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Cobertura universal de saúde

Após a fusão, o setor de saúde da cidade de Ho Chi Minh passou a ser responsável por fornecer assistência médica a quase 15 milhões de pessoas, tornando-se o maior sistema de saúde do país. Em resposta a essas novas demandas, o setor de saúde de Ho Chi Minh está proativamente direcionando seu desenvolvimento para um modelo de ecossistema de saúde multinível, multipolar e multicêntrico. Isso visa garantir a alocação racional de recursos, ampliar a cobertura e melhorar o acesso aos serviços de saúde para a população da cidade, especialmente assegurando que as pessoas recebam atendimento no nível da atenção primária.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức30/05/2026

“Devemos organizar exames e avaliações de saúde para 100% da população residente na cidade até 2026.” Esta diretiva foi emitida pelo membro do Politburo e Secretário do Partido da Cidade, Tran Luu Quang, na 5ª Conferência do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh para o mandato de 2025-2030, em 1º de abril de 2026, com o objetivo de implementar a Resolução nº 72-NQ/TW, de 9 de setembro de 2025, do Politburo, sobre soluções inovadoras para fortalecer a proteção, o cuidado e a melhoria da saúde da população. Imediatamente, o sistema de saúde se mobilizou para organizar uma campanha de exames de saúde gratuitos em larga escala. A Cidade de Ho Chi Minh tornou-se a primeira localidade do país a oferecer exames e avaliações de saúde gratuitos para todos os cidadãos.

A cidade de Ho Chi Minh está implementando um programa de exames de saúde gratuitos em larga escala para idosos.

Em meados de abril de 2026, ao saber que todos os moradores da cidade de Ho Chi Minh receberiam exames de saúde gratuitos, o Sr. Hoang, de 52 anos, motorista de aplicativo residente no bairro de Di An, foi até o endereço Rua Le Hong Phong, 535/6, ​​bairro de Phu Loi, para se cadastrar para um exame de saúde. Nos últimos quatro anos, o Sr. Hoang nunca havia feito um exame de saúde porque não tinha contrato de trabalho. Após aferir sua altura, peso e pressão arterial, o Sr. Hoang fez exames de sangue, ultrassom, raio-X e consultou um médico. “O exame de saúde foi gratuito, mas foi realizado com os mesmos procedimentos das empresas; fiquei realmente surpreso”, compartilhou o Sr. Hoang.

Entretanto, a Sra. Mai, de 55 anos, proprietária de uma pequena empresa no mercado de Thu Dau Mot, descobriu que apresentava sintomas de diabetes após um exame de saúde gratuito. Ela disse: “O médico me aconselhou a mudar minha dieta e estilo de vida para evitar o agravamento da doença. Graças a esse exame, detectei a doença precocemente.”

Exames de saúde gratuitos para moradores no posto de saúde do bairro de Cho Lon.

No dia 17 de abril de 2026, a cidade de Ho Chi Minh realizou um grande evento gratuito de exames de saúde. O programa aconteceu simultaneamente em 168 postos de saúde de comunas, bairros e zonas especiais, para grande alegria da população. Para implementar esse evento de exames de saúde em larga escala sem precedentes, a cidade mobilizou profissionais de saúde de 101 hospitais públicos e privados, incluindo 6 hospitais vinculados a ministérios/setores, 69 hospitais gerais e especializados da cidade e 26 hospitais privados. É importante destacar que esse evento não apenas proporcionou às pessoas acesso a serviços multiespecializados em suas próprias comunidades, mas também priorizou grupos que necessitam de maior atenção, como idosos, pessoas com doenças crônicas, trabalhadores autônomos, grupos vulneráveis ​​e grupos de alto risco. Ao mesmo tempo, a atividade contribuiu para aumentar a conscientização pública sobre a importância de exames de saúde regulares, detecção precoce de doenças e gestão contínua da saúde na comunidade.

Em apenas um dia da campanha, aproximadamente 30.000 pessoas receberam exames de saúde gratuitos. Muitas foram diagnosticadas com doenças ou fatores de risco pela primeira vez, o que possibilitou aconselhamento para tratamento precoce, encaminhamento a especialistas ou acompanhamento contínuo em nível local. Os médicos registraram 19.088 casos de problemas de saúde, representando 64,3% dos examinados. Destes, 10.634 pessoas necessitaram de acompanhamento contínuo no posto de saúde; 8.447 casos foram encaminhados a especialistas, unidades de saúde de nível superior ou para continuidade do tratamento. As doenças crônicas não transmissíveis mais comuns foram hipertensão, diabetes e doenças cardiovasculares. Muitos casos de doenças em outras áreas, como obstetrícia e ginecologia, oftalmologia, odontologia, pneumologia, otorrinolaringologia, dermatologia, hepatite B e hepatite C, também foram detectados por meio dos exames de saúde.

Segundo o Professor Associado, Dr. Tang Chi Thuong, Diretor do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, o programa de exames de saúde gratuitos para todos os cidadãos da cidade apresentou resultados iniciais claros, ajudando as pessoas a detectar doenças precocemente, reduzindo o risco de doenças graves e facilitando o encaminhamento para tratamento, além de diminuir a sobrecarga dos hospitais de maior complexidade. Este programa também representa um passo importante na transição de uma mentalidade focada na "cura" para uma mentalidade focada na "prevenção", construindo um sistema de saúde proativo, fortalecendo a atenção primária à saúde e caminhando rumo ao objetivo de gerenciar a saúde das pessoas ao longo de todo o ciclo de vida em toda a cidade.

Para garantir exames de saúde gratuitos, eficazes e sustentáveis ​​para todos os cidadãos, assegurando que pelo menos cada cidadão receba um exame de saúde por ano, conforme diretriz do Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Ho Chi Minh, o Departamento de Saúde planejou implementar um modelo de três frentes com três soluções abrangentes e mutuamente complementares para garantir que nenhum cidadão seja deixado de fora. Especificamente, a cidade realizará exames de saúde em todas as áreas administrativas, adaptados às características da população, que inclui muitos trabalhadores autônomos, residentes temporários e pessoas que se mudam com frequência. O ponto de vista do setor de saúde da cidade é que "a saúde deve acompanhar as pessoas", permitindo que os cidadãos escolham a unidade de saúde mais conveniente, independentemente de seu local de residência. Essa abordagem ajuda a ampliar a cobertura, aumentar a flexibilidade e reduzir o risco de omissões.

Um dos principais requisitos mencionados na Resolução 72-NQ/TW é a mudança de foco, passando do "tratamento de doenças" para a "prevenção de doenças em toda a população", tendo a atenção primária à saúde como base. Com base nisso, a cidade de Ho Chi Minh implementou reformas significativas em seu sistema de atenção primária à saúde. Os postos de saúde passaram a operar sob um novo modelo, tornando-se o "primeiro ponto de contato para cuidados de saúde", com o objetivo de proporcionar uma assistência médica cada vez melhor para a população.

Há mais de um mês, os moradores da comuna de Hiep Phuoc já se acostumaram com a presença de médicos e enfermeiros do posto de saúde da comuna, que vêm até suas casas para verificar e monitorar sua saúde, especialmente a dos idosos e daqueles com dificuldades de locomoção. "Antes, todo mês eu tinha que pedir ao meu sobrinho para me levar ao hospital para exames de hipertensão e diabetes. Mas agora, não preciso mais ir; os médicos vêm à minha casa para me examinar. É ótimo", compartilhou a Sra. Le Thi Mang (78 anos, moradora do povoado 34, comuna de Hiep Phuoc).

Hiep Phuoc é uma das três primeiras comunas da cidade de Ho Chi Minh a estabelecer equipes de saúde permanente vinculadas a áreas residenciais, a partir de 7 de abril de 2026. De acordo com o Dr. Nguyen Van Gam, diretor do Posto de Saúde da Comuna de Hiep Phuoc, desde o seu lançamento, as equipes de saúde do posto têm se revezado em visitas domiciliares a idosos, pessoas em situação de vulnerabilidade e pessoas com comorbidades, para verificar seu estado de saúde. Com 43 médicos e enfermeiros e 148 agentes comunitários de saúde, o Posto de Saúde da Comuna de Hiep Phuoc formou 7 equipes de saúde permanente, responsáveis ​​pela saúde de mais de 75.000 pessoas na região.

Implementação da Equipe de Cuidados Continuados de Saúde Baseada na Comunidade na Comuna de Dat Do.

Da mesma forma, na comuna de Dat Do, equipes de saúde têm prestado serviços de saúde domiciliares contínuos aos moradores, especialmente idosos e pessoas com dificuldades de locomoção, desde o início do programa em 7 de abril. Quando médicos e enfermeiros do Posto de Saúde da Comuna de Dat Do foram à sua casa para uma consulta, o Sr. Nguyen Van Muoi (70 anos, do povoado de Hiep Hoa) ficou surpreso, mas logo em seguida muito satisfeito: “Nunca antes recebemos um atendimento de saúde tão dedicado. A política da cidade de levar a saúde até a casa das pessoas é realmente louvável.”

A Dra. Phan Thi Tuyet Xuan, Diretora do Posto de Saúde da Comuna de Dat Do, afirmou que a localidade estabeleceu quatro equipes de saúde domiciliar que visitam diretamente as residências dos moradores para examiná-los. Inicialmente, a unidade prioriza as visitas às casas de idosos, pessoas que moram sozinhas e aquelas com comorbidades. Simultaneamente, as equipes de saúde domiciliar da comuna de Dat Do criarão prontuários eletrônicos de saúde para todos os residentes. O objetivo é que cada residente, especialmente os idosos, tenha sua saúde gerenciada e cuidada continuamente, no próprio local onde vivem.

A equipe de saúde é constantemente mobilizada para a área residencial da comuna de Bac Tan Uyen, realizando exames de saúde domiciliares para os moradores.

O Professor Associado, Dr. Tang Chi Thuong, Diretor do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, informou que a implementação do modelo de equipes de saúde vinculadas a áreas residenciais é uma medida prática para aproximar os serviços médicos da população. Isso não só contribui para a melhoria da qualidade da atenção primária à saúde nas localidades, como também ajuda a moldar gradualmente um sistema de saúde com múltiplos níveis de abrangência, no qual a atenção primária à saúde realmente desempenha o papel de "porta de entrada" do sistema de saúde. Espera-se que, após as três comunas de Hiep Phuoc, Dat Do e Bac Tan Uyen, o Departamento de Saúde continue a expandir esse modelo para muitas outras comunas e bairros da cidade.

Entretanto, em vez de ir a um hospital de maior complexidade, recentemente, a Sra. Tran Thi Lan (72 anos, residente no bairro 12, comuna de Binh Dong) tem ido ao posto de saúde da comuna para realizar exames regulares de diabetes e hipertensão. A Sra. Lan disse que o posto de saúde da comuna possui todas as especialidades necessárias e exames de sangue semelhantes aos de um hospital. Ela se sente completamente à vontade sendo examinada lá: "Os médicos do posto de saúde são muito dedicados e atenciosos com cada paciente. Eu só fui para exames duas vezes, e os médicos já se lembram do meu rosto e nome, dando instruções cuidadosas e completas."

Segundo o Dr. Hoang Van Cuong, Diretor do Posto de Saúde do Distrito de Binh Dong, a partir de 1º de janeiro de 2026, o Posto de Saúde do Distrito de Binh Dong passou a contar com instalações modernas e espaçosas, além da equipe de médicos e profissionais de saúde provenientes do antigo Centro de Saúde do Distrito 8. Em particular, herdando as operações da Clínica Geral do antigo Centro de Saúde, o Posto de Saúde do Distrito de Binh Dong agora oferece exames e tratamentos médicos em diversas especialidades: Clínica Médica, Cirurgia Geral, Odontologia, Pediatria, Dermatologia, Otorrinolaringologia... A Clínica de Medicina Tradicional, que combina medicina moderna com outras especialidades, é um dos destaques do Posto de Saúde do Distrito de Binh Dong, atraindo muitos pacientes da região para exames e tratamentos.

Médicos do Hospital de Dermatologia da Cidade de Ho Chi Minh examinam pacientes no bairro de Xuan Hoa.

Da mesma forma, o Posto de Saúde do Bairro Xuan Hoa também herdou a antiga sede administrativa do Bairro Vo Thi Sau, no Distrito 3, com instalações espaçosas e um investimento significativo em equipamentos médicos modernos. Atualmente, o Posto de Saúde conta com 63 funcionários, incluindo 18 médicos, responsáveis ​​por prestar assistência médica a mais de 38.000 moradores da região. Esses são modelos exemplares de postos de saúde que a cidade de Ho Chi Minh pretende construir no futuro.

Segundo o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, os postos de saúde da cidade estão sendo reorganizados e operados de acordo com um novo modelo. Além de implementar programas nacionais prioritários, como gestão e melhoria da saúde comunitária; proteção e cuidados com mães, crianças e idosos; atendimento a pessoas com deficiência e bem-estar social, os postos de saúde também estão promovendo exames e tratamentos médicos, aconselhamento em saúde e primeiros socorros básicos. Mais importante ainda, os postos de saúde agora estão se encarregando da criação de prontuários eletrônicos de saúde para todos os moradores da cidade.

A cidade de Ho Chi Minh está oferecendo exames de saúde gratuitos para 16.000 moradores.

De acordo com o plano, a cidade de Ho Chi Minh fortalecerá e aprimorará a capacidade dos postos de saúde de nível comunal em termos de recursos humanos, garantindo a estrutura e o número suficiente de médicos de acordo com suas funções e atribuições; manterá uma equipe de colaboradores de saúde comunitária e colaboradores populacionais de acordo com suas funções e atribuições; e garantirá instalações básicas, medicamentos e equipamentos médicos. No período de 2026 a 2030, a cidade designará e alocará pelo menos 1.000 médicos para trabalhar temporariamente nos postos de saúde de nível comunal a cada ano; e adicionará médicos permanentes aos postos de saúde de nível comunal, de modo que, até 2030, haja médicos suficientes de acordo com suas funções e atribuições. Cada posto de saúde de nível comunal também receberá investimentos em equipamentos médicos básicos suficientes, conforme prescrito, com prioridade para a alocação de terrenos e financiamento para construção e modernização, a fim de garantir que os postos de saúde atendam aos padrões nacionais.

A cidade também reformou significativamente o modelo operacional dos centros de saúde, passando de uma abordagem passiva de esperar que as pessoas comparecessem para exames para um modelo de "equipes de atenção primária à saúde vinculadas à área local", monitorando e gerenciando proativamente a saúde das pessoas desde o nível comunitário, com as pessoas no centro e a prevenção de doenças como fundamento. O Sr. Tang Chi Thuong afirmou: "Essas soluções não apenas superam as limitações de longa data da atenção primária à saúde, mas também criam uma base para que os centros de saúde se tornem verdadeiramente o 'primeiro ponto de contato' para as pessoas - onde a atenção primária à saúde é fornecida de forma proativa, contínua e abrangente, em consonância com o espírito da Resolução 72 e a orientação para o desenvolvimento sustentável do setor de saúde."

Durante muito tempo, as pessoas em áreas remotas e rurais tiveram que gastar muito tempo, esforço e dinheiro viajando até centros médicos para exames e tratamentos. Isso acontecia porque o sistema especializado de atenção primária à saúde ainda não havia chegado a essas áreas. Para solucionar esse problema, a cidade de Ho Chi Minh foi pioneira ao levar médicos e expandir hospitais em áreas remotas e ilhas, a fim de melhorar o acesso aos serviços de saúde para todos os cidadãos.

Especialistas do Hospital Thong Nhat estão auxiliando o Centro Médico Militar-Civil de Con Dao na instalação e operação de uma Unidade de Hemodiálise, para que os moradores possam receber tratamento de diálise no próprio centro.

Desde 6 de maio, pacientes com insuficiência renal na Zona Especial de Con Dao não precisam mais viajar para o continente para longas estadias em busca de tratamento de diálise. Graças ao apoio de máquinas de diálise e à expertise do Hospital Thong Nhat, na Cidade de Ho Chi Minh, os pacientes agora podem receber o tratamento localmente. Logo após entrar em operação, a Unidade de Rim Artificial do Centro Médico Militar-Civil de Con Dao recebeu três pacientes com insuficiência renal para sessões regulares de diálise. De acordo com o Dr. Le Cong Tho, diretor do Centro Médico Militar-Civil de Con Dao, com as duas máquinas de diálise existentes, a unidade tem capacidade para atender até 12 pacientes. No futuro, conforme a demanda aumentar, o Centro Médico Militar-Civil de Con Dao expandirá sua capacidade para até 10 máquinas, oferecendo tratamento para aproximadamente 60 pacientes.

Anteriormente, a partir de setembro de 2025, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh iniciou o rodízio de médicos de hospitais especializados de referência para o Centro Médico Militar-Civil da Zona Especial de Con Dao, com o objetivo de melhorar a qualidade do atendimento de emergência, dos exames e tratamentos médicos, e garantir a segurança da população local. Segundo a direção do Departamento de Saúde, em vez de aguardar investimentos em infraestrutura em larga escala e a contratação de pessoal permanente suficiente – tarefas que demandam muito tempo –, o setor de saúde da cidade optou por uma abordagem mais viável: trazer recursos humanos altamente qualificados de hospitais de referência para a ilha em regime de rodízio, garantindo continuidade e sucessão.

Médicos especialistas colaboraram para realizar cirurgias de emergência em moradores de Con Dao.

Até o momento, o Departamento de Saúde enviou 10 equipes de médicos para reforçar Con Dao e obteve resultados encorajadores. Desde a chegada dos médicos de hospitais de referência, o número de consultas e tratamentos médicos no Centro Médico Militar-Civil de Con Dao aumentou drasticamente, de uma média de cerca de 80 atendimentos por dia para mais de 200 por dia. Notavelmente, dezenas de cirurgias foram realizadas, incluindo muitos casos de emergência graves e complexos – que antes só podiam ser transferidos com urgência para o continente. Muitas técnicas avançadas também foram implementadas pela primeira vez, salvando vidas de pacientes na própria ilha, como terapia trombolítica de emergência para pacientes com AVC, cirurgia de politraumatismo e microcirurgia para reparo vascular e nervoso.

Em outra área remota de Can Gio, desde dezembro de 2025, os moradores comemoram a construção de um novo hospital em sua própria localidade. Trata-se do Hospital Tu Du, Unidade 2 – o primeiro hospital multiespecializado integrado do Vietnã. Este hospital reúne profissionais de saúde de 9 hospitais terciários para oferecer serviços de saúde de alta qualidade à população de Can Gio, com uma gama completa de serviços técnicos especializados. Desde a sua inauguração, o Hospital Tu Du, Unidade 2, tem recebido milhares de pacientes por mês. Muitas cirurgias complexas foram realizadas e a taxa de transferência de pacientes para hospitais no centro da cidade diminuiu significativamente.

As áreas de Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau eram anteriormente consideradas "áreas remotas em termos de saúde" na cidade de Ho Chi Minh após a fusão. Em resposta a essa situação, o Departamento de Saúde da cidade de Ho Chi Minh designou oito hospitais especializados da cidade para assinarem acordos de cooperação com o Hospital Geral de Vung Tau no período de 2025 a 2028, com o objetivo de apoiar o desenvolvimento de áreas especializadas como medicina de emergência, medicina interna, cirurgia, obstetrícia, pediatria, ortopedia, anestesia e reanimação, hemodiálise, diagnóstico por imagem, reabilitação, patologia, odontologia, otorrinolaringologia e oftalmologia.

Mais recentemente, o Departamento de Saúde também designou cinco hospitais de nível superior para fornecer apoio profissional ao Hospital Geral de Ba Ria, transformando gradualmente essa unidade médica em um "hospital de referência" estratégico na região sudeste da cidade. O Hospital Geral de Ba Ria desempenhará um papel fundamental no recebimento e atendimento de casos de emergência iniciais, no tratamento de doenças comuns e na conexão eficaz com a rede de hospitais especializados da cidade, quando necessário.

Médicos do Hospital Geral de Binh Duong examinam pacientes na comuna de Bac Tan Uyen, na cidade de Ho Chi Minh.

Na antiga área de Binh Duong, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh identificou a construção do Hospital Geral de Binh Duong, com capacidade para 1.500 leitos, como uma unidade médica abrangente e especializada, um centro fundamental do polo médico do sudeste da Cidade de Ho Chi Minh. O hospital tem como foco áreas-chave, incluindo ortopedia, cardiologia intervencionista, terapia intensiva e oncologia. Também pretende expandir sua expertise em intervenção endovascular, urologia e andrologia, terapia intensiva pediátrica e obstetrícia especializada; além de fortalecer sua capacidade em reprodução assistida, diagnóstico pré-natal, genética e anestesia e reanimação.

Em paralelo ao fornecimento de apoio profissional, o Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh também desenvolverá modelos de hospitais de segundo e terceiro nível nas antigas áreas de Binh Duong e Ba Ria - Vung Tau. Vários hospitais terciários superlotados, como o Hospital Oncológico, o Hospital Tu Du e o Hospital Ortopédico e de Traumatologia, abrirão unidades de segundo e terceiro nível nessas áreas em um futuro próximo.

Segundo Tang Chi Thuong, diretor do Departamento de Saúde da Cidade de Ho Chi Minh, a cidade planeja desenvolver um sistema de saúde multipolar, utilizando hospitais de referência como "pontos de controle estratégicos" para facilitar o tratamento precoce, o gerenciamento inicial do fluxo de pacientes, reduzir a sobrecarga em hospitais de maior complexidade e diminuir o tempo e o custo de acesso aos serviços de saúde para pessoas em áreas remotas. Isso faz parte de uma estratégia para construir um sistema de saúde multicêntrico, visando à equidade no acesso à saúde, garantindo que todos os cidadãos tenham acesso a serviços de alta qualidade perto de suas casas; ao mesmo tempo em que cria condições para que os hospitais centrais se concentrem no desenvolvimento especializado, assegurando um desenvolvimento equilibrado e sustentável para o sistema de saúde da cidade.

A Ministra da Saúde, Dao Hong Lan, e líderes da cidade de Ho Chi Minh testemunharam a cerimônia de assinatura do acordo para a implementação do Programa Odontológico Escolar, baseado no modelo de posto de saúde escolar, e para o atendimento odontológico de idosos em Con Dao, no período de 2025 a 2028.

***
Artigo de: Dinh Hang
Fotos, gráficos, vídeos: VNA - Publicação VNA
Editora: Ky Thu
Apresentado por: Phung Sac - Nguyen Ha

Fonte: https://baotintuc.vn/long-form/megastory/bao-phu-y-te-toan-dan-20260529164350947.htm


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