Foque no controle da declaração de bens valiosos, reduzindo procedimentos administrativos desnecessários.

Na manhã de 4 de novembro, a Assembleia Nacional ouviu a apresentação da Proposta e do Relatório sobre o exame do projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção.

Aumentar o valor dos bens a declarar de 50 milhões de VND para 150 milhões de VND.

O projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção foi apresentado pelo Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong, e afirma que o projeto altera e complementa 17 dos 96 artigos da Lei Anticorrupção de 2018. Assim, o projeto de lei concentra-se no aperfeiçoamento das políticas de prevenção da corrupção, incluindo: avaliação do trabalho de prevenção e controle da corrupção; agências de controle de ativos e rendimentos; declaração de ativos e rendimentos e verificação de ativos e rendimentos.

O Inspetor-Geral do Governo, Doan Hong Phong, apresenta o Projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Anticorrupção. Foto: Quang Khanh

Além disso, define claramente a autoridade dos órgãos de fiscalização para apurar casos com indícios de corrupção, bem como para receber e tratar denúncias e relatos de corrupção. O projeto de lei também complementa as normas relativas à aplicação de tecnologias da informação, à transformação digital e à criação de uma base de dados nacional de controle de ativos e rendimentos para a prevenção da corrupção.

Ao apresentar o conteúdo revisado e aprimorado, o Inspetor Geral Doan Hong Phong afirmou que o projeto de lei estipula que as agências que controlam ativos e rendimentos incluem: Comissões de Inspeção dos Comitês do Partido no nível imediatamente superior ao nível de base e acima; Inspetoria Geral do Governo; Supremo Tribunal Popular, Procuradoria Popular Suprema , Auditoria do Estado, Gabinete da Assembleia Nacional, Gabinete da Presidência, Comitê de Trabalho da Delegação da Assembleia Nacional, agências centrais de organizações sociopolíticas; Ministérios, agências de nível ministerial, agências subordinadas ao Governo; Inspetorias das províncias e cidades administradas centralmente.

O projeto de lei estipula um aumento no valor dos bens que devem ser declarados, de 50 milhões para 150 milhões de VND; e um aumento adicional no valor dos bens e rendimentos que devem ser declarados quando houver um aumento de valor durante o ano, de 300 milhões para 1 bilhão de VND. Essa disposição visa estar em consonância com as atuais condições socioeconômicas e com os preços, que aumentaram significativamente em comparação com 2018. Ao mesmo tempo, o Governo deverá fornecer regulamentações detalhadas sobre a verificação de bens e rendimentos para pessoas selecionadas aleatoriamente que são obrigadas a fazer declarações anuais.

Vista da reunião. Foto: Quang Khanh

Com relação ao valor dos ativos e rendimentos para monitorar os desenvolvimentos e verificar os ativos e rendimentos, o projeto de lei que altera e complementa o Ponto a, Cláusula 2, Artigo 31, Artigo 40, Ponto b, Cláusula 1, Artigo 41 estipula o aumento do valor dos ativos e rendimentos ao declarar alterações durante o ano de 300 milhões de VND para 1 bilhão de VND.

O projeto de lei também altera e complementa as normas sobre a competência dos órgãos de fiscalização para inspecionar casos de corrupção, de modo a estar em consonância com a organização do aparato fiscal após a reorganização. Altera e complementa ainda as normas sobre o tratamento de denúncias e queixas de corrupção, a fim de assegurar o recebimento, a classificação e o tratamento eficazes dessas denúncias e queixas.

Assim, a Cláusula 16 do projeto de lei que altera e complementa o Artigo 61 estipula: A Inspeção Governamental inspeciona casos que apresentem indícios de corrupção cometidos por pessoas que trabalham em ministérios e órgãos de nível ministerial, exceto nos casos especificados no Ponto b desta Cláusula; pessoas que trabalham em órgãos governamentais; órgãos e organizações cuja criação ou estatutos de funcionamento sejam decididos pelo Governo ou pelo Primeiro-Ministro; empresas estatais administradas por ministérios e órgãos de nível ministerial; pessoas que ocupam cargos de Diretor de Departamento e equivalentes ou superiores que trabalham em autoridades locais.

O projeto de lei também altera e complementa os regulamentos para descentralizar a autoridade para ministérios, agências de nível ministerial e Comitês Populares provinciais, a fim de que realizem a autoavaliação do trabalho de prevenção e combate à corrupção, conforme o Artigo 17, Cláusula 2, do projeto de lei. Além disso, descentraliza o controle de bens e rendimentos para aqueles sob a autoridade administrativa das autoridades locais, de modo que a Inspeção Governamental não controlará os bens e rendimentos de pessoas que ocupam cargos de Diretores de Departamento e cargos equivalentes nas autoridades locais, mas essa tarefa ficará sob a autoridade do Comitê de Inspeção do Comitê Provincial do Partido, do Comitê Municipal do Partido e da Inspeção Provincial (Artigo 30 do projeto de lei).

Aprimorar a eficácia da prevenção e do controle da corrupção em empresas estatais.

Ao apresentar brevemente o Relatório sobre a revisão do projeto de lei, o Presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, afirmou que a Comissão concordou, em princípio, com o ajuste do aumento do limite de declaração de bens e rendimentos de 50 milhões para 150 milhões de VND para metais preciosos, pedras preciosas, dinheiro, documentos de valor e outros ativos, conforme o Ponto b, Cláusula 1, Artigo 35, e com o aumento do limite de variação anual a ser declarado, de forma a adequá-lo à realidade socioeconômica, com foco no controle da declaração de bens de alto valor e na redução de procedimentos administrativos desnecessários. Além disso, houve opiniões que sugeriram não estipular rigidamente o valor monetário na lei, mas sim delegar ao Governo a definição do mesmo, permitindo ajustes flexíveis em cada etapa.

O presidente da Comissão de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, apresenta o relatório sobre a revisão do projeto de lei. Foto: Quang Khanh

Com relação ao escopo dos sujeitos à declaração de ativos e rendimentos em empresas estatais, o projeto de lei altera o inciso 3º do artigo 217 da Lei de Empresas nº 59/2020/QH14, ampliando assim o escopo dos sujeitos obrigados a declarar ativos e rendimentos para empresas nas quais o Estado detém mais de 50% do capital social ou do número total de ações com direito a voto.

A maioria dos pareceres da Comissão concordou com a ampliação para melhorar a eficácia do trabalho anticorrupção em empresas estatais, evitando excluir um grupo de pessoas designadas pelo Estado para participar, gerir e operar empresas, capital e ativos estatais, mas que não têm a obrigação de declarar bens e rendimentos; ao mesmo tempo, isso é coerente com a tendência de privatização das empresas estatais.

No entanto, recomenda-se que o Governo forneça orientações específicas sobre a declaração de bens e rendimentos nos casos em que a pessoa obrigada a declarar seja estrangeira (se houver) e trabalhe em empresas estatais (ou que as exclua). Algumas opiniões sugerem cautela, pois ampliar o escopo dos sujeitos obrigados a declarar bens e rendimentos em empresas estatais pode gerar preocupação entre os investidores, e é difícil controlar os bens de estrangeiros e declarantes no setor não estatal.

Delegados presentes na reunião. Foto: Quang Khanh

Com relação à agência que controla os bens e rendimentos dos membros do Partido que trabalham em comitês partidários em todos os níveis e em órgãos consultivos do Partido, a maioria dos pareceres da Comissão de Direito e Justiça concordou com a regulamentação que altera o inciso 1º do artigo 30 da Lei Anticorrupção, no sentido de atribuir à Comissão de Inspeção do Comitê do Partido de nível imediatamente superior, com base em uma formação ou superior, o controle dos bens e rendimentos dos membros do Partido que sejam quadros sob a gestão e a serviço do Comitê do Partido do mesmo nível, servidores públicos, funcionários em tempo integral ou que ocupem cargos em órgãos consultivos e comitês partidários, de acordo com os regulamentos do Partido.

Além disso, há opiniões de que a Lei não deve especificar em detalhes as funções e tarefas das agências do Partido, mas que determinar quais agências do Partido têm autoridade para controlar os bens e a renda dos membros do Partido é de competência exclusiva do Partido.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/tap-trung-kiem-soat-viec-ke-khai-tai-san-co-gia-tri-lon-giam-thu-tuc-hanh-chinh-khong-can-thiet-10394295.html