Organização escolar, não apenas para reduzir a desordem

A reorganização das instalações educacionais, da educação infantil ao ensino médio, nos próximos tempos, precisa evitar a repetição de erros antigos quando realizada de forma mecânica.

Algumas localidades propõem reduzir o número de escolas em 50%.

Segundo o Ministério da Educação e Formação, após a fusão das fronteiras administrativas provinciais, a dimensão e o número de instituições de ensino em cada província aumentaram significativamente. Em média, cada província possui mais de 1.000 instituições públicas de educação pré-escolar, ensino básico, ensino profissionalizante e ensino fundamental, sem mencionar os milhares de centros e instituições de ensino independentes e privadas.

Imediatamente após a implementação do sistema de governo de dois níveis, muitos Departamentos de Educação e Formação estão em processo de revisão da rede escolar. Inicialmente, algumas províncias implementaram a fusão de escolas e localidades escolares em uma mesma comuna ou distrito. Ao mesmo tempo, priorizou-se a construção de novas escolas em áreas residenciais densamente povoadas com altas taxas de urbanização.

Até o momento, Quang Ninh é uma das poucas localidades que apresentou um plano ao Comitê Popular Provincial para fundir e otimizar o sistema educacional, da pré-escola ao ensino médio. A Sra. Chau Hoai Thu, Vice-Diretora do Departamento de Educação e Treinamento de Quang Ninh, afirmou que toda a província possui atualmente 637 escolas, incluindo pré-escolas, escolas de ensino fundamental, médio, superior, centros de educação profissional, cursos de educação continuada (GDTX), universidades, faculdades e escolas de ensino médio (incluindo 56 escolas particulares). Espera-se que, após a reorganização, o número de polos educacionais seja reduzido em cerca de 50%, o equivalente a quase 300 escolas e centros fundidos.

Especificamente, de acordo com o Departamento de Educação e Formação de Quang Ninh, existem atualmente 185 escolas pré-escolares, número que deverá diminuir em 88; existem 152 escolas primárias, uma redução de 48; existem atualmente 183 escolas secundárias e escolas de ensino fundamental e médio integrados, uma redução de 115; existem 36 escolas de ensino médio e escolas de ensino médio integrados, uma redução de 2; existem 14 centros de educação profissional e continuada, dos quais se prevê que reste apenas 1 centro provincial após a conclusão da fusão.

Para as províncias montanhosas do norte, a fusão das instalações educacionais é uma necessidade premente para que os alunos possam desfrutar de igualdade na qualidade da educação.

FOTO: TUE NGUYEN

A Sra. Thu afirmou que o processo de elaboração do plano de fusão "foi cuidadosamente calculado, sem interromper os estudos dos alunos e sem afetar os direitos das pessoas". Os alunos continuarão estudando na escola atual, que terá salas de aula, instalações e equipamentos de ensino suficientes.

Segundo a Sra. Thu, após a fusão, o sistema de gestão escolar será simplificado e unificado; as operações, inspeções e supervisão serão mais convenientes, contribuindo para melhorar a eficiência da gestão e a qualidade da educação em toda a província. Ao mesmo tempo, isso também ajudará a regularizar o corpo docente de forma mais racional, superando a situação de "excedente/escassez" de professores que ocorre em muitas localidades.

S FUSE PARA OFERECER AOS ALUNOS IGUAL QUALIDADE DE EDUCAÇÃO

Para as províncias montanhosas do norte, a fusão de instituições de ensino continua sendo uma necessidade premente, especialmente a redução do número de escolas primárias separadas, para que os alunos possam desfrutar da mesma qualidade de ensino que os alunos da escola principal. Em particular, no contexto da implementação do Programa de Educação Geral de 2018, há escassez de professores em disciplinas como inglês e informática. Se esses professores não estiverem concentrados na escola principal, essas localidades não terão professores para lecionar essas disciplinas específicas.

Na comuna montanhosa de Meo Vac (Tuyen Quang), após a abolição e fusão do sistema distrital, a comuna possui 13 escolas com 217 turmas e quase 6.510 alunos. No início deste ano letivo, a educação local enfrenta muitas dificuldades, como: falta de professores, pessoal médico e seguranças; instalações precárias, falta de salas de aula, salas de departamento, dormitórios e água potável. Em particular, a falta de experiência educacional adequada por parte da gestão da comuna dificulta a consultoria, a inovação no ensino e na aprendizagem, bem como a realização de testes e avaliações. O Sr. Pham Van Tu, Secretário do Comitê do Partido da comuna de Meo Vac, afirmou que a comuna organizou uma conferência com as escolas para ouvir, pesquisar e propor soluções, como a consolidação e eliminação de escolas satélites e a transferência dos alunos para as escolas principais.

Pais de alunos da Escola Primária Trung Phuc Cuong 2, na comuna de Thien Nhan (província de Nghe An), protestaram contra a fusão de escolas após o primeiro dia de aula. As recentes fusões escolares em muitos lugares têm sido processadas mecanicamente, causando dificuldades para os pais.

FOTO: KHANH HOAN

MUITAS CONSEQUÊNCIAS DA PRESSA, FUSÃO MECÂNICA

Do ano letivo de 2017-2018 até o presente, implementando as Resoluções 18 e 19 do Comitê Central sobre a continuidade da inovação do sistema de organização e gestão, aprimorando a qualidade e a eficiência das unidades de serviço público, muitas localidades reorganizaram suas instituições de ensino e muitas lições foram aprendidas. Entre elas, muitas localidades tiveram que interromper fusões de escolas inadequadas ou fundi-las e, posteriormente, propor a separação.

Quase todos os anos ocorrem incidentes como pais que não enviam seus filhos à escola porque se opõem ao fato de que, embora seus filhos estudem em uma escola perto de casa, após a fusão, eles precisam ir para uma escola muito distante, o que afeta significativamente o transporte, o tempo e o esforço dos alunos e de suas famílias.

Em Nghe An, de acordo com o relatório do Departamento de Educação e Formação, entre os anos letivos de 2020-2021 e 2024-2025, toda a província fundiu 31 escolas e reduziu o número de 200 escolas públicas de educação infantil e ensino fundamental. Especificamente, nos seguintes distritos: o antigo Ky Son teve 34 escolas reduzidas, o antigo Tuong Duong teve 26 escolas reduzidas, o antigo Que Phong teve 21 escolas reduzidas, o antigo Tan Ky teve 16 escolas reduzidas...

Segundo avaliação do Departamento de Educação e Formação de Nghe An, a consolidação e fusão de escolas de pequena escala e escolas individuais nos últimos tempos contribuiu para a racionalização do aparato, redução do quadro de funcionários e das unidades de gestão, aumento da eficiência na utilização de instalações e equipamentos, e para evitar investimentos e reparos generalizados em instalações em condições orçamentárias difíceis.

Segundo relatos de diversas localidades, como Que Phong, Tuong Duong, Ky Son, etc., a maior dificuldade na fusão de escolas e escolas satélite reside no nível pré-escolar, devido à distância geográfica entre as escolas satélite e a escola principal; os pais não concordam com a fusão escolar devido à dificuldade de levar seus filhos para uma escola distante de casa e à complexidade do trânsito.

O Sr. Thai Van Thanh, Diretor do Departamento de Educação e Formação de Nghe An, levantou dificuldades adicionais, tais como: fundos limitados de terrenos para instalações educacionais (devido às condições naturais da região, trabalho difícil de desmatamento devido à presença de pessoas já instaladas...), fundos de investimento para a construção de novas escolas/salas de aula não atendem aos requisitos de forma concentrada.

Segundo o Sr. Thanh, a fusão de escolas em alguns lugares é mecânica, principalmente em termos de organização e equipamentos. Algumas escolas ainda funcionam nos antigos prédios, o que causa dificuldades na gestão, nas atividades profissionais e na organização das atividades gerais. Algumas escolas fundiram o ensino fundamental e médio em escolas de ensino fundamental e médio integrado. No entanto, após a fusão, os dois níveis ainda operam de forma relativamente independente devido às diferentes áreas de estudo, e a inconsistência nos horários escolares afeta o trabalho de gestão.

Além disso, a fusão de escolas em muitas localidades foi realizada enquanto as instalações da escola principal não estavam totalmente preparadas, causando sobrecarga e pressão sobre as instalações escolares locais, especialmente as instalações destinadas à educação integral e ao internato, afetando significativamente a qualidade do funcionamento da escola.

Os alunos de Mu Cang Chai (Lao Cai) são levados para o internato principal para garantir uma educação completa.

FOTO: TUE NGUYEN

Ou em Son La, a recente reestruturação reduziu o número de escolas em mais de 230. No entanto, após o período de implementação, muitas deficiências foram reveladas, inadequadas às características de áreas montanhosas e de fronteira. Por exemplo, há mais de 100 escolas, após a fusão, que não atendem aos critérios das escolas padrão nacionais, embora anteriormente os atendessem; ou em áreas com condições socioeconômicas difíceis, há casos em que, antes da fusão, os alunos tinham direito a internato, mas, após a fusão, não preenchem mais as condições para usufruir desse benefício.

Juntamente com muitas outras deficiências, o Departamento de Educação e Formação de Son La propôs um projeto piloto para separar 29 escolas, com foco em escolas com mais de 35 turmas e mais de 5 locais de ensino; separar escolas de ensino fundamental e médio com mais de 45 turmas e um grande número de alunos; separar escolas primárias e secundárias com longas distâncias entre os locais de ensino...

Portanto, a questão que as localidades enfrentarão no futuro é a de revisar e reavaliar a implementação do planejamento e da organização das redes escolares no passado, a fim de desenvolver prontamente planos e medidas para o desenvolvimento dessas redes, de acordo com o tamanho da população, a situação de desenvolvimento da província, a direção do Governo Central e a nova situação após a fusão e reorganização das unidades administrativas, para garantir o acesso da população à educação.

Fonte: https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-hoc-khong-chi-de-giam-dau-moi-185251009222951328.htm