Na tarde de 28 de novembro, com a participação de 386 delegados na votação (representando 78,14%), a Assembleia Nacional aprovou oficialmente a Lei sobre as Forças que Participam na Proteção da Segurança e da Ordem ao Nível Popular.
Anteriormente, no relatório que explicava, recebia e revisava o projeto de Lei sobre as Forças que participam da proteção da segurança e da ordem na base, o Presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi, afirmou que, em relação ao escopo do ajuste, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional (NASC) orientou a revisão e a inclusão de uma série de tarefas independentes dessa força nos Artigos 7, 8, 10 e 12 do projeto de Lei, a fim de demonstrar a autoridade associada às tarefas e responsabilidades dessa força ao desempenhar funções independentes.
No que diz respeito aos princípios de organização, operação, relacionamento de trabalho, coordenação e apoio na organização, operação e implementação de tarefas, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional gostaria de aceitar e revisar a Cláusula 2, Artigo 4 e disposições relacionadas no Artigo 3 e a Cláusula 1, Artigo 5 do projeto de lei para definir claramente que a força que participa da proteção da segurança e da ordem no nível local está sob a liderança "abrangente" do Comitê do Partido e a gestão, "direção e operação" do Comitê Popular no nível municipal.
Presidente do Comitê Nacional de Defesa e Segurança, Le Tan Toi.
No que diz respeito às atribuições das forças que atuam na proteção da segurança e da ordem pública, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional determinou a pesquisa, revisão, complementação e ajuste das disposições sobre as atribuições das forças que atuam na proteção da segurança e da ordem pública, que não se sobreponham às atribuições gerais da Polícia Municipal, em consonância com a legislação pertinente.
Ao mesmo tempo, defina claramente a responsabilidade conjunta da Polícia Comunal como: "A Polícia Comunal é responsável por desempenhar as funções da força policial que participa na proteção da segurança e da ordem ao nível local, de acordo com as disposições legais".
Rever e complementar uma série de tarefas independentes adequadas à posição e às funções da força que participa na proteção da segurança e da ordem ao nível das comunidades, nos termos do Artigo 7.º, n.º 2, do Artigo 8.º e dos Artigos 10.º, n.º 2 e 3, do projeto de lei submetido à Assembleia Nacional para aprovação, a fim de maximizar o papel desta força e melhorar a eficácia do trabalho de proteção da segurança e da ordem ao nível das comunidades.
Em relação aos critérios de seleção para participação na força de proteção da segurança e da ordem em nível local, o Sr. Toi afirmou que o Comitê Permanente da Assembleia Nacional aceitou e orientou a pesquisa, complementação e ajustes específicos no Artigo 13 do projeto de lei submetido à Assembleia Nacional para aprovação, a fim de estipular claramente os critérios e condições de participação, que variam de 18 a 70 anos de idade. No caso de pessoas com mais de 70 anos e em boas condições de saúde, o Presidente do Comitê Popular em nível de comuna analisará e decidirá com base na proposta da Polícia de Nível de Comuna;
Alterar as normas relativas ao nível cultural, exigindo diploma, conclusão do ensino secundário ou superior.
Para áreas de fronteira, ilhas, áreas montanhosas, áreas com condições socioeconômicas especialmente difíceis e áreas de minorias étnicas, podem ser recrutadas pessoas que tenham concluído o ensino fundamental.
Delegados que participaram da votação.
Com relação à garantia das condições operacionais das forças que participam da proteção da segurança e da ordem em nível comunitário, o Sr. Toi afirmou que, após receber uma solicitação da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Governo emitiu o Relatório nº 518, de 6 de outubro de 2023, avaliando o impacto sobre o quadro de pessoal, o financiamento e as condições das forças que participam da proteção da segurança e da ordem em nível comunitário.
De acordo com o relatório do Governo, com a criação da Equipe de Segurança e Proteção da Ordem e o orçamento estimado, não haverá aumento no número de participantes nem no orçamento total em comparação com a prática atual. Os membros da Delegação do Partido na Assembleia Nacional concordam com o conteúdo da explicação do Governo. Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propõe que a Assembleia Nacional mantenha o projeto de lei aprovado.
Algumas opiniões sugerem a regulamentação do nível de apoio mensal, do nível de remuneração desta força ou a regulamentação do quadro por região. Outras opiniões defendem que se trata de uma força voluntária e autogovernada, criada pela comunidade, pelo que esta deve contribuir para o seu financiamento, e não recorrer ao orçamento do Estado.
O Sr. Toi afirmou que, segundo a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, se a lei estipular regulamentos "rígidos" sobre o nível de apoio mensal regular, o nível de compensação e/ou o nível mínimo de apoio para esta força, não será adequada à realidade, especialmente em localidades com dificuldades econômicas, e poderá pressionar o orçamento de localidades que ainda não são financeiramente autônomas.
Portanto, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional propôs herdar a lei atual, regulamentar de forma aberta para que as autoridades locais decidam sobre o nível do apoio mensal regular, bem como sobre o nível de apoio às contribuições voluntárias para a segurança social e para o seguro de saúde das pessoas que participam nas forças de segurança e ordem a nível local, de forma a adequar-se às condições reais de cada localidade e garantir a viabilidade da Lei .
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