração a situação das fusões entre províncias, cidades e comunas. (Foto: Assembleia Nacional)

Portanto, se a Assembleia Nacional aprovar o plano de fusão de províncias, cidades e comunas, os órgãos competentes deverão considerar o momento adequado para a aprovação dessa resolução.

"Se adiarmos a votação para depois da 9ª sessão, haverá tempo suficiente para ajustar e finalizar o conteúdo a fim de construir prontamente a base orçamentária de 2026 e as estimativas de despesas de ministérios, setores e agências? Se ainda assim a submetermos neste momento, como lidaremos com as questões para garantir a coerência com a Lei Orçamentária do Estado e a organização do aparelho governamental, as políticas de isenção e redução de taxas de matrícula, etc.? Nesse caso, disposições transitórias na própria resolução são necessárias para abordar essas questões", analisou o Presidente da Assembleia Nacional.

Em sua explicação, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, afirmou que a apresentação da proposta à Comissão Permanente da Assembleia Nacional neste momento está de acordo com a Lei do Orçamento do Estado.

De fato, se a proposta for aprovada, o Governo terá tempo para apresentar à Assembleia Nacional as metas e tarefas, especialmente as estimativas de despesas orçamentárias para 2026.

Embora reconhecendo que existem atualmente alguns problemas imprevistos e que o adiamento da resolução permitiria uma cobertura mais abrangente das questões emergentes apontadas pelo Politburo, o Sr. Thang argumentou que esperar até depois da 9ª sessão para aprovar a resolução seria um tanto precipitado.

"É possível emitir a resolução primeiro e ajustar quaisquer problemas que surgirem posteriormente", disse o Sr. Thang.

Ao concluir a sessão, o Vice-Presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, solicitou ao Governo que atualizasse a situação, acompanhasse de perto a alteração das leis e resoluções pertinentes aprovadas durante a 9ª sessão, incorporasse o feedback para finalizar o projeto de resolução e buscasse o parecer da Comissão Permanente da Assembleia Nacional para sua promulgação após a 9ª sessão.

"Esta é uma questão importante. O governo afirma que é necessário porque as estimativas orçamentárias exigem padrões. No entanto, estabelecer padrões sem uma base sólida dificulta a elaboração de estimativas orçamentárias precisas. Portanto, isso deve ser adiado para depois da 9ª sessão", enfatizou o Sr. Hai.

Fonte: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html