Ao concluir a reunião regular do Governo na manhã de 7 de dezembro, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que a formulação de políticas deve ser visionária, abrangente, ambiciosa e com grande impacto. As políticas devem "libertar" a produção e os negócios para que floresçam, servindo à prioridade máxima de promover o crescimento, aumentando assim a renda per capita, a produtividade do trabalho, melhorando a vida material e espiritual da população e fortalecendo a posição do país.
Na manhã de 7 de dezembro, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh presidiu a reunião regular do Governo para novembro de 2024. Também estiveram presentes membros do Politburo , membros do Comitê Central do Partido, Vice-Primeiros-Ministros, membros do Governo, chefes de ministérios, departamentos e agências governamentais; o camarada To An Xo, Assistente do Secretário-Geral; chefes de agências da Assembleia Nacional e diversos grupos econômicos estatais.
A reunião teve como foco a discussão de: situação socioeconômica, direção e administração do Governo e do Primeiro-Ministro em novembro e nos 11 meses de 2024, principais tarefas e soluções em dezembro; projeto de Resolução 01 do Governo sobre principais tarefas e soluções para implementar o plano de desenvolvimento socioeconômico e as estimativas do orçamento do Estado e projeto de Resolução 02 sobre principais tarefas e soluções para melhorar o ambiente de negócios e aumentar a competitividade nacional em 2024; e uma série de outros conteúdos importantes.
Melhor do que no mesmo período do ano passado na maioria das áreas.
Os relatórios e opiniões apresentados na reunião avaliaram unanimemente que, em novembro e desde o início do ano, o Governo tem se concentrado em orientar todos os níveis, setores e localidades a implementar tarefas e soluções sob a liderança do Comitê Central, do Politburo, do Secretariado, a direção do Secretário-Geral To Lam, as resoluções da Assembleia Nacional, o Governo e a direção do Primeiro-Ministro.
Em particular, concentre-se na implementação síncrona e eficaz de soluções prioritárias para promover o crescimento associado à manutenção da estabilidade macroeconômica, ao controle da inflação, à garantia de grandes equilíbrios, à prevenção da escassez de energia; à garantia de que a vida material e espiritual das pessoas seja cada vez melhor; à superação das consequências da tempestade nº 3, garantindo que ninguém passe fome, frio ou fique sem teto, que os doentes sejam tratados e que os alunos possam ir à escola.
Ao mesmo tempo, promover três avanços estratégicos, especialmente a construção e o aperfeiçoamento de instituições, o estabelecimento de comitês diretivos e grupos de trabalho para remover prontamente os "gargalos", dificuldades e problemas que surgirem, e eliminar o mecanismo de solicitação e concessão. Preparar-se bem para a 8ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. Na 8ª sessão, o Governo submeteu à Assembleia Nacional para aprovação 16 leis, 12 resoluções e apresentou comentários iniciais sobre 9 projetos de lei. Desde o início do ano, o Governo submeteu à Assembleia Nacional para aprovação 28 leis, 24 resoluções; o Governo emitiu 156 decretos, 290 resoluções e 42 diretrizes, além de muitas outras decisões.
Acelerar a implementação de projetos e obras de infraestrutura estratégica. Submeter à aprovação do Governo Central e da Assembleia Nacional a política de investimentos para a ferrovia de alta velocidade Norte-Sul e retomar o projeto da usina nuclear de Ninh Thuan. Concentrar esforços na resolução drástica de projetos atrasados e prolongados.
O foco está na reorganização e racionalização do aparelho governamental, na elaboração da Lei de Organização Governamental, da Lei de Organização do Governo Local (alterada) e na reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e municipal. O Primeiro-Ministro presidiu a primeira reunião do Comitê Diretivo para resumir a Resolução nº 18-NQ/TW e apresentou um plano para orientar a reorganização e racionalização do aparelho governamental.
Promover a ciência e a tecnologia, as startups, a inovação, a transformação digital nacional, o Projeto 06; promover a descentralização, a delegação de poder, reduzir e simplificar os procedimentos administrativos e as condições comerciais desnecessárias que causam problemas e transtornos às pessoas e às empresas.
Foco no desenvolvimento cultural e social, garantindo a segurança social; prevenção e superação das consequências de desastres naturais, especialmente a tempestade nº 3; fortalecimento da defesa e segurança nacional, prevenção e combate à corrupção, à negatividade e ao desperdício; promoção das relações exteriores e da integração internacional.
Em relação aos resultados socioeconômicos de novembro e dos 11 meses de 2024, relatórios e comentários avaliaram que os três setores – agricultura, indústria e serviços – se recuperaram e apresentaram bom desenvolvimento. Em particular, o índice de produção industrial em novembro aumentou 2,3% em comparação com outubro e 8,9% no mesmo período; o aumento total nos 11 meses foi de 8,4% (no mesmo período de 2023, o aumento foi de apenas 0,9%). O total de vendas no varejo de bens e a receita de serviços ao consumidor nos 11 meses aumentaram 8,8%. O Índice de Gerentes de Compras (PMI) em novembro atingiu 50,8 pontos, demonstrando que a produção e os pedidos continuaram a se expandir.
A macroeconomia continua estável, a inflação está controlada, os principais saldos estão garantidos e há um elevado superávit. O índice médio de preços ao consumidor (IPC) nos últimos 11 meses aumentou 3,69%, a inflação está bem controlada apesar do aumento do salário-base e do maior crescimento do crédito em comparação com 2023. As taxas de câmbio e de juros estão geralmente estáveis; o crédito em aberto aumentou quase 12%. A segurança energética e a segurança alimentar estão garantidas (a exportação de arroz atingiu quase 8,5 milhões de toneladas, com um volume de negócios superior a 5,3 bilhões de dólares, um aumento de 10,6% e 22,3%, respectivamente, no mesmo período), assegurando, basicamente, o equilíbrio entre a oferta e a procura de mão de obra.
As exportações continuaram a aumentar, com um grande superávit comercial. Nos 11 meses do ano, as exportações cresceram 14,4% (o setor doméstico aumentou 20% e o setor de investimento estrangeiro direto, 12,4%); as importações aumentaram 16,4%; o superávit comercial ultrapassou os 24,3 bilhões de dólares.
O turismo apresentou uma forte recuperação. As chegadas internacionais atingiram 1,7 milhão em novembro, um aumento de 38,8%; em 11 meses, foram 15,8 milhões, um aumento de 41%.
A receita do orçamento estatal aumentou acentuadamente. A receita total nos 11 meses atingiu 106,3% da estimativa, um aumento de 16,1% (enquanto 189,6 trilhões de VND em impostos, taxas e encargos foram isentos, reduzidos e prorrogados). A dívida pública, a dívida do governo, a dívida externa e o déficit do orçamento estatal ficaram abaixo do limite prescrito.
O investimento em desenvolvimento alcançou resultados positivos. O desembolso de capital público para investimento em 11 meses atingiu 60,43% do planejado. Muitos projetos de infraestrutura de grande escala nos setores de transporte e energia foram promovidos. A atração de Investimento Estrangeiro Direto (IED) foi um ponto forte, atingindo US$ 31,4 bilhões em 11 meses; o capital de IED efetivamente investido alcançou US$ 21,7 bilhões, um aumento de 7,1%, o maior em muitos anos.
O desenvolvimento empresarial continua a apresentar uma tendência positiva. No total, ao longo dos 11 meses, registaram-se 218.500 empresas novas e reativadas, um aumento de 7,4% em relação ao mesmo período do ano anterior.
Foco na gestão decisiva de projetos atrasados e prolongados; incluindo a apresentação de um relatório ao Politburo para aprovação de um plano para lidar com 12 projetos de progresso lento, ineficazes e prolongados, alguns dos quais já geraram lucro.
As áreas da cultura, sociedade, educação e saúde estão em foco; a segurança social está garantida. O foco é apoiar as pessoas para superarem as consequências da tempestade nº 3. Em novembro, 96,2% dos domicílios avaliaram que sua renda estava estável ou superior à do mesmo período. Os acidentes de trânsito diminuíram em todos os três critérios. De acordo com o ranking das Nações Unidas, o índice de felicidade do Vietnã em 2024 subiu 11 posições, ficando em 54º lugar entre 143 países.
Foram promovidas reformas administrativas, especialmente a redução e simplificação de procedimentos administrativos, a eliminação do mecanismo de "pedir e dar", a transformação digital, o Projeto 06 e o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade. A estabilidade sociopolítica, o potencial de defesa e segurança nacional foram fortalecidos; a ordem e a segurança social foram asseguradas; as relações exteriores e a integração internacional foram promovidas; o prestígio e a posição do país foram elevados.
Muitas organizações internacionais e especialistas continuam a elogiar os resultados e as perspectivas da economia vietnamita. Em termos de desenvolvimento sustentável, o Vietnã é considerado um exemplo brilhante, com uma forte ascensão no ranking, passando da 88ª posição entre 149 países em 2016 para a 56ª posição entre 166 países em 2024.
Elabore políticas ousadas e visionárias, pense grande, faça grande.
Em suas considerações finais, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh incumbiu o Ministério do Planejamento e Investimento e o Gabinete do Governo de coletar comentários, concluir os relatórios e as minutas de resoluções da reunião e submetê-los prontamente ao Primeiro-Ministro para promulgação; e, ao mesmo tempo, concluir as minutas das Resoluções 01 e 02 do Governo.
Concordando basicamente com os relatórios e opiniões, o primeiro-ministro Pham Minh Chinh fez uma avaliação geral de que a situação socioeconômica continua apresentando uma tendência positiva de recuperação, com cada mês sendo melhor que o anterior e o crescimento em cada trimestre sendo superior ao do trimestre anterior; em geral, os últimos 11 meses alcançaram muitos resultados importantes, melhores do que no mesmo período do ano passado na maioria das áreas.
Além dos resultados básicos, o Primeiro-Ministro salientou que a situação regional e internacional ainda apresenta muitas incertezas e riscos; a pressão sobre a gestão macroeconómica continua elevada; a situação da produção e dos negócios em algumas áreas é difícil; as dificuldades do mercado imobiliário estão a ser resolvidas lentamente; a vida de parte da população é difícil...
Ao analisar as causas das conquistas, limitações e deficiências, o Primeiro-Ministro enfatizou uma série de lições práticas: Monitorar, compreender e avaliar corretamente a situação, além de ter soluções e respostas políticas adequadas, oportunas e eficazes, especialmente em questões difíceis, complexas e sensíveis; valorizar o tempo, a inteligência, a inovação e as decisões oportunas e decisivas são os fatores mais importantes para o sucesso.
Em um contexto de recursos limitados, tempo escasso e baixa capacidade, é necessário definir uma ordem de prioridades para o trabalho. Para isso, é preciso muita determinação, grande esforço, ações drásticas e uma atribuição clara de tarefas, pessoas, prazos, responsabilidades e produtos.
Referindo-se aos resultados do aumento da receita orçamentária, ao mesmo tempo em que se isentam e reduzem impostos e taxas, o Primeiro-Ministro enfatizou a lição de desvincular-se da expansão da produção e dos negócios, pois quando a produção e os negócios prosperam, a receita aumenta. Portanto, devemos elaborar e implementar políticas com ousadia e uma perspectiva de longo prazo, pensar grande, agir grande e alcançar a eficácia geral.
Em relação à orientação futura, o Primeiro-Ministro enfatizou o ponto de vista de que "O Partido orientou, o Governo concordou, a Assembleia Nacional concorda, o povo apoia, a Pátria espera, então só discutir e agir, não recuar". Os membros do governo, chefes de ministérios, departamentos e localidades devem ter pensamento inovador e revolucionário com alta determinação, grandes esforços e ações decisivas com o espírito: "Ouse pensar, ouse fazer, ouse romper pelo bem comum"; "o que se diz é feito, o que se promete é feito; o que é feito, o que é feito deve ser eficaz".
Em relação ao trabalho a ser realizado daqui até o final do ano e início de 2025, o Primeiro-Ministro afirmou que devemos realizar três grandes grupos de tarefas simultaneamente, incluindo muitas tarefas difíceis, complexas e delicadas: Primeiro, concentrar esforços em acelerar, superar obstáculos e alcançar a meta em 2024; segundo, concentrar esforços em otimizar a estrutura para torná-la enxuta, eficaz e eficiente, o que está associado à reestruturação e ao aprimoramento da qualidade da equipe de quadros, servidores públicos e funcionários públicos; terceiro, consolidar o trabalho realizado em 2024 e elaborar um plano de ação para 2025.
O Primeiro-Ministro declarou claramente o objetivo de cumprir todas as 15 metas de 2024, que incluem: alcançar um crescimento do PIB de cerca de 7,5% no quarto trimestre e superior a 7% para o ano de 2024; manter o ritmo, acelerar o crescimento, alcançar um avanço significativo, buscando atingir uma taxa de crescimento de cerca de 8% em 2025, criando impulso, gerando força e criando uma posição para o período de crescimento de dois dígitos entre 2026 e 2030.
Especificando 11 grupos de tarefas e soluções-chave, o Primeiro-Ministro solicitou a implementação síncrona, drástica e eficaz das resoluções, conclusões e diretrizes do Comitê Central, do Politburo, do Secretariado, da Assembleia Nacional, do Governo e do próprio Primeiro-Ministro.
Em particular, é importante atentar para a síntese da Resolução nº 18-NQ/TW e promover a reestruturação do aparelho governamental com o princípio "Direto - Enxuto - Forte - Eficaz - Eficaz - Eficiente". Criar unidade e pensamento internos, implementar bem o plano e a orientação para reorganizar e racionalizar o aparelho governamental; os ministérios e departamentos devem reduzir, no mínimo, 15% de suas unidades internas.
O Primeiro-Ministro solicitou que, na próxima semana, fosse dada prioridade à racionalização da máquina governamental, e que o Gabinete do Governo organizasse os cronogramas para que os Vice-Primeiros-Ministros responsáveis pelas suas áreas se reunissem com os ministérios e departamentos, de acordo com o plano definido pelo Primeiro-Ministro.
Além disso, continue a implementar de forma consistente a meta prioritária de promover o crescimento, associada à manutenção da estabilidade macroeconômica, ao controle da inflação e à garantia de grandes saldos.
Continuar a implementar a política monetária de forma proativa, flexível, rápida e eficaz; coordená-la de forma síncrona, harmoniosa e estreita com uma política fiscal expansionista razoável, focada e essencial, bem como com outras políticas.
Em relação à política monetária, o Banco Central concentra-se na estabilização das taxas de câmbio e do mercado cambial; na garantia de procedimentos favoráveis, no aumento do acesso ao capital de crédito, no foco na produção e nos negócios, e nos setores prioritários; no empenho em reduzir as taxas de juros dos empréstimos e em alcançar um crescimento anual do crédito de cerca de 15%.
O Ministério das Finanças e os demais ministérios e órgãos, de acordo com suas funções, atribuições e competências, devem remover urgentemente os obstáculos para desbloquear, mobilizar e utilizar eficazmente os recursos do mercado de ações, títulos corporativos e títulos de construção, reduzindo a dependência do crédito bancário.
Em relação à política fiscal, o Ministério das Finanças continua empenhado em aumentar a receita e economizar nas despesas do orçamento público; a transformação digital, a aplicação de faturas eletrônicas e a busca por um aumento de receita superior a 15% em 2024 são prioridades. A economia nas despesas correntes é essencial. Políticas para ampliar, isentar e reduzir impostos, taxas e encargos serão implementadas de forma eficaz, com pesquisas e implementação contínua a partir do início de 2025.
O Ministério das Finanças deverá supervisionar e coordenar com os ministérios e agências relevantes a apresentação ao Governo de um Decreto sobre a redução do imposto sobre o valor acrescentado em 2%, de acordo com a resolução da Assembleia Nacional; apresentar prontamente à Comissão Permanente da Assembleia Nacional a proposta de redução do imposto de proteção ambiental sobre gasolina, óleo e graxa em 2025; informar às autoridades competentes sobre a economia adicional de 10% nas despesas correntes, aumentando o orçamento de 2025 em comparação com o orçamento de 2024, e sobre a economia em despesas de investimento para complementar o investimento na ferrovia Lao Cai-Hanói-Hai Phong; orientar as localidades a utilizarem 5% da economia de despesas (mais de 6 trilhões de VND) para eliminar habitações temporárias e em ruínas.
Garantir a estabilidade do mercado e dos preços de bens essenciais, alimentos, etc., especialmente no final do ano e durante o Ano Novo Lunar. Assegurar firmemente o fornecimento adequado de eletricidade e gasolina para atender às necessidades de produção e consumo; ao mesmo tempo, desenvolver e implementar um plano para garantir o fornecimento de eletricidade a longo prazo, de forma a atender às necessidades de desenvolvimento socioeconômico. Concentrar esforços na remoção de dificuldades e obstáculos aos projetos de energia renovável.
Implementar soluções de forma sincronizada para promover o desenvolvimento seguro, saudável e sustentável do mercado imobiliário. Melhorar a eficiência dos investimentos e as operações das empresas estatais de maneira abrangente e sustentável, e promover o investimento em grandes projetos.
Em terceiro lugar, concentrar-se na renovação dos motores de crescimento tradicionais (investimento, exportação, consumo) e na promoção e criação de inovações para novos motores de crescimento . Acelerar a transformação digital, a transformação verde e a economia criativa; aumentar a atração de investimentos em novas indústrias e áreas, como chips semicondutores, pesquisa e desenvolvimento de inteligência artificial vietnamita com bancos de dados vietnamitas, computação em nuvem, internet das coisas, etc.; promover o desenvolvimento da economia marítima, urbana, regional e da conectividade regional.
Em quarto lugar, promover o desenvolvimento de infraestrutura estratégica , especialmente o desenvolvimento da infraestrutura digital nacional, infraestrutura de inovação, construção do Centro Nacional de Dados; sistema de rodovias expressas com aeroportos, portos marítimos e implantação de ferrovias de alta velocidade e metrôs; empenhar-se para concluir 3.000 km de rodovias expressas e mais de 1.000 km de estradas costeiras até o final de 2025. O Ministério da Construção está se preparando para organizar uma conferência sobre a promoção do desenvolvimento de habitações sociais e a recuperação e o desenvolvimento do mercado imobiliário.
Quinto, promover avanços na formação de recursos humanos e aperfeiçoar as instituições e leis, reformar os procedimentos administrativos e impulsionar a transformação digital nacional.
Implementar de forma ativa e eficaz as leis e resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional na 8ª sessão. Publicar integralmente e prontamente os documentos orientadores, especialmente a Lei de Investimento Público (alterada), a Lei que altera e complementa diversos artigos de 4 leis; a Lei que altera e complementa diversos artigos de 9 leis...
Continuar a concentrar-se na revisão e na proposição de soluções para lidar com mecanismos, políticas e regulamentações legais inadequados; reportar ao Comitê Diretivo para revisão e resolução de problemas em documentos legais.
Sexto, continue a tratar minuciosamente as questões pendentes e antigas. O Banco Central deve concluir urgentemente o plano de resolução e apresentar uma solução inovadora para lidar com o SCB Bank.
Sétimo, concentrar esforços nas áreas da cultura, sociedade e meio ambiente ; garantir a segurança social e a qualidade de vida das pessoas. Promover o desenvolvimento das indústrias culturais; implementar eficazmente o programa nacional de desenvolvimento cultural para o período de 2025 a 2035. Organizar com excelência as atividades para celebrar os principais feriados e eventos importantes do país. Atrair 18 milhões de turistas internacionais em 2025.
Promover a redução sustentável da pobreza e o movimento de emulação "Unir esforços para eliminar moradias temporárias e precárias em todo o país até 2025". Resolver os problemas de poluição ambiental e congestionamento de tráfego com soluções imediatas e de longo prazo.
Oitavo, fortalecer a defesa e a segurança nacionais; promover o combate à corrupção, ao desperdício e à negatividade; aprimorar a eficácia das relações exteriores e da integração internacional. Garantir a segurança e a ordem, prevenir crimes, especialmente crimes de alta tecnologia, crimes cibernéticos e crimes relacionados a drogas. O Primeiro-Ministro solicitou ao Ministério da Segurança Pública que investigue imediatamente as irregularidades em leilões de terras e os atos de manipulação de mercado. Organizar bem as atividades de relações exteriores e implementar imediatamente os acordos firmados com os altos escalões do governo.
Nono, fortalecer o trabalho de informação e comunicação de acordo com as principais ideias orientadoras: a construção do Partido é fundamental, o desenvolvimento econômico é o foco, garantir a defesa e a segurança nacional é essencial e regular, não sacrificando o progresso, a justiça e a segurança social em prol do mero crescimento econômico; contribuindo para a criação de consenso social e um ambiente de entusiasmo, empenhando-se para o desenvolvimento de toda a sociedade.
Décimo, implementar ativamente o trabalho da Subcomissão Socioeconômica do 14º Congresso; incluindo a conclusão urgente da minuta do Relatório e das sugestões de discussão de acordo com as opiniões do Politburo e a devida consulta aos ministérios em todos os níveis.
Décimo primeiro , organizar um resumo do trabalho de 2024 e preparar um Tet alegre, saudável e seguro para o povo.
O Primeiro-Ministro solicitou a revisão e conclusão do projeto de Resolução 01 do Governo em 2025, com pensamento inovador, visão estratégica, perspicácia e ampla visão na definição de metas, tarefas e soluções, seguindo o tema de gestão "Disciplina, responsabilidade, proatividade, pontualidade, otimização e eficiência, criando impulso para avanços".
Além disso, conclua o projeto de Resolução 02 no espírito de desvinculação das empresas, promovendo a mobilização e a atração de recursos sociais, do setor privado e da cooperação público-privada para servir à prioridade máxima de promover o crescimento e alcançar os objetivos de: crescimento do PIB, aumento da renda per capita, aumento da produtividade do trabalho, melhoria da vida material e espiritual da população e fortalecimento da posição do país.
Fonte
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