Um ponto notável é a grande mudança na estrutura organizacional das instituições públicas de ensino , que deixou de ter conselhos escolares (exceto nas escolas públicas com convênios internacionais) e passou a adotar o modelo em que o Secretário do Partido também assume a direção da instituição de ensino. Essa política fortalece a liderança direta e abrangente da organização partidária, criando sincronia em termos de direção e atuação.
Política correta
O Professor Associado, Dr. Do Chi Nghia, delegado da Assembleia Nacional e membro da Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional, afirmou: Após a entrada em vigor da Lei de Ensino Superior revisada de 2018, as escolas estabeleceram conselhos estudantis. Em muitas instituições públicas de ensino superior, as atividades do conselho estudantil tiveram certos resultados, promovendo a autonomia universitária, mas, em muitos lugares, o conselho estudantil não é de fato a autoridade máxima da escola. O mecanismo de coordenação entre o conselho estudantil, o Comitê do Partido e o Conselho Diretor ainda é inadequado e sobreposto. Alguns conselhos estudantis existem como uma "camada intermediária" entre o Comitê do Partido e o Conselho Diretor, o que prolonga o processo de tomada de decisão e reduz a iniciativa da direção.
Enfatizando uma série de requisitos essenciais, o Professor Associado, Dr. Do Chi Nghia, afirmou que é necessário afirmar que a organização do Partido é o núcleo da liderança abrangente na instituição, garantindo que as diretrizes e políticas do Partido sejam institucionalizadas na estratégia de desenvolvimento do ensino superior. O Partido lidera por meio da orientação política , da formação de equipes e da inspeção e supervisão da execução das tarefas. O reitor da instituição de ensino deve ser verdadeiramente o centro das operações, possuir forte vontade política, capacidade de gestão moderna, ousar pensar, ousar agir, ousar assumir responsabilidades e ter prestígio na comunidade acadêmica.
Portanto, é necessário um mecanismo transparente de seleção, avaliação, treinamento e monitoramento, que vincule a responsabilidade aos resultados. É preciso promover a liderança coletiva no Comitê do Partido e, ao mesmo tempo, expandir a democracia por meio do conselho científico, do conselho profissional e dos servidores públicos, garantindo a transparência na governança. Para que a autonomia universitária seja consolidada, é necessário aprimorar o arcabouço legal e o mecanismo de inspeção e supervisão rigorosas e eficazes por parte do órgão governante e da sociedade, bem como o mecanismo de responsabilização das instituições de ensino.
A delegada da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh (Delegação de Lam Dong), avaliou isso como um avanço no modelo de governança das instituições públicas de ensino, especialmente as universidades, em consonância com a Resolução nº 71-NQ/TW.
Ao avaliar as vantagens para a gestão, operação e atividades da escola, a delegada da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh, destacou quatro grandes grupos de vantagens. Primeiro , garantir a liderança unificada e direta do Partido. O Secretário também é o responsável por concretizar prontamente as políticas e resoluções do Partido em ações, eliminando intermediários e assegurando a orientação política. Segundo , reduzir a sobreposição entre as funções administrativas e operacionais, "unindo-as" para que as decisões possam ser tomadas com rapidez e eficiência.
Terceiro , quando o líder detém tanto a liderança política quanto a administrativa, o trabalho de pessoal é realizado de forma integrada entre o Partido e o governo, facilitando a formação de equipes e a reestruturação organizacional visando à otimização e à eficiência. Quarto , aprimora-se a responsabilização. A autoridade associada à mais alta responsabilidade ajuda a definir claramente os papéis individuais em todos os resultados operacionais, evitando situações de esquiva e dispersão de responsabilidades; garantindo que as decisões do Partido sejam transformadas em diretrizes administrativas e legais e implementadas rapidamente.
No entanto, para que essa política seja mais eficaz, é imprescindível que a pessoa que ocupa o cargo tenha alto prestígio profissional e acadêmico, além de fortes qualidades políticas; ao mesmo tempo, é necessário um mecanismo rigoroso de inspeção e supervisão por parte de órgãos de gestão estatal e organizações de massa na escola para garantir que o poder não seja abusado.
Emitir instruções para garantir uma operação uniforme.
Esclarecendo o papel de liderança abrangente do Partido nas instituições públicas de ensino, o Professor Associado Dr. Nguyen Trong Phuc, ex-Diretor do Instituto de História do Partido (Academia Nacional de Política Ho Chi Minh), afirmou: Nosso Partido é o partido governante; portanto, em qualquer agência, organização ou unidade sob a liderança do Partido, a organização partidária e o chefe da organização partidária devem liderar diretamente a unidade. Quando o Secretário do Partido também é o chefe da agência ou unidade, a liderança direta e absoluta em todos os aspectos é garantida. Para que esse modelo seja eficaz, é necessário emitir em breve diretrizes específicas e estabelecer a autoridade tanto para o Partido quanto para o governo.
No futuro próximo, o Comitê do Partido Governamental, o Ministério da Educação e Formação, e outros ministérios e departamentos precisam pesquisar e fornecer orientações específicas para que a estruturação das organizações partidárias nas instituições de formação possa promover seu papel de liderança, ao mesmo tempo que se promove a eficácia da gestão profissional dos líderes, garantindo o bom funcionamento do aparato.
Professor Associado, Dr.
Segundo o Professor Associado, Dr. Nguyen Trong Phuc, no futuro próximo, o Comitê do Partido Governamental, o Ministério da Educação e Formação e outros ministérios e departamentos precisam pesquisar e fornecer orientações específicas para que a estruturação das organizações partidárias nas instituições de formação possa promover seu papel de liderança, ao mesmo tempo que se promove a eficácia da gestão profissional dos líderes, garantindo o bom funcionamento do aparato.
Em relação ao plano de designar o Secretário do Comitê do Partido como chefe da instituição de ensino, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que o Ministério está elaborando um plano para submeter às autoridades competentes e que a implementação está prevista para dezembro de 2025. De acordo com o cronograma, três projetos de emendas à Lei da Educação, à Lei do Ensino Superior e à Lei do Ensino Profissional deverão ser aprovados pela Assembleia Nacional e entrar em vigor a partir de 1º de janeiro de 2026; simultaneamente, a Lei dos Professores também entrará em vigor nessa data. Com a entrada em vigor das novas normas legais, os conselhos escolares das instituições públicas de ensino deixarão de funcionar.
Segundo o Ministro Nguyen Kim Son, quando o conselho escolar encerrar suas atividades, o presidente e o vice-presidente também deixarão seus cargos. O diretor/reitor da instituição de ensino será nomeado para um mandato após o encerramento das atividades do conselho escolar e, em princípio, também concluirá as responsabilidades que lhe foram atribuídas. No entanto, para garantir a continuidade e não interromper as operações, o diretor da instituição de ensino permanecerá em exercício até que uma nova decisão seja tomada. O processo é conduzido de forma que, simultaneamente à aprovação e entrada em vigor das leis, as atividades da instituição de ensino estejam sendo regidas pelas novas normas no início de 2026.
Após o encerramento das atividades do conselho escolar, será necessário elaborar um novo plano de reestruturação para os ocupantes dos cargos de presidente do conselho e secretário do partido. Em breve, o Ministério da Educação e Formação publicará um documento que estipulará e fornecerá orientações completas sobre normas, condições, procedimentos e métodos, garantindo que, nos primeiros dias do novo ano, a estrutura esteja em conformidade com o espírito da Resolução nº 71-NQ/TW.
Fonte: https://nhandan.vn/trach-nhiem-nguoi-dung-dau-trong-quan-tri-dai-hoc-post919743.html
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