No período de 2021 a 2025, as áreas de minorias étnicas e montanhosas (EM&MN) da província de Son La contam com 126 comunas na região III e 1.449 aldeias extremamente desfavorecidas, dentro do escopo do Programa Nacional de Metas para o Desenvolvimento Socioeconômico de Minorias Étnicas e Áreas Montanhosas (Programa Nacional de Metas 1719). A partir de 1º de julho de 2025, após a simplificação da estrutura organizacional, muitas comunas extremamente desfavorecidas foram incorporadas a comunas não pertencentes a EM/MN, exigindo a remarcação das regiões como base para a implementação de políticas étnicas no período de 2026 a 2030.
Na sessão de trabalho com a equipe de pesquisa do Ministério das Minorias Étnicas e Religiosas sobre a implementação do Programa 1719, a província propôs estudar, desenvolver e submeter à promulgação do Governo um plano e critérios para delimitar as áreas de minorias étnicas e montanhosas no período de 2026 a 2030, adequados às condições naturais, socioeconômicas, aos critérios de pobreza, etc., a fim de limitar os casos em que a vida das pessoas ainda seja difícil, mas a localidade não seja reconhecida como uma área desfavorecida, o que leva ao não aproveitamento de muitas políticas. As políticas étnicas no próximo período não devem se concentrar apenas no apoio às áreas extremamente desfavorecidas, mas devem ser expandidas para outras áreas, a fim de promover o desenvolvimento socioeconômico estável e abrangente das áreas de minorias étnicas.
O Sr. Nguyen Viet Hung, Diretor do Departamento de Minorias Étnicas e Religiosas, informou: Até o final de agosto de 2025, toda a província havia desembolsado mais de 75% do plano de capital. Embora a taxa de desembolso seja alta em comparação com a média nacional, a implementação de tarefas e conteúdos sob a fonte de capital de carreira, especialmente a fonte de capital para apoiar o desenvolvimento da produção, não pôde ser implementada ou o desembolso foi lento, exigindo transferência de capital. Alguns distritos antigos não organizaram prontamente os fundos de contrapartida do orçamento local para implementar o programa de acordo com os regulamentos... A implementação do Programa 1719 ainda é fragmentada; muitos projetos e subprojetos representam uma grande proporção do capital de investimento, mas quando colocados em prática na vida social, não são adequados e não podem ser desembolsados. Tipicamente, o apoio à habitação para as pessoas, ou apoio à formação profissional de curto prazo, mas não vinculado à criação de empregos; a política de investimento em infraestrutura essencial, a serviço da produção e da vida das pessoas, é muito necessária, mas o capital é baixo...
Com base na revisão das unidades administrativas, no período de 2026 a 2030, a província de Son La propôs implementar o Programa 1719 em todas as 75 comunas e distritos, com uma alocação de capital prevista de mais de VND 5,45 trilhões. O Sr. Bui Van Thanh, Chefe do Departamento de Política Étnica do Departamento de Minorias Étnicas e Religiões, afirmou: "É necessário fazer ajustes na forma de gestão e utilização do capital do Governo Central para implementar o Programa 1719 de acordo com o período atual. No contexto de forte descentralização e delegação de poderes, o Governo Central deve alocar o capital total de acordo com o mecanismo e a finalidade de uso. Os níveis provincial e comunal são responsáveis por utilizar o capital de acordo com a situação prática e promover o potencial, os pontos fortes e as condições únicas de cada localidade.
De acordo com o projeto, o Programa 1719 possui 10 projetos, 14 subprojetos, 36 conteúdos e 137 tarefas. No entanto, no passado, alguns subprojetos foram implementados lentamente ou não foram implementados devido a problemas com os documentos de orientação. A província solicita aos ministérios centrais e filiais que orientem e orientem as localidades na revisão e seleção de projetos, subprojetos e conteúdos componentes que foram e estão sendo implementados de forma eficaz para que continuem a ser incluídos na próxima fase; removam do programa conteúdos e tarefas de projetos componentes que não possam ser implementados ou que tenham sido implementados, mas com baixa qualidade.
Em relação ao capital de investimento, a província propôs que o Governo Central considere integrar, no mesmo projeto, o conteúdo de apoio a terrenos residenciais, moradias e abastecimento centralizado de água; planejamento, arranjo e fixação de moradores em locais necessários; investimento na consolidação e desenvolvimento do sistema educacional; restauração, preservação e promoção de valores culturais tradicionais; e investimento no desenvolvimento socioeconômico de grupos étnicos minoritários com pouquíssima população. Assim, criando condições favoráveis para que as localidades sejam proativas no desenvolvimento de planos de médio prazo, priorizando a seleção de projetos urgentes para investimento inicial no mesmo projeto; dispensando a necessidade de se submeter anualmente às autoridades competentes para ajustes e aprovação de capital de investimento público para projetos, acelerando o andamento da construção dos projetos sem interrupção.
O Programa Nacional de Metas 1719 é uma política humanitária que demonstra a atenção e o cuidado especiais do Partido e do Estado com a vida das pessoas em áreas de minorias étnicas e montanhosas, que ainda enfrentam muitas dificuldades. No entanto, as dificuldades e deficiências na organização e implementação do programa nos últimos tempos exigem ajustes para se adequar à situação prática, especialmente no contexto da implementação de um modelo de governo local de dois níveis, com maior descentralização e delegação de poder nas bases. No período de 2026 a 2030, o programa precisa ser concebido de forma mais adequada para atuar como uma alavanca para promover o desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas.
Fonte: https://baosonla.vn/xa-hoi/thao-go-kho-khan-trong-thuc-hien-chuong-trinh-mtqg-1719-QlhpAh9HR.html
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