A cidade de Ho Chi Minh aplica o modelo de "utilização do solo para apoiar projetos".

Determinados a realocar 39.600 casas dilapidadas ao longo dos canais em 5 anos.

Recentemente, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh aprovou o Projeto de Remodelação Urbana para áreas residenciais ao longo de canais e valas, com o objetivo de realocar todas as 39.600 casas localizadas nessas áreas até 2030. Para concluir o projeto dentro do prazo, a Prefeitura desenvolveu um plano de implementação específico.

Em particular, 2025 é o ano para concluir o projeto geral de renovação, coletar opiniões das partes interessadas e submetê-lo à aprovação. Ao mesmo tempo, revisar e ajustar o plano de zoneamento na escala 1/2.000 nas áreas planejadas para renovação. Em seguida, o período de 2025 a 2026 se concentrará no estabelecimento e aprovação de projetos detalhados relacionados à realocação, construção de casas de reassentamento, habitação social e na implementação completa dos procedimentos de investimento de acordo com os regulamentos.

No período de 2026 a 2027, a cidade planeja iniciar a construção de projetos habitacionais de reassentamento. Simultaneamente, serão realizados trabalhos relacionados à aquisição de terras, indenizações e limpeza do terreno. No período de 2028 a 2030, serão construídas infraestruturas técnicas, sistemas de tráfego e drenagem, aterros, parques e espaços públicos; além disso, serão realizados os leilões e licitações dos terrenos formados após a limpeza.

Durante o levantamento de campo sobre a realocação de casas ao longo dos canais no Distrito 8 (antigo), em meados de abril de 2025, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, enfatizou que o projeto de renovação das casas ao longo dos canais deve ser considerado uma prioridade máxima no programa de desenvolvimento urbano da cidade. O Presidente do Comitê Popular da Cidade solicitou ao Departamento de Finanças que assessorasse e providenciasse capital para a implementação do projeto em diversas formas, como orçamento estatal, mobilização social, desenvolvimento de fundos imobiliários, etc., garantindo o atendimento às necessidades de implementação do projeto de agora até 2030.

Implementar o modelo de "utilização de terrenos para apoiar projetos"

Segundo um relatório do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, no passado, os programas de renovação e embelezamento urbano da cidade eram mais favoráveis quando era possível mobilizar empréstimos de Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA) do Banco Mundial , incluindo capital não reembolsável ou com taxas de juros preferenciais. A cidade também implementou uma política de venda de imóveis estatais para gerar capital para a construção de áreas de reassentamento e realocação. Naquela época, havia muitos terrenos baldios na região, o que facilitava a atração de investimentos por meio de parcerias público-privadas (PPP).

No entanto, a situação atual mudou bastante. Os terrenos baldios praticamente desapareceram, e as regulamentações legais pertinentes tornaram-se mais rigorosas. Esses fatores dificultam e complicam muito o trabalho de realocação de casas ao longo de canais e valas.

De acordo com o Projeto de Remodelação Urbana para áreas residenciais ao longo de canais e valas, a cidade de Ho Chi Minh precisa de mais de 220 trilhões de VND para realocar as 39.600 casas dilapidadas restantes ao longo de rios, canais e valas. Desse total, o custo de indenização, apoio e reassentamento é de 130,68 trilhões de VND; o custo da construção de moradias sociais é de 10,692 trilhões de VND; e o restante, cerca de 80 trilhões de VND, corresponde à construção de infraestrutura e à renovação de canais. Pode-se afirmar que esse valor é enorme, equivalente ao investimento público total da cidade de Ho Chi Minh (antiga) em apenas dois anos.

Para obter o capital necessário, a Prefeitura planeja leiloar terrenos após a desapropriação para gerar receita para o projeto. Segundo cálculos preliminares, após a desapropriação, esses terrenos podem gerar uma receita de até 164,111 bilhões de VND. O modelo de "utilização de terrenos para financiar o projeto" deverá trazer uma solução financeira viável e sustentável, ajudando a Prefeitura a garantir o equilíbrio de capital a longo prazo.

Ao mesmo tempo, a cidade de Ho Chi Minh analisou ativamente a lista de fundos fundiários administrados pelo Estado, mas utilizados de forma ineficaz, propondo, assim, alterar a finalidade de uso e realizar leilões para criar fontes de receita adicionais para projetos de reassentamento.

Além do capital público, a cidade também tem incentivado proativamente o investimento privado em projetos de habitação social e reassentamento habitacional sob o modelo de parceria público-privada (PPP). Assim, os investidores podem participar do projeto, construção, operação e locação, de acordo com políticas preferenciais estabelecidas pelo Estado. Essa abordagem não só ajuda a cidade de Ho Chi Minh a mobilizar recursos sociais, como também reduz a pressão sobre o orçamento público.

Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html