De acordo com o Ministério da Saúde , o papel do atendimento ambulatorial de emergência é muito importante no sistema de saúde, especialmente para proteger a vida e a saúde das pessoas na comunidade ou no local de um acidente.
O atendimento de emergência extra-hospitalar eficaz ajuda a salvar vidas de pacientes durante o "tempo de ouro", que é o momento decisivo para a sobrevivência; auxilia na intervenção precoce, mantendo as funções vitais antes da entrada no hospital; reduz a mortalidade e as complicações no sistema nervoso, cardiovascular, respiratório, etc.; aumenta a capacidade de resposta em desastres e acidentes em massa (acidentes de trânsito graves, incêndios, desastres naturais, etc.).
Não existe uma estrutura legal completa e abrangente especificamente para atendimento de emergência extra-hospitalar.
No Vietnã, a rede de sistemas médicos de emergência fora do hospital também foi inicialmente estabelecida. Algumas províncias e cidades com alta densidade populacional estabeleceram centros de emergência independentes fora do hospital (também conhecidos como Centros de Emergência 115).
Algumas outras localidades estabelecem e coordenam atendimento de emergência extra-hospitalar sob a responsabilidade de hospitais gerais provinciais ou com a participação de unidades privadas.
No entanto, o sistema de emergência ambulatorial no Vietnã ainda enfrenta muitas dificuldades e desafios, apesar dos esforços para melhorá-lo por parte das agências de gestão e do setor de saúde .
Atualmente, o Vietnã não tem uma estrutura legal completa e abrangente especificamente para o sistema de emergência ambulatorial; não emitiu uma estratégia nacional ou um plano de longo prazo para o desenvolvimento do sistema de emergência ambulatorial; o seguro de saúde não cobre esse serviço, o que leva a dificuldades na operação e expansão do serviço.
Além disso, não há coordenação geral do sistema de emergência estrangeira em todo o país; a coordenação e a implementação de atividades são fragmentadas e fragmentadas por setor (saúde, polícia, prevenção e combate a incêndios...) e por localidade.
A linha direta de emergência 115 ainda não consegue classificar o estado do paciente ao receber a chamada, e as informações do autor da chamada não foram registradas ou processadas. A cobertura do serviço ainda é baixa; em muitas províncias, especialmente em áreas remotas, as pessoas quase não têm acesso aos serviços de emergência padrão fora do hospital.
Os 115 Centros só conseguem atender cerca de 10-20% das necessidades de emergência; os 80-90% restantes dos casos ocorrem porque as pessoas vão ao hospital por conta própria ou contam com equipes de emergência voluntárias espontâneas.
Os recursos humanos para operações de resposta a emergências em unidades de emergência e na comunidade ainda são escassos e não foram treinados de forma regular e contínua.
Aproximadamente 80% dos funcionários atualmente não são treinados de maneira padronizada e não há um sistema de certificação ou padrões de treinamento separados para pessoal de emergência ambulatorial…
Além disso, a quantidade e a qualidade dos equipamentos de emergência não foram investidas para atender às necessidades de mobilização. Há uma falta de padrões específicos sobre a quantidade e os equipamentos para as equipes de emergência.
Apenas cerca de 60% dos distritos (antes da fusão das unidades administrativas) tinham ambulâncias; cerca de 70% das ambulâncias não atendiam aos padrões internacionais; o sistema de comunicação estava desatualizado e assíncrono.
A proporção de ambulâncias por 100.000 pessoas no Vietnã é de 0,2, enquanto em Cingapura é de 0,8, no Japão e em Taiwan (China) é de 2-3, e na Coreia do Sul é de 2.
Em relação à qualidade do serviço, alguns estudos mostram que o tempo médio de resposta para atendimento de emergência fora do hospital é muito superior ao padrão internacional de ≤ 8 minutos (urbano) e ≤ 15 minutos (rural). No entanto, a taxa de sobrevivência após atendimento de emergência não é garantida em comparação com o padrão internacional (65%).
Proposta para fundir 113, 114, 115 em um número nacional de emergência
Forças de primeiros socorros e prevenção de desastres do distrito de Binh Tan e da Cidade de Ho Chi Minh participam de uma demonstração de habilidades de primeiros socorros. (Foto: Thanh Vu/VNA)
Por isso, o Ministério da Saúde elaborou um Projeto de Lei para desenvolver o sistema de emergência extra-hospitalar 2025-2030 e está buscando pareceres de unidades relevantes.
O Ministério da Saúde estabelece metas específicas para 2030: 100% das províncias/cidades concluirão seu sistema de atendimento de emergência externo, 100% dos veículos de emergência atenderão aos padrões, pelo menos 2 milhões de pessoas serão treinadas em primeiros socorros...
Em especial, o projeto propõe a criação de uma linha direta nacional de emergência com um único número, integrando números de telefone de emergência únicos (113, 114, 115). Essa linha direta funciona 24 horas por dia, 7 dias por semana, conectando-se online com forças médicas de emergência, prevenção e combate a incêndios, polícia de trânsito, forças de resgate, etc.
Ao mesmo tempo, aplique tecnologia da informação, inteligência artificial e big data para localizar e classificar chamadas de acordo com seu nível de urgência; armazene e analise dados para avaliar e prever necessidades de emergência por região.
O projeto também menciona o treinamento de pessoal de emergência para hospitais estrangeiros por meio do estabelecimento de centros de treinamento de emergência regionais e locais; códigos de abertura para treinamento de pessoal de emergência de hospitais estrangeiros; padronização, estabelecimento e implementação do programa de treinamento de emergência de hospitais estrangeiros em nível universitário (3 anos); nível universitário (4 anos); nível de pós-graduação (especialidade, especialidade avançada); programas de treinamento de curto prazo, treinamento contínuo; treinamento para a comunidade; aperfeiçoamento de regulamentações relacionadas à concessão de certificados nacionais de prática de emergência para emergência de hospitais estrangeiros.
Organizar treinamentos na comunidade e nas escolas; Expandir vínculos internacionais em treinamento, cooperação e intercâmbio de pessoal de emergência para hospitais estrangeiros.
Junto com isso, o projeto também menciona o investimento e a construção de centros provinciais de coordenação de emergência e estações de emergência via satélite em nível local; investimento e construção de modelos de emergência específicos, como: emergência fluvial e costeira, no mar, emergência em áreas montanhosas e de terras altas.
Equipar ambulâncias especializadas com diferentes tipos, adequadas à finalidade de utilização;
Desenvolver diversos modelos de ambulância: ambulância comum, motocicleta ambulância, ambulância off-road, barco de resgate, lancha rápida...
Investir e desenvolver aplicações de tecnologia da informação; sistema de telemedicina, atendimento de emergência extra-hospitalar.
Ainda neste rascunho, o Ministério da Saúde mencionou a construção de um corredor legal e mecanismo de política sobre atendimento ambulatorial de emergência, incluindo a construção de documentos regulatórios relacionados ao atendimento ambulatorial de emergência relacionados a cargos, títulos profissionais; processos profissionais; regulamentos sobre organização e operação; mecanismo de coordenação intersetorial; tratamento de violações; orientação profissional...
O roteiro de implementação do projeto consiste em duas fases. Fase 1 (2025-2027): Piloto em 6 localidades: Bac Ninh, Hai Phong, Ha Tinh, Da Nang, Khanh Hoa e An Giang. Fase 2 (2027-2030): Expandir a implementação do projeto em todo o país.../.
(TTXVN/Vietnã+)
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/toi-nam-2030-it-nhat-2-trieu-nguoi-dan-duoc-dao-tao-ve-so-cap-cuu-post1061263.vnp
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