O Comitê está preocupado, pois o Ministério ainda quer aprová-lo em 1 sessão.

O Ministério da Indústria e Comércio acaba de informar sobre a aceitação e explicação do Relatório de Revisão do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente sobre o projeto de Lei de Eletricidade (alterado).

De acordo com a Comissão de Ciência , Tecnologia e Meio Ambiente da Assembleia Nacional, o projeto de Lei de Eletricidade (alterado) precisa ser cuidadosamente considerado, estudado e avaliado de forma cautelosa, objetiva e abrangente. A Comissão propôs a aprovação da lei em duas sessões (submetê-la à Assembleia Nacional para comentários na 8ª sessão em andamento e aprová-la na próxima sessão).

Caso o escopo da emenda se concentre apenas em "questões urgentes, maduras e claras", não é necessário alterar a lei de forma abrangente; ao mesmo tempo, o projeto de lei é bem preparado pelo Governo, explicado, absorve totalmente as opiniões dos deputados da Assembleia Nacional , da agência responsável pela revisão e das agências da Assembleia Nacional, e o processo de discussão na Assembleia Nacional atinge alto consenso, o Comitê deve reportar ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional para consideração e coordenar com o Governo para submetê-lo à Assembleia Nacional para aprovação na 8ª Sessão, de acordo com o procedimento em uma sessão.

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Grandes investimentos são necessários para o desenvolvimento de fontes de energia no próximo período. Foto: Hoang Ha

Em seu relatório explicativo, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou que o projeto de lei se concentrou na revisão de conteúdos maduros e claros e se concentrou em complementar regulamentações ausentes para resolver questões urgentes.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, o conteúdo proposto no Projeto de Lei de Eletricidade (alterado) foi cuidadosamente avaliado quanto ao impacto, incluindo o conteúdo sobre energia renovável e nova energia que foi testado na prática por muitos anos.

Particularmente para novos conteúdos, como desenvolvimento de energia eólica offshore e energia nuclear, o desenvolvimento de princípios na lei e a atribuição do desenvolvimento de regulamentações detalhadas são apropriados para o estágio atual, para ter uma base para implementação passo a passo e ter avaliações e lições aprendidas para completar as disposições da Lei nos próximos estágios.

De acordo com o Plano Diretor 8 e cálculos do Ministério da Indústria e Comércio (NSMO), o Grupo de Eletricidade do Vietnã (EVN) prevê que, até 2030, a capacidade máxima do sistema aumentará em 40.000 MW, atingindo 90.000 MW em comparação com o final de 2024 (cerca de 50.000 MW). Desse total, o Norte precisará de 20.000 MW, o Sul de 18.000 MW e o Centro de 2.000 MW.

O Ministério da Indústria e Comércio avaliou que se trata de uma capacidade muito grande e que o prazo de construção de projetos de energia é longo, geralmente de 3 a 5 anos. Portanto, uma nova lei precisa ser promulgada o mais rápido possível para resolver o problema de institucionalização.

Isso contribui para criar condições favoráveis ​​ao planejamento e investimento para trazer em breve fontes de energia para o sistema elétrico; criar condições para socialização e mobilização de recursos sociais para garantir a segurança energética; estima-se que cerca de 70 a 80 bilhões de dólares sejam necessários para fontes de energia; suplementar instituições e ter mecanismos para mobilizar fontes de energia renováveis, novas energias e energia nuclear.

"Com os motivos urgentes acima, o Governo propôs que a Assembleia Nacional aprove uma sessão", explicou o Ministério da Indústria e Comércio.

Esclarecimento sobre o consumo de energia elétrica

O Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente considera que a disposição do Ponto c, Cláusula 8, Artigo 5, referente ao compromisso do comprador com uma produção mínima de eletricidade contratada a longo prazo, é essencialmente uma garantia de uma produção mínima de eletricidade.

O Comitê está preocupado que tal disposição seja inconsistente com os princípios de operação de mercado competitivo estipulados na Cláusula 1, Artigo 60 do projeto de Lei sobre “Garantir publicidade, transparência, igualdade, concorrência leal e não discriminação entre os participantes do mercado de eletricidade” e o ponto de vista orientador da Resolução nº 55-NQ/TW “eliminando resolutamente todas as manifestações de subsídios, monopólio, concorrência desigual e falta de transparência no setor de energia”.

Além disso, ao participar do mercado de eletricidade, a usina tem o direito de concorrer com outras usinas para mobilizar e gerar alta produção. Isso garante a otimização de fontes de energia de baixo custo, como a energia hidrelétrica, na operação do sistema elétrico nacional.

Por outro lado, se a produção de eletricidade for contratada por meio de contratos de longo prazo com investidores de projetos de energia a gás, conforme estipulado no projeto de lei, o comprador de eletricidade, como a EVN, terá que arcar com um custo enorme, afetando o equilíbrio financeiro do grupo, indo contra a tendência do mercado competitivo de eletricidade.

Portanto, este comitê recomenda estudar e considerar cuidadosamente o conteúdo acima.

O Ministério da Indústria e Comércio explicou que: O conceito de "produção de eletricidade contratada" no mercado de eletricidade não é a produção (física), mas apenas a produção de eletricidade financeiramente comprometida no contrato futuro de eletricidade. De acordo com as regulamentações atuais do mercado de eletricidade, ela ainda é chamada de Qc.

Na política e no contexto da redução gradual da energia térmica a carvão, o GNL é uma importante fonte de energia básica para regular o sistema. Esta é a fonte de energia que garante a segurança energética nacional e é uma base importante para o desenvolvimento de energias renováveis.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, para usinas de energia que utilizam gás natural liquefeito, a regulamentação do compromisso mínimo de produção de energia em contratos de longo prazo é uma política para garantir investimentos de longo prazo, gerenciar riscos para investidores, bem como ajudar investidores a tomarem empréstimos, mobilizarem capital para construção e serem capazes de recuperar custos para pagar empréstimos investidos em projetos de energia.

Em particular, as fontes de energia de gás natural liquefeito têm custos de investimento e preços mais altos do que outras fontes de energia e não podem competir com outras fontes de energia ao participar do mercado de eletricidade.

"Sem um compromisso com uma produção mínima de energia contratada a longo prazo, as usinas não conseguem gerar eletricidade e não conseguem recuperar capital. Portanto, para garantir a segurança energética, os investidores exigem que os compradores de eletricidade se comprometam com uma produção mínima de energia contratada a longo prazo para calcular e determinar um fluxo de receita estável e garantir o pagamento da dívida do projeto", analisou o Ministério da Indústria e Comércio.

De acordo com o Ministério da Indústria e Comércio, a energia nuclear é uma grande fonte de eletricidade, capaz de operar em segundo plano e fornecer eletricidade estável. É também uma fonte de eletricidade verde e sustentável. Portanto, é necessário pesquisar e desenvolver a energia nuclear no futuro para garantir a segurança energética e o desenvolvimento sustentável. Para ter uma base para a implementação da construção e do desenvolvimento da energia nuclear após a aprovação da política das autoridades competentes, é necessário complementar a política de desenvolvimento da energia nuclear na Lei da Eletricidade (alterada).