Reestruturação e organização das universidades públicas: é necessário um roteiro metódico para evitar choques e desperdício de recursos

Reestruturação e organização das universidades públicas: é necessário um roteiro metódico para evitar choques e desperdício de recursos

O passo inevitável para ter "locomotivas" de verdade

O Dr. Le Viet Khuyen, vice-presidente da Associação de Universidades e Faculdades Vietnamitas, disse que o Vietnã atualmente tem centenas de universidades e faculdades, mas a maioria dessas instituições é de pequena escala, tem um escopo limitado de operações e a qualidade do treinamento e da pesquisa não atende aos requisitos de desenvolvimento socioeconômico .

Muitas escolas foram criadas com base na melhoria das faculdades, mas não tinham uma base moderna de gestão universitária; funções sobrepostas quando escolas na mesma localidade ou na mesma profissão frequentemente treinavam em especializações semelhantes, levando a uma competição prejudicial e desperdício de recursos; falta de competição internacional e limitações em pesquisa e inovação quando o número de publicações internacionais ainda era baixo, e a conexão entre universidades - empresas - institutos de pesquisa era fraca.

A reorganização do sistema de ensino universitário criará muitas oportunidades para o desenvolvimento sustentável. Foto ilustrativa.

Como resultado, o sistema universitário vietnamita tem dificuldade em criar verdadeiras "locomotivas", enquanto todos os recursos sociais são fragmentados em pequenas partes ineficazes. Se essa situação persistir, o ensino superior vietnamita enfrentará consequências graves, como declínio da qualidade, desperdício de recursos, perda de oportunidades de competição internacional e dificuldade em se conectar às necessidades de desenvolvimento.

Portanto, a fusão de universidades para formar universidades multidisciplinares de grande porte, com capacidade de pesquisa e treinamento interdisciplinares, é uma solução estratégica. Trata-se não apenas de uma necessidade educacional, mas também de uma decisão política relacionada ao futuro do país, especialmente no contexto do Vietnã, que enfrenta a necessidade de transformar seu modelo de crescimento em direção a uma economia baseada no conhecimento, com base em ciência, tecnologia e inovação.

O Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, também afirmou que, embora o número e o plano específico de fusão ainda não tenham sido anunciados, a política geral do Partido e do Estado é que o sistema de ensino universitário seja profundamente reduzido, reduzindo o número de instituições. O setor universitário privado não será muito afetado, e as escolas de Segurança Pública e Militares serão administradas pelo Ministério da Segurança Pública e pelo Ministério da Defesa Nacional.

As 140 universidades públicas restantes serão fundidas e simplificadas. O objetivo da fusão é superar a fragmentação, a pequenez e a falta de conexão entre as instituições de ensino, especialmente aquelas com cursos de formação semelhantes, e visar o objetivo final de ajudar as instituições a se fortalecerem e operarem com mais eficácia. Além disso, o acordo e a fusão também promovem o desenvolvimento das universidades em um ritmo mais rápido e sólido, com uma direção clara, criando recursos humanos de alta qualidade para as áreas de que o país necessita.

Nenhuma montagem mecânica durante a fusão

Para que o processo de fusão universitária não se transforme em um processo "administrativo" mecânico, causando perturbações e reações negativas na sociedade, muitos especialistas acreditam que é necessário estabelecer claramente os princípios básicos, incluindo: o bem comum, o respeito à autonomia universitária, a transparência e a responsabilização, a harmonização de interesses e a implementação gradual de um roteiro adequado. Em particular, a fusão deve levar em consideração os interesses de muitas partes: o Estado, as escolas, os professores, os alunos e as comunidades locais. Se nos concentrarmos apenas nos interesses da gestão, ignorando os interesses acadêmicos e sociais, o processo fracassará.

Além disso, não é aconselhável realizar uma "fusão única", mas sim um processo de testes, avaliação e ajustes para evitar choques e desperdício de recursos. Ademais, a fusão precisa ser baseada em critérios científicos rigorosos, visando à formação de universidades multidisciplinares sustentáveis, garantindo a adequação em termos de geografia, áreas de formação, capacidade de pesquisa e treinamento, escala e eficiência operacional, bem como a estratégia nacional.

Em um comunicado à imprensa do jornal CAND, o Professor Associado Dr. Do Van Dung, ex-reitor da Universidade de Educação Técnica da Cidade de Ho Chi Minh, comentou que a fusão de universidades no Vietnã é necessária para otimizar, melhorar a qualidade e competir internacionalmente; reduzir o número de pontos focais, superar a situação fragmentada e a baixa qualidade da formação, que resulta em cada vez mais desempregados. Se bem implementada, é possível reduzir de 20% a 30% dos pontos focais, aumentando a eficiência do ensino superior.

No entanto, para evitar fusões mecânicas, causando grandes interrupções no pessoal e no aprendizado dos alunos, especialmente para evitar cair na espiral de disputas de poder, brigas e processos judiciais que ocorrerão sem um bom líder, o Sr. Dung disse que é necessário construir um roteiro transparente, fortalecer a governança e a identidade das escolas; concentrar-se na proteção das pessoas durante fusões por meio de opções como arranjos de pessoal e suporte de retreinamento.

O Prof. Dr. Nguyen Huu Duc, ex-vice-presidente da Universidade Nacional de Hanói, também propôs reorganizar as instituições de ensino superior de forma flexível, em vez de mecanicamente uni-las em "cestas de batatas", como as universidades eram organizadas no passado, evitando o separatismo e a dispersão de recursos dentro da nova organização. Ao mesmo tempo, esta também é uma oportunidade para sistematizar os conceitos de universidade, faculdade e academia. O Sr. Duc observou que o sucesso de novas universidades depende da capacidade de gestão. Portanto, a lição de escolher um líder entusiasmado, com boa expertise e gestão é extremamente importante e merece atenção.

Enfatizando que uma das principais questões ainda é qual modelo de governança aplicar após a fusão para evitar as deficiências atuais, o Dr. Le Viet Khuyen disse que é necessário um mecanismo de governança adequado para substituir o mecanismo do Conselho Universitário porque, de acordo com a experiência mundial, grandes universidades multidisciplinares exigem um mecanismo de governança profissional, no qual o Conselho Universitário desempenha um papel estratégico decisivo.

Se a tendência de abolição do Conselho Universitário continuar, conforme o espírito da Resolução 71, o Estado precisará, em breve, dispor de um novo mecanismo de governança aplicável às instituições de ensino superior recém-formadas após a fusão. Além disso, o diretor precisa ter capacidade de governança universitária e conhecimento acadêmico, e não apenas uma posição política; a universidade pós-fusão também precisa descentralizar claramente entre o nível central (universidade) e as unidades membros (escolas afiliadas), evitando a duplicação de poderes.

Fonte: https://cand.com.vn/giao-duc/sap-xep-tai-cau-truc-co-so-giao-duc-dai-hoc-cong-lap-can-lo-trinh-bai-ban-tranh-gay-soc-va-lang-phi-nguon-luc-i783278/