| O primeiro-ministro Pham Minh Chinh presidiu a primeira reunião do Comitê Diretivo 850. (Fonte: VNA) |
Também estiveram presentes na Conferência o Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, Vice-Chefe Permanente do Comitê Diretivo; o Ministro do Planejamento e Investimento , Nguyen Chi Dung, Vice-Chefe do Comitê Diretivo; o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Phan Van Mai; líderes de ministérios e órgãos centrais; e líderes da Cidade de Ho Chi Minh.
De acordo com o Comitê Diretivo, a Resolução nº 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional prevê 44 mecanismos e políticas em 7 grupos de áreas. Destas, 27 são políticas novas e específicas, aplicadas diretamente à cidade de Ho Chi Minh, nas seguintes áreas: gestão de investimentos; finanças e orçamento estatal; gestão urbana, de recursos e ambiental; indústrias e ocupações prioritárias para atrair investidores estratégicos para a cidade; gestão de ciência e tecnologia, inovação; organização do governo municipal e da cidade de Thu Duc.
Imediatamente após a Assembleia Nacional ter emitido a Resolução nº 98/2023/QH15, o Governo e o Primeiro-Ministro deram instruções claras e drásticas; a Cidade de Ho Chi Minh tomou medidas urgentes, abrangentes e ativas, com a estreita coordenação dos ministérios e agências centrais. Até o momento, o Comitê Diretivo definiu 20 tarefas específicas. Os ministérios e departamentos submeteram ao Governo, para promulgação, 3 Resoluções e 2 Decisões.
O Comitê Popular da Cidade emitiu 1 Decisão e recomendou ao Conselho Popular a emissão de 6 Resoluções para implementar as políticas designadas relacionadas à mobilização e uso de recursos; organização de um aparato operacional eficaz e eficiente e outras tarefas, como procedimentos para alteração da finalidade do uso de terras de cultivo de arroz com escala inferior a 500 hectares, políticas na cidade de Thu Duc...
Na Conferência, a cidade de Ho Chi Minh propôs que o Governo, os ministérios e os órgãos governamentais considerem e implementem em breve mecanismos e políticas para uma série de grandes projetos da cidade: a construção do Centro Financeiro Internacional, do Porto Internacional de Trânsito de Can Gio e a interligação de vias de transporte; políticas preferenciais para a cidade a fim de incentivar a inovação e as startups; regulamentações sobre a eleição, o recrutamento, a gestão e a utilização de servidores públicos que atuam em comunas, cidades e distritos; a descentralização da emissão de registros judiciais para os níveis distrital e municipal; políticas para a instalação de sistemas de energia solar em telhados...
Durante a Conferência, membros do Comitê Diretivo, líderes de ministérios, departamentos e da cidade de Ho Chi Minh discutiram a implementação das tarefas atribuídas pelo Primeiro-Ministro e pelo Chefe do Comitê Diretivo para a execução da Resolução nº 98/2023/QH15, com destaque para os problemas ainda existentes na implementação dessas tarefas.
| O primeiro-ministro Pham Minh Chinh discursa na primeira reunião do Comitê Diretivo 850. (Fonte: VNA) |
Ao concluir a Conferência, o Primeiro-Ministro afirmou que a Cidade de Ho Chi Minh ocupa uma posição e desempenha um papel importantes, possuindo um potencial distinto, oportunidades excepcionais, vantagens competitivas e um amplo espaço para desenvolvimento. No entanto, o quadro legal da cidade ainda é limitado. Portanto, o Politburo, a Assembleia Nacional e o Governo emitiram resoluções para remover barreiras e criar condições favoráveis para que a Cidade de Ho Chi Minh se desenvolva de forma rápida e sustentável. Em particular, o Governo estabeleceu um Comitê Diretivo para implementar a Resolução nº 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional.
Compreendendo plenamente a perspectiva orientadora, o Primeiro-Ministro salientou que a implementação da Resolução nº 98/2023/QH15 deve ser acompanhada de perto, e que é necessário continuar a compreender e concretizar de forma completa a Resolução, a estratégia e o plano de desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, da região Sudeste e de todo o país, definidos pelo Partido, pela Assembleia Nacional e pelo Governo.
Após mais de quatro meses da implementação da Resolução 98/2023/QH15, o pensamento, a consciência e a abordagem para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh foram renovados e aprimorados, contribuindo para a criação de motivação e confiança no desenvolvimento da cidade. Os ministérios, departamentos, agências e a Prefeitura de Ho Chi Minh estão mais confiantes na construção de mecanismos de políticas para o desenvolvimento da cidade. As tarefas de implementação da Resolução 98/2023/QH15 foram inicialmente executadas de forma ativa e eficaz, contribuindo para a promoção do desenvolvimento socioeconômico da Cidade de Ho Chi Minh, com resultados mensais e trimestrais superiores aos do mês e do trimestre anteriores.
No entanto, os líderes de alguns ministérios e departamentos não têm clareza de pensamento e adotam abordagens incorretas. Precisam ser mais proativos e firmes. A coordenação entre ministérios, departamentos e a Prefeitura precisa ser mais estreita, oportuna e eficaz. A forma de solucionar os problemas precisa ser mais abrangente, determinada e drástica.
Com relação às principais tarefas e soluções para o futuro próximo, o Primeiro-Ministro solicitou que a cidade de Ho Chi Minh fortaleça a coordenação com os ministérios e órgãos centrais; implemente com eficácia mecanismos e políticas específicas; promova um avanço na mobilização de forças conjuntas; explore eficazmente os potenciais, as vantagens e as posições estratégicas; e impulsione o desenvolvimento rápido e sustentável da cidade de Ho Chi Minh.
O Comitê Diretivo fortalece a coordenação, a conexão e o compartilhamento oportuno de informações entre ministérios, departamentos, o Conselho Popular e o Comitê Popular da Cidade, com foco em conteúdos prioritários, questões importantes e soluções relacionadas à direção e administração para implementar efetivamente a Resolução nº 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional; desenvolve proativamente mecanismos específicos sob a autoridade da Cidade e organiza a implementação de mecanismos específicos de acordo com sua autoridade.
O Primeiro-Ministro solicitou a aceleração da reforma dos procedimentos administrativos, a redução do tempo de resolução de questões que não foram descentralizadas ou delegadas à Prefeitura; a pesquisa e a proposição de mecanismos e políticas para apoiar e incentivar o investimento e o desenvolvimento na Prefeitura, a fim de aumentar o apoio e criar condições favoráveis ao ambiente de investimento e negócios para empresas nacionais e estrangeiras na Prefeitura; e a pesquisa e elaboração célere de documentos a serem submetidos ao Governo para permitir a expansão da descentralização e da delegação de autoridade ao Conselho Popular e ao Comitê Popular da Prefeitura, em comparação com as normas vigentes.
O Primeiro-Ministro determinou que os ministérios e departamentos devem analisar e submeter urgentemente ao Governo, para consideração e decisão, no espírito de que as políticas devem acompanhar de perto a situação prática, reduzir os procedimentos administrativos, promover a descentralização, a delegação de autoridade e a autorização; os mecanismos e políticas para a Cidade de Ho Chi Minh devem ser mais elevados, específicos, inovadores e implementados com ousadia, em consonância com o espírito do Partido, do Estado, da Assembleia Nacional e do Governo, para remover barreiras e criar condições favoráveis para que a Cidade se desenvolva de forma rápida e sustentável.
| Primeira reunião do Comitê Diretivo 850 sobre o desenvolvimento da cidade de Ho Chi Minh. (Fonte: VNA) |
O Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério das Finanças de concluir prontamente o dossiê a ser submetido ao Governo para a promulgação de um Decreto que regulamente os juros de empréstimos, os lucros razoáveis, os métodos de pagamento e a liquidação da implementação de projetos que aplicam contratos BT, bem como as normas sobre a isenção do imposto de renda corporativo e do imposto de renda pessoal relacionados a atividades de inovação e de startups em áreas prioritárias da cidade.
O Ministério do Interior concluirá em breve o dossiê a ser submetido ao Governo para a promulgação de um Decreto que regulamente a eleição, o recrutamento, a gestão e a utilização de servidores públicos que atuam em municípios, cidades e distritos da cidade. O Ministério do Interior e a Secretaria do Governo concluirão em breve o dossiê a ser submetido ao Governo para a elaboração de um Decreto sobre a política de descentralização da gestão estatal em diversas áreas da cidade.
Com relação à instalação de sistemas de energia solar em telhados, o Primeiro-Ministro designou o Ministério da Indústria e Comércio para supervisionar e coordenar com os ministérios e departamentos relevantes a implementação da diretriz do Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha, contida no Aviso nº 461/TB-VPCP, de 8 de novembro de 2023, para estudar e desenvolver um Decreto que regulamente os mecanismos e políticas para incentivar o desenvolvimento da energia solar instalada em telhados de residências particulares, repartições públicas e parques industriais, a ser concluído e submetido ao Governo até 31 de dezembro de 2023.
O Primeiro-Ministro designou o Ministério dos Transportes, a cidade de Ho Chi Minh e o Ministério dos Recursos Naturais e do Meio Ambiente para presidir e coordenar com outros ministérios e departamentos a coleta de opiniões, a realização de pesquisas e a consideração de melhorias no planejamento da construção do Porto Internacional de Trânsito de Can Gio.
O Ministério do Planejamento e Investimento elabora um projeto e o submete ao Primeiro-Ministro para consideração e decisão sobre a construção de um centro financeiro regional e internacional na cidade de Ho Chi Minh. O Ministério do Trabalho, dos Inválidos de Guerra e dos Assuntos Sociais coordena com a cidade de Ho Chi Minh a pesquisa e o relatório às autoridades competentes para que estas decidam sobre a aplicação da linha de pobreza da cidade...
Em relação ao mecanismo orçamentário para grandes projetos, o Primeiro-Ministro incumbiu a cidade de Ho Chi Minh de coordenar com o Ministério do Planejamento e Investimento a seleção de uma série de projetos-chave a serem propostos para implementação. Ministérios e órgãos auxiliares apoiam a cidade de Ho Chi Minh na obtenção de recursos para a implementação de projetos de transporte ferroviário urbano; promovem a implementação de projetos de conexão regional, como a expansão da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Trung Luong e da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay.
O Primeiro-Ministro concordou em implementar um mecanismo político piloto para incentivar a inovação e as startups na cidade de Ho Chi Minh; e em construir uma plataforma de negociação para compra e venda de certificados de carbono na cidade. Em particular, considerando o Rio Saigon como um patrimônio inestimável concedido pela natureza, a cidade de Ho Chi Minh lidera e coordena com os ministérios, departamentos e localidades relevantes o desenvolvimento de um plano diretor para o desenvolvimento socioeconômico associado à proteção da paisagem e do meio ambiente ecológico do Rio Saigon.
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