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A cidade de Ho Chi Minh adota o modelo de "utilizar terrenos para financiar projetos".

O custo total da realocação de 39.600 casas dilapidadas ao longo de canais e vias navegáveis ​​na cidade de Ho Chi Minh ultrapassa 220 trilhões de VND. Como a cidade conseguirá garantir esse enorme recurso?

Báo Đầu tưBáo Đầu tư29/12/2024

Determinados a realocar 39.600 casas dilapidadas ao longo do canal em 5 anos.

Recentemente, o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh aprovou o Projeto de Renovação Urbana para áreas residenciais ao longo de canais e vias navegáveis, com o objetivo de realocar todas as 39.600 casas localizadas nessas áreas até 2030. Para garantir a conclusão dentro do prazo, a cidade desenvolveu um cronograma de implementação específico.

Especificamente, 2025 será o ano para finalizar o plano geral de renovação urbana, coletar o feedback das partes interessadas e submetê-lo à aprovação. Simultaneamente, será realizada uma revisão e ajuste do plano de zoneamento na escala 1/2.000 nas áreas destinadas à renovação. Após isso, o período de 2025 a 2026 será focado no desenvolvimento e aprovação de projetos detalhados relacionados à realocação, construção de moradias para reassentamento, habitação social e conclusão de todos os procedimentos de investimento necessários.

No período de 2026-2027, a cidade planeja iniciar a construção de projetos habitacionais de reassentamento. Simultaneamente, serão realizados trabalhos relacionados à aquisição de terras, indenizações e limpeza do terreno. De 2028 a 2030, prosseguirá a construção da infraestrutura técnica, sistemas de transporte e drenagem, aterros, parques e espaços públicos; e os terrenos resultantes da limpeza serão licitados e leiloados.

Durante uma vistoria de campo sobre a realocação de casas ao longo de canais e cursos d'água na antiga área do Distrito 8, em meados de abril de 2025, o Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, enfatizou que o projeto de renovação das casas ao longo de canais e cursos d'água deve ser considerado uma prioridade máxima no programa de desenvolvimento urbano da cidade. O Presidente do Comitê Popular solicitou ao Departamento de Finanças que assessorasse e alocasse recursos por meio de diversas formas, como orçamento estatal, mobilização social, desenvolvimento imobiliário, etc., garantindo que os requisitos de implementação do projeto sejam atendidos de agora até 2030.

Implementar o modelo de "utilização de terrenos para financiar projetos".

Segundo um relatório do Departamento de Construção da Cidade de Ho Chi Minh, no passado, os programas de renovação e modernização urbana da cidade eram mais favoráveis ​​devido à disponibilidade de empréstimos da Ajuda Oficial ao Desenvolvimento (ODA) do Banco Mundial , incluindo doações não reembolsáveis ​​ou empréstimos com taxas de juros preferenciais. A cidade também implementou uma política de venda de imóveis de propriedade do Estado para gerar capital para a construção de áreas de reassentamento e realocação. Naquela época, havia muitos terrenos baldios na cidade, o que facilitava a atração de investimentos por meio de parcerias público-privadas (PPPs).

No entanto, a situação mudou significativamente. Quase não há mais terrenos vagos, e as regulamentações legais pertinentes foram ajustadas para se tornarem mais rigorosas. Esses fatores tornam a realocação de casas ao longo de canais e cursos d'água muito mais difícil e complexa.

De acordo com o Projeto de Renovação Urbana para Áreas Residenciais ao Longo de Canais e Córregos, a cidade de Ho Chi Minh precisa de mais de 220 trilhões de VND para realocar as 39.600 casas dilapidadas restantes ao longo de rios, canais e córregos. Desse montante, 130,68 trilhões de VND são destinados a indenizações, apoio e reassentamento; 10,692 trilhões de VND para a construção de moradias sociais; e os 80 trilhões de VND restantes para a construção de infraestrutura e a renovação de canais. Trata-se de uma quantia colossal, equivalente ao investimento público total da antiga cidade de Ho Chi Minh em dois anos.

Para garantir esse financiamento substancial, a cidade planeja leiloar terrenos após a desapropriação para gerar receita para o projeto. Cálculos preliminares sugerem que, após a desapropriação, essas áreas poderão gerar até 164.111 bilhões de VND em receita. O modelo de "financiamento de terrenos para projetos" deverá fornecer uma solução financeira viável e sustentável, ajudando a cidade a garantir o equilíbrio de capital a longo prazo.

Simultaneamente, a cidade de Ho Chi Minh está revisando ativamente a lista de terrenos administrados pelo Estado que estão subutilizados, propondo mudanças no uso da terra e realizando leilões para gerar receita adicional para projetos de reassentamento.

Além do financiamento público, a cidade também busca proativamente investimentos privados em projetos de habitação social e reassentamento por meio de parcerias público-privadas (PPP). Dessa forma, os investidores podem participar do projeto, construção, operação e locação, sob políticas preferenciais estipuladas pelo Estado. Essa abordagem não só ajuda a cidade de Ho Chi Minh a mobilizar recursos sociais, como também reduz a pressão sobre o orçamento estatal.

Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-ap-dung-mo-hinh-lay-dat-nuoi-du-an-d324967.html


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