Alta demanda
A terra é um meio de produção extremamente importante para cooperativas e empresas que atuam no setor agrícola . No entanto, na maioria das empresas e cooperativas bem-sucedidas, esse recurso ainda é escasso.
A fazenda leiteira da Ho Toan Joint Stock Company (Yen Son) ainda tem grande necessidade de terras para expandir suas operações.
A Ho Toan Joint Stock Company, localizada na comuna de My Bang (distrito de Yen Son), é uma empresa líder na produção de leite fresco e na pecuária leiteira na província. Anualmente, a empresa fornece 15.500 toneladas de leite fresco para a indústria de processamento de laticínios, figurando entre as principais províncias da região montanhosa do norte.
O Sr. Le Duc Do, Diretor de Produção, declarou: "De um rebanho inicial de 500 vacas leiteiras, a empresa cresceu para 2.700. O potencial e os recursos da empresa permitem dobrar ou até triplicar seu tamanho atual, mas isso tem sido impossível. O principal obstáculo para a expansão da fazenda é a falta de terra." Segundo o Sr. Do, como não podem comprar ou arrendar terras para ampliar os estábulos, a empresa retém apenas um pequeno número de bezerros nascidos a cada ano para reprodução, enquanto o restante precisa ser vendido devido à falta de espaço. A escassez de terras para a expansão dos estábulos também significa escassez de pasto para alimentar as vacas. A empresa pretende acumular 50 hectares de terra para o cultivo de pasto até 2025, mas atualmente, esse número representa apenas 10%. Para garantir o abastecimento de alimento para o rebanho, a Ho Toan Joint Stock Company precisa comprar milho de agricultores locais, e essa compra nem sempre é fácil, tanto em termos de preço quanto de quantidade.
A Thanh Tuyen Investment and Construction Consulting Joint Stock Company, localizada no Grupo 13, bairro de An Tuong (cidade de Tuyen Quang ), também enfrenta obstáculos na consolidação de terras para o cultivo de amoreiras e a criação de bicho-da-seda. O Sr. Pham Trung Nghia, diretor da empresa, afirmou que a Associação de Criadores de Bicho-da-Seda e muitas empresas entraram em contato com a empresa para fazer grandes encomendas de casulos de bicho-da-seda. No entanto, a empresa hesita em assinar contratos porque a terra disponível para o cultivo de amoreiras – fonte de alimento do bicho-da-seda – ainda é insuficiente para sustentar uma criação em larga escala. Segundo o Sr. Nghia, a empresa negociou com famílias locais para comprar terras, mas algumas estão dispostas a vender, outras não, e algumas oferecem apenas arrendamentos de curto prazo. O Sr. Nghia explicou: "No mesmo campo, alguns estão vendendo, outros não, e alguns oferecem apenas arrendamentos de curto prazo. Com um ciclo de cultivo de amoreiras de 3 a 5 anos, as empresas relutam em investir devido aos riscos inevitáveis."
Muitas cooperativas, apesar de seus laços estreitos com os agricultores, têm dificuldade em acumular terras suficientes para administrar e produzir de forma independente. O Sr. Tran Van Phuc, diretor da Cooperativa Minh Tam, na comuna de Tu Thinh (distrito de Son Duong), afirmou: "A Cooperativa Minh Tam deseja muito uma grande área contígua de terra para introduzir a mecanização na produção, melhorar a produtividade e a qualidade dos produtos agrícolas e aumentar os lucros para os membros e trabalhadores. No entanto, negociar o arrendamento de terras com os agricultores é muito difícil, pois algumas famílias concordam, enquanto outras não. Portanto, a área de cultivo de melões da cooperativa permanece fragmentada, com cada localidade e área tendo um terreno separado, o que afeta a colheita e o transporte."
Barreiras à acumulação de terras agrícolas
A consolidação fundiária é considerada a segunda etapa após o rearranjo e a permuta de terras, visando atrair indivíduos e empresas para investir capital, aplicar ciência e tecnologia e formar produção de commodities ao longo da cadeia de valor, contribuindo para a implementação bem-sucedida do plano de reestruturação agrícola da província. No entanto, a consolidação fundiária para a produção agrícola em larga escala enfrenta atualmente obstáculos.
A Sra. Tran Thi Binh, professora especializada em gestão de terras na Universidade Tan Trao, destaca que: A maior parte das terras agrícolas está nas mãos dos agricultores e, enquanto a mentalidade de que "a terra pertence a quem a trabalha" permanecer, mesmo que a terra seja fragmentada, pequena e economicamente ineficiente, eles ainda querem mantê-la. Na realidade, muitas famílias de agricultores, mesmo com apenas 1 a 2 sao (aproximadamente 1000 a 2000 metros quadrados) de arrozais, que quase não rendem lucro, ainda tentam manter suas terras. Além disso, com a atual abertura de muitos projetos econômicos e de transporte, a mentalidade das pessoas de se apegarem às suas terras e esperarem por oportunidades de compensação está retardando o processo de consolidação fundiária em muitas localidades, especialmente em áreas suburbanas.
A Son Duong Sugar Corporation (Son Duong) está colaborando com famílias locais para consolidar terras agrícolas e expandir sua área de produção de matéria-prima.
Segundo o Mestre Binh, além dos dois obstáculos já mencionados, outro fator que dificulta a consolidação fundiária é a ligação do mercado de terras com o mercado de trabalho, que atualmente não funciona de forma eficiente. A maioria dos trabalhadores rurais que ingressam no mercado de trabalho é "informal", ou seja, não paga impostos, não tem seguro e não possui contratos. A instabilidade do mercado de trabalho significa que o futuro dos trabalhadores rurais é incerto. Portanto, mesmo que não cultivem mais a terra, eles ainda a retêm como uma forma de seguro, um lugar para onde voltar a produzir em tempos difíceis ou, como último recurso, para hipotecá-la, arrendá-la ou alugá-la para obter renda.
O camarada Nguyen Thanh Long, vice-chefe do Departamento Provincial de Produção Agrícola e Proteção de Plantas, também levantou questões que afetam a concentração de terras por empresas. Especificamente, algumas empresas carecem de fortes vínculos com agricultores e cooperativas na produção e no consumo de produtos, não conseguindo atender às demandas do mercado. O número de cooperativas diretamente envolvidas na produção, processamento e consumo de produtos, ou daquelas que conectam a produção e o consumo com os agricultores por meio de contratos, é pequeno e insustentável. A situação de produção cooperativa sem compra, ou com compra a preços baixos, tem ocorrido, corroendo a confiança dos agricultores.
Remover os taludes e ampliar a área de construção.
O camarada Pham Manh Duyet, membro do Comitê Provincial do Partido e diretor do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, afirmou: A política de incentivar a consolidação e o acúmulo de terras para melhorar a eficiência da produção agrícola, aplicar avanços científicos e tecnológicos e formar áreas agrícolas especializadas para uma produção agrícola moderna e especializada, vinculada ao mercado, sempre foi uma prioridade para o Partido e o Estado.
Em 16 de junho de 2022, o 13º Comitê Central do Partido Comunista do Vietnã emitiu a Resolução nº 19-NQ/TW sobre agricultura, agricultores e áreas rurais até 2030, com uma visão para 2045. A resolução delineia tarefas e soluções como: promover a consolidação e concentração de terras; desenvolver a agricultura rumo à produção moderna, especializada e em larga escala de produtos agrícolas; garantir a segurança alimentar com base na aplicação de ciência e tecnologia avançadas, transformação digital, mecanização e automação...
Para remover os obstáculos que afetam a consolidação e a acumulação de terras e para garantir o desenvolvimento da produção agrícola moderna em larga escala, o Plano do Comitê Popular da Província de Tuyen Quang para a implementação da Resolução nº 19-NQ/TW do Comitê Central sobre Agricultura, Agricultores e Áreas Rurais até 2023, com uma visão para 2045, datada de 17 de abril de 2023, inclui políticas fundiárias. Especificamente, a província concentra-se na implementação de mecanismos e políticas para apoiar o desenvolvimento da agricultura, dos agricultores e das áreas rurais relacionados à terra, como a transferência de direitos de uso da terra, o arrendamento de terras; a contribuição com direitos de uso da terra como participação na produção agrícola em larga escala; o uso flexível e eficiente da terra agrícola; e a maximização da mobilização de recursos fundiários para servir ao desenvolvimento socioeconômico, garantir a defesa e a segurança nacional, a estabilidade social, a segurança alimentar e a proteção ambiental. Implementa-se efetivamente o planejamento e os planos locais de uso da terra, priorizando terras para o desenvolvimento de áreas de produção agrícola, florestal e pesqueira de alta tecnologia, áreas de agricultura orgânica e o planejamento florestal nacional; e priorizando terras com vantagens comerciais e de serviços para a introdução e promoção de produtos agrícolas. desenvolver áreas de produção agrícola concentrada...
O Estado e as províncias também dispõem de mecanismos de apoio para ajudar as empresas que investem na agricultura a garantir espaço de produção, além de complementar algumas políticas e leis tributárias, isentando do imposto de renda as famílias que participam da consolidação fundiária por meio da transferência de direitos de uso da terra...
O quadro legal é claro; o importante é escolher a forma adequada de consolidação de terras agrícolas, levando em consideração as características específicas de cada localidade. Nesse processo, todos os níveis de governo, organizações, cooperativas, empresas e a população precisam participar mais ativamente para remover diques, formar grandes áreas de cultivo especializado e melhorar a eficiência da produção agrícola.
O Sr. Giang Tuan Anh, Presidente do Comitê Popular do Distrito de Son Duong, Facilitar o arrendamento de terrenos para empresas e cooperativas.Em um esforço para promover o desenvolvimento econômico local, o distrito de Son Duong tem implementado ativamente soluções para criar condições favoráveis para que empresas e cooperativas arrendem terras. Muitas empresas foram facilitadas no arrendamento de terras, como a JM Korean Agricultural Products Co., Ltd. e a Kien Xuong Company. Para facilitar ainda mais o arrendamento de terras para empresas e cooperativas, a localidade tem revisto e planeado os recursos fundiários de forma transparente e aberta. Além disso, a simplificação dos procedimentos administrativos e a aplicação de um mecanismo de "balcão único" ajudam a minimizar o tempo e os custos para os investidores. O distrito também se concentra em investir em infraestruturas, criando condições favoráveis para as atividades produtivas e comerciais; promovendo o investimento e apresentando o potencial e as vantagens da localidade a investidores dentro e fora da província. Foram também desenvolvidos incentivos atrativos ao investimento e políticas de apoio para motivar as empresas e cooperativas a investir. O Sr. Nguyen Ngoc Thap, Presidente do Conselho de Administração e Diretor da Tuyen Binh Forestry Company Limited. Oportunidades para o desenvolvimento sustentável A Tuyen Binh Forestry Company Limited foi designada pelo Comitê Popular da Província de Tuyen Quang para administrar 1.721,07 hectares de floresta e terras florestais. Essas terras estão concentradas em seis comunas do distrito de Yen Son e na cidade de Tuyen Quang. Isso representa uma oportunidade para a empresa desenvolver suas atividades de reflorestamento, criando áreas de produção florestal em larga escala, estáveis e sustentáveis. Tal situação oferece inúmeras vantagens para a empresa no desenvolvimento de projetos de longo prazo, no estabelecimento de áreas integradas de matéria-prima e na organização sistemática da produção. A produção florestal concentrada é um fator crucial para aprimorar as capacidades de gestão da empresa, otimizar os processos produtivos, reduzir custos e aumentar a produtividade, gerando, assim, maior valor agregado. Além disso, o foco no desenvolvimento de grandes áreas florestais abre oportunidades para a empresa participar dos mercados de créditos de carbono, contribuindo para uma estratégia de desenvolvimento verde e sustentável. Sr. Sung Seo Hau, Presidente da Associação de Agricultores da comuna de Xuan Lap (distrito de Lam Binh) É necessário estabelecer um mecanismo de monitoramento transparente. Atualmente, infraestruturas como sistemas de transporte e irrigação ainda enfrentam muitas dificuldades, que também são fatores que dificultam a atração de investimentos em produção em larga escala. A consolidação fundiária para o desenvolvimento agrícola sustentável exige o estabelecimento de um mecanismo de monitoramento transparente para evitar práticas negativas durante a transferência e consolidação de terras. Além disso, é necessário organizar programas de propaganda e capacitação para aumentar a conscientização pública sobre os benefícios da consolidação fundiária e do desenvolvimento agrícola em larga escala. Espera-se que, durante o processo de aprimoramento das políticas relacionadas à consolidação fundiária, seja considerada a criação de mais empregos e renda estável para pequenos agricultores ou minorias étnicas. Sra. Do Thi Xuyen, vila 16, comuna de Kim Phu (cidade de Tuyen Quang) Esperamos garantir que os direitos dos agricultores sejam protegidos. Para cada família de agricultores, a terra é crucial para a produção e o sustento. Portanto, a consolidação fundiária deve necessariamente considerar a harmonização dos interesses de ambos os lados: aqueles que contribuem com a terra e aqueles que a utilizam, com especial atenção aos direitos dos agricultores. Os agricultores devem ter garantido o pagamento integral do arrendamento da terra e não perder suas terras em caso de mudanças. Ao mesmo tempo, os agricultores precisam participar e se tornar trabalhadores nas terras que suas famílias contribuem para a consolidação. Além disso, ao destinar terras a empresas, indivíduos ou organizações para produção, o objetivo produtivo acordado deve ser seguido para desenvolver a economia agrícola e rural, evitando situações em que a terra seja destinada apenas para ser transformada em zonas industriais, áreas de serviços ou mesmo áreas urbanas. |
Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/tich-tu-ruong-dat-vi-sao-van-kho-209629.html







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