Cidade de Ho Chi Minh: Empresas de processamento e manufatura para exportação diminuem drasticamente.

(HQ Online) - O número de empresas de processamento e fabricação para exportação que realizam procedimentos na Divisão de Alfândega responsável por mercadorias processadas - Departamento de Alfândega da Cidade de Ho Chi Minh - diminuiu em mais de 31% em 2023 em comparação com 2022, restando apenas cerca de 1.200 empresas.

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan quản lý hàng gia công- Cục Hải quan TPHCM. Ảnh: T.H

Atividades profissionais na Divisão de Alfândega que gerencia mercadorias processadas - Departamento de Alfândega da Cidade de Ho Chi Minh. Foto: TH

As dificuldades econômicas afetam as empresas

A Gia Dinh Textile and Garment Joint Stock Company, que já foi uma das principais empresas do setor têxtil e de vestuário na cidade de Ho Chi Minh, enfrentou dificuldades nos últimos anos devido ao impacto da pandemia de Covid-19. A empresa sofreu com a falta de encomendas para exportação, paralisou suas operações e acumulou dívidas tributárias. No final de fevereiro de 2024, o Departamento de Impostos da cidade de Ho Chi Minh emitiu um despacho oficial solicitando à Divisão de Bens de Investimento da Alfândega (Departamento de Alfândega da cidade de Ho Chi Minh) a aplicação de medidas coercitivas para suspender os procedimentos alfandegários de exportação e importação de mercadorias da Gia Dinh Textile and Garment Joint Stock Company, devido a uma dívida tributária vencida há 90 dias, totalizando mais de 97,7 bilhões de VND. De acordo com a decisão da autoridade alfandegária, a Gia Dinh Textile and Garment Joint Stock Company deve suspender temporariamente os procedimentos de exportação e importação de mercadorias a partir de 6 de março de 2024.

Nos últimos tempos, muitas empresas que atuam no setor de processamento e produção para exportação têm enfrentado dificuldades em suas atividades produtivas e comerciais. O número de empresas de processamento e produção para exportação que realizaram procedimentos na Alfândega responsável por mercadorias processadas - Departamento de Alfândega da Cidade de Ho Chi Minh - diminuiu em mais de 31% em 2023 em comparação com 2022, restando apenas cerca de 1.200 empresas.

A análise realizada pela Subdivisão de Gestão de Mercadorias da Alfândega demonstra que, em 2023, as atividades de importação e exportação das empresas enfrentaram muitas dificuldades, com queda no faturamento em comparação ao ano anterior. Em especial, a importação de matérias-primas diminuiu em quase 15%, atingindo apenas cerca de 3 bilhões de dólares; já o faturamento com exportações caiu quase 5%, ultrapassando 5,1 bilhões de dólares. A queda no faturamento deveu-se à difícil conjuntura econômica que afetou as operações das empresas. Muitas delas paralisaram suas atividades, sem encomendas para exportação.

Segundo o Departamento de Alfândega da Cidade de Ho Chi Minh, os principais itens de exportação e importação das empresas de processamento e fabricação para exportação são castanha de caju, vestuário, frutos do mar, produtos de madeira, miçangas de plástico, bolsas, calçados, ferro e aço, produtos agrícolas, materiais para vestuário, materiais para calçados, etc. Em particular, os itens com maior volume de vendas são: castanha de caju, frutos do mar, vestuário, materiais para vestuário e materiais para calçados.

Diante das dificuldades enfrentadas pelas empresas, a Subdivisão Aduaneira responsável por mercadorias processadas implementou diversas soluções para manter a fluidez das atividades de importação e exportação em um contexto de conjuntura econômica desafiadora. Ao mesmo tempo, tem recebido proativamente as solicitações das empresas por meio de canais como telefone e e-mail, resolvendo-as prontamente ou encaminhando-as aos superiores quando necessário, para que sejam solucionadas e resolvidas prontamente pelas empresas.

Recomendações para a remoção de obstáculos relacionados às matérias-primas

Segundo relatos de algumas empresas produtoras e exportadoras de produtos agrícolas, durante o processo de implementação, as empresas encontraram dificuldades no manuseio de matérias-primas importadas devido às flutuações do mercado de exportação. Especificamente, as empresas importavam castanha de caju crua para a fabricação de produtos para exportação.

É impossível realizar os procedimentos de transferência para consumo interno devido às normas de gestão específicas, conforme o Despacho Oficial nº 906/BVTV-ATTPMT, de 5 de abril de 2018, do Departamento de Proteção de Plantas ( Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural ). Atualmente, as empresas produtoras e exportadoras de produtos agrícolas (produtos de caju) enfrentam dificuldades, pois não podem alterar a destinação de matérias-primas importadas para exportação, originárias de alguns países africanos. De acordo com a legislação, para abrir uma declaração aduaneira para consumo interno, as empresas devem realizar a inspeção sanitária das matérias-primas importadas. No entanto, os países africanos dos quais as empresas importam matérias-primas não constam da lista de países, territórios, organizações e indivíduos autorizados a exportar produtos de origem vegetal para o Vietnã, conforme o Despacho Oficial nº 906/BVTV-ATTPMT, portanto, o órgão de inspeção sanitária não aceita inspeções nesses casos.

De fato, o número de empresas que importam castanha de caju de países africanos é muito grande. Antes da pandemia de Covid-19, essas empresas tinham um mercado de exportação estável, podendo exportar para o mercado chinês por via terrestre. No entanto, desde o início da pandemia, devido à difícil situação mundial , as empresas têm encontrado dificuldades para encontrar mercados de exportação para seus produtos. Além disso, a castanha de caju, se armazenada por muito tempo, perde a qualidade e se torna inutilizável, e as empresas não podem distribuí-la para o consumo interno, pois não passa por inspeção de segurança alimentar. Isso leva algumas empresas a consumi-la indiscriminadamente no mercado interno para recuperar capital, pagar empréstimos bancários e minimizar prejuízos. Os casos de irregularidades cometidos por empresas, descobertos recentemente pela Subdivisão de Processamento de Mercadorias da Alfândega, referem-se principalmente ao manuseio indiscriminado de matéria-prima importada.

Com base na realidade acima descrita, bem como nas recomendações das empresas, e visando facilitar o processo para as mesmas, o Subdepartamento de Processamento de Mercadorias da Alfândega recomenda que os órgãos especializados permitam que as empresas se registrem para inspeção de segurança alimentar quando precisarem alterar a finalidade de uso de produtos de castanha de caju de origem africana, a fim de eliminar dificuldades para as empresas e evitar infrações que ocorrem devido a impasses.

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