O Poder da Constituição Internacional sobre os Mares e Oceanos

(NB&CL) 2024 marca 30 anos desde que a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) entrou oficialmente em vigor. Nas últimas três décadas, a CNUDM tem demonstrado cada vez mais o poder da "Constituição Internacional dos Mares e Oceanos", um documento jurídico abrangente que regula todas as atividades das nações, estabelecendo uma ordem jurídica abrangente, justa e pacífica no domínio dos mares e oceanos.

9 anos para uma Convenção que estabeleça a ordem marítima global

Em 16 de novembro de 1994, 12 anos após sua assinatura e ratificação por 60 Estados-membros, a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) entrou oficialmente em vigor. Mas esse não foi o fim das dificuldades envolvidas na obtenção deste documento legal.

Voltando no tempo, a ideia de ter uma base jurídica suficientemente forte para "coordenar" todas as atividades relacionadas ao mar e ao oceano existe há muito tempo. A primeira conferência internacional sobre o Direito do Mar foi convocada pela Liga das Nações em 1930, em Haia (Holanda), para discutir e desenvolver regulamentações internacionais sobre águas territoriais, combate à pirataria e princípios para o uso dos recursos naturais do mar, mas não obteve resultados concretos.

Em 1958, as Nações Unidas convocaram a Primeira Conferência sobre o Direito do Mar em Genebra (Suíça), com a participação de 86 países. Esta conferência adotou quatro convenções internacionais sobre o Direito do Mar, incluindo: Convenção sobre o Mar Territorial e Zona Contígua; Convenção sobre Pesca e Conservação dos Recursos Vivos; Convenção sobre a Plataforma Continental; Convenção sobre o Alto Mar. No entanto, alguns pontos importantes não foram resolvidos, como a largura do mar territorial, o direito de passagem por estreitos internacionais, os limites das zonas de pesca e os limites exteriores da plataforma continental.

O Vietnã participou ativamente do processo de construção da Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM) de 1982. Na foto: Navio da Guarda Costeira 8001 (Comando da Guarda Costeira Regional 3) em serviço na plataforma DK1/15, no aglomerado de Phuc Nguyen. Foto: Lam Khanh/VNA

Em 15 de março de 1960, as Nações Unidas continuaram a convocar a Segunda Conferência sobre o Direito do Mar em Genebra (Suíça). No entanto, devido a muitas divergências, a conferência continuou sem alcançar resultados significativos. Ao mesmo tempo, Malta, um pequeno país costeiro da Europa, e o Embaixador e Jurista Arvid Pardo, apresentaram uma proposta para que as Nações Unidas patrocinassem uma conferência internacional para elaborar a Convenção sobre o Direito do Mar. Essa proposta recebeu imediatamente ampla aceitação e, em 1973, a Terceira Conferência das Nações Unidas sobre o Direito do Mar continuou a ser convocada.

No entanto, foram necessários 5 anos de preparação (1967-1972), 9 anos de negociação (1973-1982) e 11 sessões com a participação de centenas de países e muitas organizações internacionais, incluindo organizações não governamentais , até que em 30 de abril de 1982, a 3ª Conferência das Nações Unidas sobre o Direito do Mar aprovou a nova Convenção sobre o Direito do Mar com 130 votos a favor, 4 votos contra, 17 abstenções e 2 países não participando da votação.

Em 10 de dezembro de 1982, a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar (CNUDM 1982), em Montego Bay, Jamaica, foi assinada por 107 países participantes, incluindo o Vietnã. A assinatura da CNUDM é um marco importante no direito marítimo internacional, encerrando um longo período de conflitos, disputas, tensões e até mesmo caos nos oceanos e mares do mundo , tornando a CNUDM um mecanismo obrigatório de resolução de disputas.

Até o momento, 168 países aderiram à convenção, dos quais 164 são membros das Nações Unidas. A CNUDM é considerada a constituição da comunidade internacional sobre o mar, pois a Convenção não apenas inclui disposições de tratados, mas também codifica normas consuetudinárias. A CNUDM abrange todos os conteúdos mais importantes do direito e da prática internacional nos mares e oceanos do mundo.

Desde o surgimento da CNUDM de 1982, a Autoridade Internacional dos Fundos Marinhos foi criada em 1994, com a função de organizar e controlar as atividades em águas profundas fora da área de jurisdição nacional, a fim de gerir a exploração e a conservação dos recursos marinhos. O Tribunal Internacional do Direito do Mar também foi criado em 1996 e tem o poder de resolver disputas relacionadas ao mar decorrentes da interpretação e aplicação da Convenção.

Vietname - 30 anos de participação responsável na CNUDM

Sendo um país costeiro com mais de 3.260 km de litoral, o Vietnã possui muitos benefícios associados ao mar, o que o torna um país sempre muito consciente da importância do mar. A Estratégia Marítima do Vietnã de 2018 identificou a economia marítima e o uso sustentável do mar como focos importantes na estratégia de desenvolvimento do país.

O Vietnã sempre se esforça para implementar com seriedade os direitos e obrigações de um Estado costeiro, conforme estipulado na Convenção. Na foto: Guiando o barco que leva o grupo de trabalho à Ilha de Da Lat (Truong Sa). Foto: Tran Viet/VNA

Por essa razão, o Vietnã reconheceu claramente a importância de documentos jurídicos como a CNUDM para o ambiente de desenvolvimento pacífico, estável e de longo prazo do país. Portanto, antes da CNUDM de 1982, o Vietnã aplicou ativamente as disposições relevantes do direito internacional para desenvolver documentos jurídicos sobre o mar; participou da 3ª Conferência das Nações Unidas sobre o Direito do Mar e, imediatamente após a adoção da CNUDM, foi um dos 107 países a assinar a Convenção.

Em particular, antes da Convenção entrar em vigor, em 23 de junho de 1994, a Assembleia Nacional do Vietnã emitiu uma Resolução sobre a ratificação deste importante documento legal, declarando: “Ao ratificar a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982, a República Socialista do Vietnã expressa sua determinação em se juntar à comunidade internacional na construção de uma ordem jurídica justa, incentivando o desenvolvimento e a cooperação no mar”. A resolução de ratificação afirma a soberania da República Socialista do Vietnã sobre suas águas internas, mar territorial, direitos soberanos e jurisdição sobre a zona contígua, zona econômica exclusiva e plataforma continental do Vietnã com base nas disposições da UNCLOS e nos princípios do direito internacional; e solicita a outros países que respeitem os direitos do Vietnã acima mencionados.

A Resolução datada de 23 de junho de 1994 da Assembleia Nacional do Vietnã afirmou mais uma vez a soberania do Vietnã sobre os arquipélagos de Hoang Sa e Truong Sa e defendeu a resolução de disputas sobre soberania territorial, bem como outras divergências relacionadas à questão do Mar do Leste, por meio de negociações pacíficas, no espírito de igualdade, compreensão e respeito mútuo, respeito ao direito internacional, respeito à soberania, aos direitos soberanos e à jurisdição dos países costeiros sobre suas zonas econômicas exclusivas e plataformas continentais.

Além disso, em 21 de junho de 2012, o Vietnã emitiu a Lei do Mar para unificar a gestão do planejamento, uso, exploração, aproveitamento e conservação das áreas marítimas, da plataforma continental e das ilhas do Vietnã, bem como a resolução de disputas marítimas entre o Vietnã e os países vizinhos em um documento de alta validade.

Oficiais e soldados da Região Naval 2, jornalistas e repórteres do navio Truong Sa 19 acenaram para oficiais e soldados na plataforma Dk1/15 (Phuc Nguyen). Foto: Thanh Dat/VNA

A imprensa internacional, como o site Fulcrum.sg de Cingapura, publicou em 2022 um artigo afirmando que o Vietnã sempre foi um membro responsável e fez esforços significativos para ratificar e implementar as disposições da UNCLOS 1982. Além disso, o Vietnã também apelou a outros países da região do Sudeste Asiático para que respeitassem e cumprissem a UNCLOS 1982. Em particular, durante seu papel como Presidente da Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN) em 2020, o Vietnã enfatizou continuamente a necessidade da UNCLOS 1982 na manutenção da paz regional e na resolução de disputas marítimas.

Nos últimos anos, o Vietnã tornou-se mais proativo na promoção do direito internacional em geral e da CNUDM em particular. Em junho de 2021, o Vietnã iniciou a criação do Grupo de Amigos da CNUDM, criando um fórum para os países trocarem e discutirem experiências na aplicação e interpretação da CNUDM na gestão e uso do mar, buscando e incentivando oportunidades de cooperação e promovendo ainda mais os compromissos para a implementação da CNUDM no âmbito da ONU. Até o momento, o Grupo conta com quase 120 países de todas as regiões geográficas, incluindo países desenvolvidos e em desenvolvimento e pequenos Estados insulares.

A força naval que protege o arquipélago de Truong Sa está equipada com veículos de patrulha modernos, sempre em alerta máximo, patrulhando e monitorando, compreendendo a situação no mar, prevendo com precisão a situação para elaborar planos e responder proativamente a todos os acontecimentos. Foto: Duong Giang/VNA

Em outubro de 2022, o Vietnã, juntamente com outros 15 países, apresentou uma iniciativa para buscar um parecer consultivo da Corte Internacional de Justiça (CJI) para esclarecer as responsabilidades e obrigações dos países em relação às mudanças climáticas, com base nos tratados internacionais relevantes, incluindo a CNUDM. No contexto dos impactos cada vez mais evidentes e graves das mudanças climáticas em muitos países, incluindo o Vietnã, a promoção da iniciativa será de grande importância, contribuindo para o fortalecimento da resposta da comunidade internacional às mudanças climáticas, inclusive por meio do uso e da gestão sustentáveis ​​dos mares e oceanos.

Ha Anh

Fonte: https://www.congluan.vn/suc-manh-cua-ban-hien-phap-quoc-te-ve-bien-va-dai-duong-post318221.html