A cidade de Ho Chi Minh prioriza a mobilização de mais de 39 bilhões de dólares para a construção de 183 km de metrô.

A cidade de Ho Chi Minh planeja priorizar a mobilização de mais de US$ 39 bilhões para investir em 183 km de ferrovia urbana (metrô) a partir de fontes domésticas, como leilões de terrenos, emissão de títulos e orçamento estatal.

A cidade de Ho Chi Minh planeja priorizar a mobilização de mais de US$ 39 bilhões para investir em 183 km de ferrovia urbana (metrô) a partir de fontes domésticas, como leilões de terrenos, emissão de títulos e orçamento estatal.

Priorizar o investimento utilizando capital estatal.

O Departamento de Transportes da Cidade de Ho Chi Minh (GTVT) enviou recentemente o Documento nº 14229 ao Comitê Popular da Cidade, fornecendo uma explicação mais clara da estrutura de capital para o projeto de ferrovia urbana de 183 km e avaliando a dívida pública associada ao investimento nessas linhas de ferrovia urbana.

Segundo um relatório do Departamento de Transportes, a conclusão dos 183 km da linha de metrô de Ho Chi Minh até 2035 exigirá mais de 39 bilhões de dólares. Com um capital tão expressivo, a cidade de Ho Chi Minh mobilizará todos os recursos disponíveis para investir conforme o planejado.

Ao realizar investimentos, a cidade determina a estrutura de capital com base no princípio de que, para as rotas atualmente em construção utilizando empréstimos da AOD (Ajuda Oficial ao Desenvolvimento), os trechos restantes podem ser considerados e estudados para investimentos futuros utilizando recursos da AOD ou recursos do orçamento estadual.

Para os restantes percursos, será dada prioridade ao investimento com capital estatal, bem como à mobilização de fundos adicionais de outras fontes para aceder gradualmente a tecnologias destinadas a localizar o sistema ferroviário urbano, garantindo total autonomia na implementação e acelerando o progresso do projeto.

Portanto, de acordo com os cálculos de departamentos e agências, o capital necessário para investir em linhas de metrô na cidade de Ho Chi Minh durante o período de 2026 a 2030 é de 21,31 bilhões de dólares. Desse total, o orçamento da cidade e a receita de leilões de terrenos ao longo das estações (TOD) representam 7,81 bilhões de dólares (36,65%); a emissão de títulos da administração local e outras formas de empréstimos domésticos representam 6,67 bilhões de dólares (31,3%); o apoio do governo central (previsto) é de 4,78 bilhões de dólares (22,44%); e o capital de financiamento direto (BT) com pagamento diferido representa 2,04 bilhões de dólares (9,58%).

No período de 2031 a 2035, a cidade precisará de US$ 17,26 bilhões em investimentos, dos quais US$ 9,48 bilhões (54,95%) virão do orçamento municipal e da receita do Desenvolvimento Orientado ao Transporte (DOT); US$ 3,19 bilhões (18,51%) serão fornecidos pelo governo central (previsto); e US$ 4,58 bilhões (26,54%) virão do capital BT com pagamento diferido.

A arrecadação de fundos em âmbito nacional é viável.

Analisando a estrutura de capital acima, o Professor Associado Dr. Vu Anh Tuan, Diretor do Centro de Pesquisa e Desenvolvimento de Transportes Vietnã-Alemanha, avaliou que a solução de mobilizar capital por meio de leilões de fundos de exploração de terras, de acordo com o modelo TOD, e a emissão de diversos tipos de títulos, como títulos municipais e títulos de governos locais, é totalmente viável. “Essas fontes de capital podem ser utilizadas para desenvolver ferrovias urbanas, pois a Resolução 98/2023/QH15 forneceu à cidade de Ho Chi Minh uma estrutura e um mecanismo que tornam a implementação plenamente possível”, analisou o Dr. Tuan.

O Sr. Tuan acredita que o desenvolvimento do modelo TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte) trará muitas vantagens no futuro, pois criará cidades satélites, ajudando a aliviar o espaço urbano e a densidade populacional no centro da cidade, além de reduzir o número de veículos particulares, o congestionamento do trânsito e a poluição.

Com relação ao plano de exploração do solo e ao TOD (Desenvolvimento Orientado ao Transporte), o projeto foi aprovado pelo Comitê do Partido da Cidade e pelo Comitê Popular da Cidade, e um plano de implementação foi emitido em duas fases (2024-2025 e 2026-2028) em diversas áreas ao redor das estações das linhas 1 e 2 do metrô e ao redor do cruzamento da Rodovia Circular 3, sob o mecanismo especial da Resolução 98/NQ-QH15.

O capital que a cidade de Ho Chi Minh planeja arrecadar com a emissão de títulos da dívida pública local, totalizando 160 trilhões de VND (entre 10 e 40 trilhões de VND por ano) durante o período de 2026 a 2030, especificamente para investimentos em transporte ferroviário urbano, também é totalmente viável. De acordo com cálculos de departamentos e agências competentes, a dívida pública da cidade em 31 de dezembro de 2023 era de 26,729 trilhões de VND. Portanto, no caso de empréstimos de títulos da administração local, conforme planejado no Projeto, no valor de 160 trilhões de VND, e assumindo que a taxa projetada de aumento da receita orçamentária do estado atinja um ritmo de crescimento equivalente à meta de crescimento do PIB municipal para o período de 2026 a 2030 (uma média de aproximadamente 9,5% a 10% ao ano), a dívida total pendente do município ainda não excederá 120% da receita orçamentária municipal a que tem direito, conforme estipulado na Resolução nº 98/2023/QH15, que prevê descentralização.

Portanto, para garantir a conclusão de 183 km de ferrovia urbana até 2035, o Departamento de Transportes elaborou um cronograma detalhado para cada fase. Especificamente, a fase de 2025-2027 deve concluir a preparação do projeto; a fase de 2027-2028 deve concluir a compensação, o apoio, o reassentamento e a transferência de terrenos para a construção; a construção deve começar em 2027 ou, no máximo, em 2028; e os 183 km devem estar totalmente concluídos até 2035.

Para aumentar a viabilidade da captação de recursos por meio de títulos públicos, o Departamento de Transportes recomenda que o Comitê Popular da Cidade oriente os departamentos e agências relevantes a realizarem pesquisas de mercado, a aplicarem taxas de juros suficientemente atrativas e a diversificarem os métodos de emissão de títulos.

Fonte: https://baodautu.vn/tphcm-uu-tien-huy-dong-hon-39-ty-usd-lam-183-km-metro-d228876.html