Por que precisamos fazer isso imediatamente?
Oito resoluções consecutivas, emitidas entre 25 e 30 de abril de 2026, todas intituladas "Redução, descentralização e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de negócio", numeradas de "Resolução 17/2026/NQ-CP" a "Resolução 24/2026/ND-CP", abordam o âmbito de gestão do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente; do Ministério da Cultura, Esportes e Turismo; do Ministério da Indústria e Comércio; do Ministério da Ciência e Tecnologia; do Ministério da Saúde; do Ministério da Segurança Pública ; e do Ministério da Educação e Formação.
Assim, a partir de 2026, até 184 procedimentos administrativos e 890 condições comerciais serão abolidos; o tempo e os custos de conformidade serão reduzidos em 50% em comparação com 2024.
Muitos procedimentos importantes, como licenças de funcionamento, registro de empresas e autorizações específicas, agora têm prazos de processamento definidos, reduzindo atrasos.
Os governos provinciais receberam mais autoridade em diversas áreas, como licenciamento, gestão de atividades especializadas e processamento de solicitações, ajudando cidadãos e empresas a evitar a necessidade de se deslocarem a vários níveis e agências.
Uma série de condições foram abolidas ou reduzidas, especialmente nos setores de serviços, manufatura, ciência e tecnologia e saúde , diminuindo assim as barreiras de entrada no mercado.
Recomenda-se que os documentos e procedimentos sejam processados eletronicamente e disponibilizados publicamente no portal de serviços públicos, facilitando o acesso e o acompanhamento do andamento do processo por parte dos cidadãos.
A descentralização exige responsabilidade, inspeção e supervisão claras, evitando a prática de transferir a responsabilidade ou criar novos procedimentos.
De acordo com o dicionário administrativo, a reforma administrativa é um sistema de políticas e medidas fundamentais e sistemáticas para emendar e aprimorar a administração pública em termos de instituições, estrutura organizacional, mecanismos operacionais, sistema de serviço público, regulamentos dos servidores públicos e capacidade, qualificações e qualidade de serviço da força de trabalho do funcionalismo público.
Por que precisamos reduzir drasticamente, descentralizar e simplificar os procedimentos administrativos e as condições de negócios, e por que devemos começar a fazer isso agora?
Durante o processo de reforma, a administração estatal em nosso país ainda apresenta muitas deficiências, não conseguindo atender às exigências do novo mecanismo de gestão, e sua eficiência administrativa permanece baixa.
A reforma administrativa é uma questão monumental, que abrange muitas áreas e impacta diretamente empresas e cidadãos.
Reduzir, descentralizar e simplificar os procedimentos administrativos e as condições de negócio são pré-requisitos para a implementação de outros conteúdos de reforma, tais como: melhorar a qualidade das instituições; aprimorar as competências, mudar hábitos, métodos de trabalho e mentalidades de funcionários e servidores públicos; atribuir e descentralizar tarefas para lidar com os assuntos dos cidadãos e das empresas dentro do aparato administrativo; implementar o governo eletrônico...
A redução, descentralização e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de negócios contribuirão para melhorar a imagem do Vietnã em geral e dos ministérios, setores e localidades em particular perante a comunidade nacional e internacional, elevando a classificação do Vietnã, bem como a das localidades, em termos de transparência, ambiente de negócios e competitividade.
Esses valores intangíveis têm um enorme impacto no desenvolvimento socioeconômico do país, incluindo uma influência positiva no investimento nacional e estrangeiro, importação e exportação, emprego, bem-estar social, etc.
Sem agilizar, descentralizar e simplificar os procedimentos administrativos e as condições de negócios, o trabalho será atrasado, desperdiçando tempo e dinheiro para empresas e cidadãos; o ambiente de negócios se tornará menos competitivo, a atração de investimentos diminuirá, o desenvolvimento socioeconômico será prejudicado e a confiança no governo será corroída.
Estima-se que a redução, descentralização e simplificação dos procedimentos administrativos beneficiem o país em 23 trilhões de VND anualmente.
Além desse valor enorme, não podemos adiar a reforma dos procedimentos administrativos, pois ela é uma das soluções para "libertar" as empresas e os cidadãos, uma alavanca para o desenvolvimento da produção e dos negócios, visando um crescimento de dois dígitos em 2026 e nos anos subsequentes.
Não se trata de garrafa nova, mas sim de vinho velho - corte aqui, deixe crescer ali.
Devemos reconhecer que a reforma administrativa não é apenas uma tarefa administrativa, mas sim uma solução fundamental para desbloquear recursos, aumentar a competitividade e fortalecer a confiança do mercado.
A redução, descentralização e simplificação dos procedimentos administrativos e das condições de negócio não devem ser feitas para "embelezar" as estatísticas, mas sim de forma substancial.
Para alcançar esse objetivo, é necessário, em primeiro lugar, revisar e identificar claramente quais procedimentos ainda são necessários e devem ser simplificados, quais estão obsoletos e devem ser abolidos, e quais podem ser substituídos por inspeção posterior e devem ser convertidos para evitar uma situação em que a burocracia seja reduzida, mas a mentalidade de "solicitar e conceder" permaneça inalterada.
Em consonância com a diretriz do Secretário-Geral e Presidente To Lam na implementação da Resolução do 14º Congresso do Partido – "utilizar resultados concretos como medida, evitando muita conversa e pouca ação" – é crucial desenvolver um conjunto específico de indicadores para avaliar os procedimentos administrativos.
O número de procedimentos reduzidos não é o critério principal; em vez disso, o que importa é o tempo real gasto para concluir os procedimentos administrativos, o número de deslocamentos realizados por empresas e cidadãos, os custos reais, a porcentagem de solicitações processadas dentro do prazo e o nível de satisfação dos diretamente afetados.
A reforma administrativa não tem um ponto final; ela precisa estar no caminho certo e focada, portanto, um processo contínuo de avaliação é necessário para eliminar e corrigir deficiências e adicionar novas.
A Resolução 68-NQ/TW sobre o desenvolvimento da economia privada estipula que, até 2030, o setor privado deverá representar 55% do PIB e atingir 2 milhões de empresas. Para alcançar esse objetivo, precisamos evitar uma situação em que as políticas sejam implementadas de forma desorganizada, com processos simplificados no topo, mas obstáculos na base. A implementação de um sistema de governo local de dois níveis é um passo significativo para a simplificação dos procedimentos administrativos, mas as empresas ainda enfrentam muitos obstáculos processuais.
Em relação à reforma administrativa substancial, a mudança da "pré-aprovação" para a "pós-aprovação" das empresas desempenha um papel crucial.
De acordo com muitos especialistas, a mudança de um modelo de "pré-auditoria" para um modelo de "pós-auditoria" na gestão estatal não é apenas uma tendência na reforma administrativa, mas também uma estratégia para promover o desenvolvimento sustentável do setor privado, especialmente das pequenas e médias empresas.
Um dos fatores-chave para melhorar a eficácia da pós-inspeção é garantir transparência e abertura na inspeção e no tratamento de irregularidades. Além disso, o estabelecimento de um sistema de avaliação de riscos com critérios transparentes permite a classificação das empresas de acordo com os níveis de risco com base no porte, setor de atuação e histórico de conformidade. A integração de dados entre órgãos como a Receita Federal, a Alfândega e a Previdência Social é um pré-requisito para a detecção precoce de irregularidades e a prevenção de atividades fraudulentas.
A fiscalização posterior, sem sanções suficientemente rigorosas, terá dificuldades em garantir a dissuasão. Portanto, precisamos aprimorar o sistema de sanções administrativas, aumentar as multas por sonegação fiscal e preços de transferência irregulares e divulgar publicamente a lista de empresas infratoras.
Para garantir que as reformas administrativas sejam implementadas de forma eficaz, o primeiro-ministro Le Minh Hung atribuiu ao Ministério da Justiça e ao Ministro da Justiça a responsabilidade de "controlar o acesso aos processos".
Ao mesmo tempo, os ministérios devem monitorar e supervisionar a implementação pelas localidades após a descentralização, evitando situações em que a eliminação de um procedimento leve apenas ao surgimento de outro, ou em que procedimentos que foram reduzidos no nível superior sejam substituídos por novos procedimentos nos níveis inferiores ou dentro do próprio ministério, resultando em ineficiência e falha em beneficiar cidadãos e empresas.
Fonte: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/tieu-chi-decai-cach-hanh-chinhthuc-chat-20260509091406056.htm
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