Após a fusão de províncias e comunas, serão emitidas normas regulares de alocação de despesas.

Em 24 de abril, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional considerou e decidiu sobre princípios, critérios e normas para alocação das estimativas de despesas regulares do orçamento do Estado em 2026.

Precisa de uma avaliação abrangente

Ao apresentar o relatório do Governo, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, disse que o desenvolvimento de princípios e critérios para alocação de estimativas de despesas regulares visa implementar novas políticas diretamente relacionadas à alocação de despesas regulares do orçamento estadual, como reorganização do aparato, isenção de mensalidades, garantia da ordem, segurança, defesa nacional, priorização dos campos de ciência, tecnologia, inovação e transformação digital, educação e treinamento, etc.

Esta será a base para o Governo desenvolver e submeter à Assembleia Nacional a estimativa do orçamento do Estado e o plano de alocação do orçamento central para 2026; determinar a percentagem de divisão de receitas e montantes adicionais do orçamento central para cada localidade.

O Ministro Nguyen Van Thang apresenta a proposta do Governo. Foto: QH

O Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, apresentou o relatório de revisão, afirmando que a maioria dos pareceres sugeriu não considerar e emitir a resolução neste momento, pois, de acordo com a submissão, 30 de abril de 2025 é o prazo considerado como base para a determinação das metas e normas relacionadas às unidades administrativas especificadas no projeto de resolução.

No entanto, com base na situação real e nos documentos a serem apresentados às autoridades competentes, a reestruturação do aparelho terá muitas mudanças após 30 de abril de 2025.

"Portanto, o momento de desenvolver um plano de normas de alocação conforme apresentado pelo Governo não é apropriado", disse o Sr. Mai.

Segundo o Sr. Mai, quando há mudanças após o arranjo do aparato e dos limites administrativos, a aplicação de normas nessas localidades não é apenas uma questão de adição "mecânica", mas precisa ser avaliada de forma abrangente, vinculada a fatores específicos de condições naturais, pontos focais de gestão e necessidades de desenvolvimento econômico, político e social na área com novos limites administrativos.

Aplicar padrões diferentes em uma comuna após a fusão pode causar dificuldades na gestão e operação.

Após a organização do aparato político e dos limites administrativos, a classificação das quatro regiões de acordo com as decisões anteriores do Primeiro Ministro pode não ser mais adequada, não havendo, portanto, base legal suficiente para servir de base para normas de alocação de edifícios aplicáveis ​​em 2026 e nos anos seguintes.

Além disso, uma série de normas relacionadas a princípios, critérios e normas para alocação de despesas regulares no projeto de Resolução estão sendo alteradas na Lei do Orçamento do Estado, que o Governo planeja submeter à Assembleia Nacional para consideração e aprovação na 9ª sessão.

Várias novas políticas que devem ser submetidas à Assembleia Nacional para aprovação na 9ª sessão impactarão os critérios e normas para despesas regulares nas localidades.

Após a 9ª sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional apresentou

Após ouvir a discussão dos delegados, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, avaliou que a proposta não atendia às condições para que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional a considerasse e promulgasse.

"Não devemos copiar rigidamente o conteúdo antigo, mas devemos baseá-lo na situação de arranjo e fusão de províncias - cidades, comunas e, finalmente, nível distrital para chegar a critérios apropriados", sugeriu o Sr. Man.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que é necessário basear-se na situação de fusão de províncias, cidades e comunas para definir critérios para a alocação de normas de despesas regulares do orçamento do Estado. Foto: QH

Portanto, se a Assembleia Nacional aprovar o projeto de fusão de províncias, cidades e comunas, as agências relevantes devem considerar o momento apropriado para aprovar esta resolução.

"Se for adiado após a 9ª sessão, haverá tempo suficiente para ajustar e concluir o conteúdo e elaborar prontamente a base orçamentária de 2026 e as estimativas de despesas para ministérios, agências e agências? Se ainda for apresentado neste momento, como as questões serão tratadas para garantir a consistência com a Lei Orçamentária do Estado e a organização do aparato governamental, as políticas de isenção e redução de mensalidades, etc.? Em caso afirmativo, deve haver disposições transitórias na própria resolução para lidar com isso", analisou o Presidente da Assembleia Nacional.

Explicando, o Ministro das Finanças Nguyen Van Thang disse que a submissão ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional neste momento está de acordo com a Lei do Orçamento do Estado.

De facto, se a proposta for aprovada, o Governo terá tempo para submeter à Assembleia Nacional as metas e tarefas que lhe são atribuídas, nomeadamente a estimativa de despesas do Orçamento do Estado para 2026.

Admitindo que atualmente há alguns problemas imprevistos e que, se adiarmos, seremos capazes de cobrir mais completamente os conteúdos emergentes direcionados pelo Politburo, o Sr. Thang disse que, se esperarmos até depois da 9ª sessão para aprovar a resolução, será um pouco precipitado.

"É possível emitir uma resolução com antecedência e ajustar problemas que surjam depois", disse o Sr. Thang.

Concluindo a reunião, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Duc Hai, pediu ao governo que atualizasse a situação, acompanhasse de perto as emendas às leis e resoluções relevantes aprovadas durante a 9ª sessão, absorvesse opiniões para concluir o projeto de resolução e pedisse pareceres ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para emiti-lo após a 9ª sessão.

"Este é um conteúdo importante. O governo disse que é necessário porque, para estimar o orçamento, é preciso haver normas. No entanto, ao estabelecer normas sem base, a estimativa dificilmente será precisa. Portanto, devemos desacelerar um pouco após a 9ª sessão", enfatizou o Sr. Hai.

Fonte: https://baodaknong.vn/sap-nhap-tinh-xa-xong-moi-ban-hanh-dinh-muc-phan-bo-chi-thuong-xuyen-250643.html