Criando avanços para o desenvolvimento de alta tecnologia e mercados de tecnologia.

Dando continuidade à 10ª Sessão, na manhã de 21 de novembro, a Assembleia Nacional debateu o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Transferência de Tecnologia e o Projeto de Lei de Alta Tecnologia (alterado).

Segundo o Ministro da Ciência e Tecnologia , Nguyen Manh Hung, a Lei de Alta Tecnologia identifica os tipos de tecnologia e produtos tecnológicos que precisam ser priorizados para desenvolvimento, enquanto a Lei de Transferência de Tecnologia regulamenta a transferência, comercialização e gestão de tecnologia, incluindo a alta tecnologia.

As duas leis têm uma clara relação de funções. A Lei de Alta Tecnologia define os temas prioritários para as políticas de desenvolvimento. A Lei de Transferência de Tecnologia regula as atividades.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, explicou as opiniões levantadas pelos deputados da Assembleia Nacional.

"O objetivo da alteração dessas duas leis é ajudar o Vietnã a realmente ter alta tecnologia e criar um mercado tecnológico", disse o Ministro Nguyen Manh Hung.

Em relação à Lei de Alta Tecnologia, segundo o Ministro, a alta tecnologia não é apenas um campo de incentivos ao investimento, mas também um pilar estratégico da economia, da defesa nacional, da segurança e da competitividade nacional; a alta tecnologia também é soberania nacional. Isso representa uma mudança na percepção do nosso Partido. O Vietnã anunciou uma lista de 11 grupos de tecnologias estratégicas que o país deve dominar. Isso também é uma declaração da autonomia e autossuficiência tecnológica do Vietnã.

Esta Lei de Alta Tecnologia revista visa institucionalizar essas visões e classificar alta tecnologia, tecnologia estratégica e tecnologia essencial para a gestão do desenvolvimento.

A alta tecnologia visa o desenvolvimento nacional; a tecnologia estratégica é uma prioridade nacional para a autossuficiência, exigindo políticas especiais; a tecnologia essencial é o que devemos fazer e preservar.

Segundo o Ministro, a alteração da Lei de Alta Tecnologia, com a inclusão de quatro inovações, demonstra a nova visão do nosso Partido sobre ciência e tecnologia. A primeira delas é a incorporação do conceito de tecnologia estratégica, atentando para a correta gestão da relação entre alta tecnologia e tecnologia estratégica, bem como entre tecnologia de base. A segunda é a implementação de políticas preferenciais para aumentar o índice de nacionalização e o conteúdo tecnológico do Vietnã. A mudança consiste na transição do processamento e montagem para a pesquisa, o desenvolvimento e a criação de produtos de alta tecnologia no Vietnã. A terceira é o foco em metas e estratégias nacionais, como crescimento de dois dígitos, produtividade do trabalho e autonomia tecnológica. A quarta é a formação de uma área urbana de alta tecnologia como um local para viver, trabalhar e criar em um ambiente de alta tecnologia.

Com relação a alguns pontos específicos, os mecanismos e políticas para alta tecnologia previstos na legislação atual continuarão sendo mantidos, e os incentivos serão aumentados caso o Investimento Estrangeiro Direto (IED) eleve o índice de localização da transferência de tecnologia com atividades de pesquisa e desenvolvimento no Vietnã.

A Lei formula políticas especiais para promover fortemente a autonomia da tecnologia estratégica, como a atribuição direta de tarefas, mecanismos específicos de decodificação, aquisição de conhecimento tecnológico, estabelecimento de zonas experimentais especiais exclusivamente para tecnologia estratégica e aquisição especial de tecnologia e produtos estratégicos.

Com relação à Lei de Transferência de Tecnologia, o Ministro afirmou que o principal objetivo desta alteração é formar um mercado tecnológico substancial, tornando a transferência de tecnologia um mecanismo de difusão e comercialização para levar a tecnologia à produção de forma mais rápida e robusta.

Mudar o foco do controle da transferência para a promoção da inovação, reduzindo os procedimentos administrativos, passando do pré-controle para o pós-controle, criando um mecanismo transparente e desenvolvendo organizações intermediárias para que as empresas possam importar novas tecnologias rapidamente, dominá-las e inovar nelas. Mudar a perspectiva sobre a tecnologia, deixando de considerá-la como máquinas e equipamentos, e passando a enxergá-la como conhecimento, dados, algoritmos, software e inteligência artificial, considerando todos esses elementos como objetos de transferência em igualdade de condições.

Em relação a alguns conteúdos específicos, a Lei de Transferência de Tecnologia amplia os temas relacionados à tecnologia e as formas de transferência de tecnologia. Além dos direitos de propriedade e uso, ela abrange tecnologias derivadas, tecnologias codesenvolvidas, transferência temporária de tecnologia e transferência baseada em resultados, e permite um ambiente de testes (sandbox) para a transferência de tecnologia.

A inclusão de novos objetos tecnológicos, como design, algoritmos, modelos, dados e IA, representa uma nova abordagem para objetos tecnológicos invisíveis. A descentralização da avaliação tecnológica para as localidades deve ser acompanhada pela elaboração de um conjunto nacional unificado de critérios, pela publicação de informações sobre a avaliação tecnológica e pela atribuição ao Governo Central do direito de supervisionar, auditar e vetar.

Para impulsionar fortemente o mercado de ciência e tecnologia, a Lei de Transferência de Tecnologia prevê regulamentações adicionais sobre o desenvolvimento de organizações intermediárias, corretores, consultores, avaliação de tecnologia, avaliação de preços e conexão entre oferta e demanda. Também inclui a organização de bolsas de valores e o apoio orçamentário à inovação tecnológica.

Além disso, ambas as leis foram alteradas para fortalecer a capacidade de gestão estatal, realizar uma transformação digital abrangente para monitorar, compilar estatísticas, mensurar e divulgar publicamente a eficácia das operações de alta tecnologia e da transferência de tecnologia.

Segundo o Ministro Nguyen Manh Hung, para garantir flexibilidade e rápida adaptação às mudanças tecnológicas, serão atribuídas regulamentações específicas e quantitativas ao Governo. O Estado reserva-se o direito de fiscalizar a tecnologia, aplicando sanções rigorosas para evitar a inflação dos preços e a introdução de tecnologias obsoletas e prejudiciais ao meio ambiente no Vietname.

De acordo com o jornal Bidding

Fonte: https://mst.gov.vn/tao-cac-mui-dot-pha-cho-phat-trien-cong-nghe-cao-va-thi-truong-cong-nghe-197251125145833086.htm