Cidade de Ho Chi Minh: Uma estrutura administrativa mais ágil e voltada para as pessoas.

No dia 28 de maio, o Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh realizou uma conferência para avaliar um ano de implementação do modelo organizacional geral do sistema político da cidade e do modelo de governo local de dois níveis.

O centro da cidade de Ho Chi Minh visto da área de Thu Thiem - Foto: VAN TRUNG

Em suas considerações finais na conferência, o secretário do Partido Comunista Chinês da cidade de Ho Chi Minh, Tran Luu Quang, afirmou que, após um ano de operação, resultados muito positivos foram alcançados, a maioria das dificuldades foi superada e as localidades basicamente estabilizaram suas operações, restando apenas alguns detalhes a serem finalizados.

Todo o sistema político precisa se superar, adotar uma nova abordagem mais decisiva e priorizar a qualidade em detrimento da quantidade. O objetivo final deve ser a qualidade; uma mudança de uma mentalidade de "pedir e conceder" para uma mentalidade de "autossuficiência e responsabilidade" com controle efetivo.

Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Tran Luu Quang

Incentivar concursos públicos e priorizar a seleção de indivíduos talentosos para o sistema.

Senhor Tran Luu Quang

Segundo o Sr. Tran Luu Quang, a cidade de Ho Chi Minh tem a vantagem de receber orientação próxima do Governo Central e do Politburo , e possui muitos mecanismos especiais, incluindo a Resolução 09 e a futura Lei sobre Áreas Urbanas Especiais.

Portanto, no próximo período, todos os setores, níveis, localidades e unidades devem ser decisivos e minuciosos na liderança e organização da implementação, com resultados e produtos concretos. O princípio fundamental é aprimorar a "eficiência, a eficácia e a eficiência", garantindo que o aparato esteja próximo da população e atenda prontamente às suas necessidades na base da sociedade.

Em relação a questões de pessoal, o Sr. Quang afirmou que a cidade continuará a rever e ajustar a equipe de liderança e os funcionários em todos os níveis para garantir que atendam às necessidades das operações reais. Essa revisão será realizada tanto para líderes municipais quanto para líderes locais. Segundo ele, a cidade também aprovou uma política de intercâmbio de pessoal entre áreas com excedente e áreas com carência; no entanto, isso requer consenso genuíno.

Notavelmente, de acordo com a Resolução 09 do Politburo, a cidade de Ho Chi Minh poderá aumentar seu quadro de funcionários em aproximadamente 20% em um futuro próximo. No entanto, o Sr. Quang enfatizou que não haverá uma abordagem padronizada, mas sim o incentivo a concursos e avaliações abertas, priorizando indivíduos talentosos, estudantes de destaque e profissionais com conhecimento profundo em tecnologia e gestão para ingressarem no sistema.

Visão geral da conferência - Foto: QUANG DINH

Mais eficiente, mais eficaz

Ao apresentar seu relatório na conferência, a vice-secretária do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Van Thi Bach Tuyet, afirmou que a implementação inicial do modelo de governo local de dois níveis apresentou certas dificuldades, como a pressão para reorganizar a equipe e simplificar o aparato administrativo; uma grande carga de trabalho; e capacidade limitada de governança, gestão e execução de trabalhos práticos na base em algumas áreas.

Contudo, até o momento, o sistema político e organizacional da cidade opera de forma sincronizada, estabilizando-se e alcançando muitos resultados. Notavelmente, o aparato administrativo é organizado cientificamente , simplificado e opera com maior eficiência e eficácia. O modelo de governo está mais próximo da população, oferece melhores serviços e tem recebido apoio e elogios do público.

A cidade de Ho Chi Minh concluiu a reorganização de 168 unidades administrativas de base, e a nova estrutura organizacional tem operado de forma estável desde a sua implementação. A reorganização foi realizada em conjunto com o sistema organizacional do Partido, a Frente da Pátria e outras organizações políticas e sociais, garantindo a liderança abrangente do Partido e não interrompendo o funcionamento do sistema político.

Na gestão de pessoal, os funcionários foram alocados em cargos em 168 comunas, bairros e zonas especiais. Simultaneamente, políticas foram prontamente implementadas para 6.332 casos de demissão, com um orçamento de mais de 6,094 bilhões de VND, contribuindo para estabilizar o moral e criar consenso entre os funcionários.

Além disso, a cidade reforçou o treinamento e o desenvolvimento profissional, organizando cursos de capacitação para mais de 10.000 funcionários, servidores públicos e servidores civis; concluindo 100% do plano de treinamento e atendendo aos requisitos para a operação do novo modelo.

Continuar a implementar a transformação digital.

A vice-secretária do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, Van Thi Bach Tuyet, faz um relatório na conferência - Foto: QUANG DINH

No entanto, de acordo com a Sra. Van Thi Bach Tuyet, algumas comunas ainda são lentas na consolidação e atribuição de cargos de liderança em nível departamental e em funções específicas; e ainda há escassez de funcionários experientes e servidores públicos em áreas-chave.

Muitos escritórios não possuem a área necessária, o que os obriga a estarem dispersos por vários locais, afetando a coordenação, a gestão e os atendimentos aos cidadãos. O sistema de software "centralizado" ainda está em desenvolvimento; alguns procedimentos administrativos, especialmente no setor imobiliário, ainda não foram totalmente configurados.

Segundo a Sra. Tuyet, a transformação digital é identificada como a base operacional do novo modelo, mas a infraestrutura técnica e a interoperabilidade de dados ainda não estão totalmente sincronizadas e unificadas. Os dados ainda estão dispersos por diversos setores e unidades, e não estão perfeitamente conectados.

Além disso, algumas normas legais sobre terras, habitação, negócios imobiliários, investimento público, gestão de ativos públicos e decretos orientadores precisam ser revisadas e propostas de ajustes para se adequarem à realidade.

"Essa tarefa exige muito tempo e mão de obra, enquanto a equipe jurídica na base ainda é pequena e carece de experiência no tratamento de questões emergentes, especialmente aquelas relacionadas às transições de políticas", disse a Sra. Tuyet.

Gráficos: TUAN ANH

Defina claramente cada etapa para alcançar cada objetivo da Resolução 09.

Na conferência, os delegados também ouviram e comentaram apresentações sobre o projeto de Lei das Áreas Urbanas Especiais, a apresentação do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade sobre o projeto de programa de ação para implementar a Resolução 09 do Politburo sobre a construção e o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh na nova era, e a apresentação do Comitê Permanente do Comitê do Partido da Cidade sobre o projeto de plano e decisão para estabelecer a Agência de Imprensa e Radiodifusão da Cidade de Ho Chi Minh.

Em suas observações subsequentes, o Secretário do Partido, Tran Luu Quang, afirmou que a elaboração da Lei sobre Áreas Urbanas Especiais é urgentemente necessária para atender às atuais exigências práticas. Ele solicitou que todas as opiniões da conferência sejam prontamente incorporadas; que o projeto de lei seja revisado e aprimorado para garantir consistência, uniformidade e viabilidade; e que esteja em estrita conformidade com as políticas e diretrizes do governo central, bem como com as necessidades de desenvolvimento da cidade nesta nova fase.

Com relação à implementação da Resolução 09 do Politburo, o Sr. Quang afirmou que o programa de ação define claramente cada objetivo e tarefa, com cronogramas de conclusão, responsabilidades atribuídas e, especialmente, um mecanismo de controle específico para garantir uma direção centralizada, unificada e consistente, bem como para assegurar a sincronização na implementação.

Ele também afirmou que o projeto e a decisão de criar a Agência de Imprensa e Radiodifusão da Cidade de Ho Chi Minh representam uma política importante e consistente do Partido e do Estado. A cidade está implementando-a em estrita observância às diretrizes do Governo Central, visando criar condições para o desenvolvimento profissional e moderno da imprensa, atendendo às crescentes demandas de informação e propaganda.

Para concretizar ao máximo os mecanismos especiais e superiores previstos na Lei das Cidades Especiais.

Cidadãos realizando procedimentos administrativos no Centro de Serviços Administrativos Públicos da Comuna de Hoc Mon, Cidade de Ho Chi Minh - Foto: QUANG DINH

Na tarde de 28 de maio, o Presidente do Comitê Popular, Nguyen Van Duoc, e o Vice-Presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh, Nguyen Manh Cuong, presidiram uma oficina para coletar opiniões de ex-líderes do governo central e da cidade sobre o projeto de Lei das Áreas Urbanas Especiais. O projeto de Lei das Áreas Urbanas Especiais compreende atualmente 9 capítulos e 45 artigos, propondo conceder à Cidade de Ho Chi Minh aproximadamente 300 poderes.

A maior parte das contribuições recebidas na oficina concentrou-se em sugerir acréscimos e esclarecimentos ao escopo e à nomenclatura da Lei sobre Áreas Urbanas Especiais associada à Cidade de Ho Chi Minh, especificamente para a Cidade de Ho Chi Minh. Muitos também sugeriram que o projeto de lei deveria definir com mais clareza a descentralização e a delegação de poder à cidade; assegurar a autonomia, a autodeterminação e a responsabilidade da Cidade de Ho Chi Minh no desenvolvimento de políticas e regulamentações legais que atendam às necessidades práticas do desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh em cada etapa, e reduzir o tempo para a aplicação e o cumprimento da lei.

Além disso, algumas opiniões também enfatizaram a necessidade de autonomia na estrutura organizacional e na composição do quadro de funcionários; mecanismos para proteger os funcionários que ousam pensar e agir; e a gestão e utilização dos bens públicos.

Em suas considerações finais na oficina, o Sr. Nguyen Van Duoc reconheceu as contribuições e sugestões para que o Comitê Popular da Cidade finalizasse o projeto de Lei sobre Áreas Urbanas Especiais.

O Sr. Được enfatizou que a perspectiva na elaboração da Lei sobre Áreas Urbanas Especiais da Cidade de Ho Chi Minh é concretizar ao máximo as regulamentações sobre mecanismos de políticas especiais e superiores, para que a Cidade de Ho Chi Minh possa criar um arcabouço legal superior e aplicá-lo e implementá-lo imediatamente, garantindo assim as necessidades de desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh no novo contexto. Em particular, a lei concentra-se em mecanismos para remover os entraves ao desenvolvimento da cidade, bem como em regulamentações que criem novos motores de desenvolvimento para a Cidade de Ho Chi Minh.

TIEN LONG - CHAU TUAN - Ai Nhan

Fonte: https://tuoitre.vn/tp-hcm-bo-may-tinh-gon-gan-dan-hon-20260529084200078.htm