Implementação da expansão da Rodovia Expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh em projeto de construção de emergência

Um trecho da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh - Dau Giay é atualmente operado pela VEC.

O Gabinete do Governo acaba de emitir o Despacho Oficial nº 5889/VPCP-CN ao Ministro das Finanças, Presidente do Conselho de Administração e Diretor-Geral da Vietnam Expressway Corporation (VEC), transmitindo a orientação do Vice-Primeiro-Ministro Tran Hong Ha sobre a implementação do projeto de expansão do trecho da rodovia expressa entre Ho Chi Minh e Long Thanh.

Assim, o Vice-Primeiro-Ministro concordou com a proposta do Ministério das Finanças e da VEC de implementar o projeto de acordo com os procedimentos para projetos urgentes, com início da construção previsto para 19 de agosto de 2025.

A implementação de projetos urgentes, incluindo a seleção de consultores e empreiteiras para a execução do projeto, e a realização simultânea de uma série de etapas conforme relatado pelo Ministério das Finanças e pela VEC, deve garantir a conformidade com as bases científicas e técnicas, selecionar consultores e empreiteiras experientes, competentes, de boa reputação, que tenham executado projetos e obras semelhantes com qualidade e segurança na construção, e não deve permitir brechas, corrupção, interesses de grupo, que causem perdas e danos ao patrimônio público.

O Vice-Primeiro-Ministro incumbiu o Ministério das Finanças e a VEC de esclarecer as razões da necessidade e urgência do projeto em termos de importância econômica, social e política, bem como o cronograma de início e conclusão. Ressaltou ainda que a VEC se comprometeu a concluir o projeto dentro do prazo, a um custo mais econômico em comparação com os preços de licitações semelhantes, economizando recursos para o orçamento do Estado. O relatório deverá ser apresentado ao Vice-Primeiro-Ministro até 27 de junho de 2025.

Anteriormente, para garantir que o Projeto fosse basicamente concluído em 2026, com base na proposta da VEC, no Despacho Oficial nº 8029/BTC-DT, o Ministério das Finanças propôs que o Primeiro-Ministro, com base nas disposições do Ponto b, Cláusula 1 e Cláusula 3, Artigo 130 da Lei de Construção nº 50/2014/QH13, alterada na Cláusula 48, Artigo 1 da Lei nº 62/2020/QH14, permitisse que a VEC investisse na expansão do trecho da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh na forma de um projeto de construção emergencial.

A VEC realiza os seguintes procedimentos em paralelo: levantamento, elaboração do projeto; projeto de desenho de construção, orçamento; seleção do empreiteiro; construção... e outros trabalhos necessários para a implementação do Projeto; aplicando o processo licitatório simplificado, de acordo com o Artigo 78 do Decreto nº 24/2024/ND-CP, de 27 de fevereiro de 2024, do Governo, que detalha uma série de artigos e medidas para a implementação da Lei de Licitação para seleção de empreiteiros.

Segundo a VEC, a aplicação do formato de obras de construção emergenciais e de mecanismos especiais e de apoio ao projeto de expansão da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Long Thanh trará muitas vantagens na redução do tempo de execução da obra.

Especificamente, de acordo com a ordem, os procedimentos e os regulamentos legais sobre investimento público, construção e licitação, para implementar o Projeto (inclusive ao aplicar a forma de seleção do contratado em casos especiais), ainda é necessário passar por 3 etapas: aprovação da política de investimento; aprovação do projeto; aprovação do projeto de desenho de construção e do orçamento como base para a seleção do contratado de construção.

Entretanto, o caminho crítico para o progresso do Projeto é a preparação, avaliação e aprovação do Relatório de Avaliação de Impacto Ambiental, visto que o Projeto atravessa duas províncias (sob a jurisdição do Ministério da Agricultura e do Meio Ambiente).

Se implementado de acordo com os procedimentos normais, o projeto só poderá ter início em 1º de novembro de 2025, sendo concluído basicamente em dezembro de 2026, e a Ponte Long Thanh estará concluída e em funcionamento em junho de 2027.

Este progresso está "muito atrasado" em relação ao prazo de conclusão do Aeroporto Internacional de Long Thanh, bem como em relação ao cronograma estabelecido pelas diretrizes firmes dos líderes do governo.

Caso o Primeiro-Ministro autorize a aplicação do regime de obras de emergência e permita a implementação de mecanismos especiais e de apoio para acelerar o progresso, o Projeto não terá de aprovar a política de investimento; deverá iniciar imediatamente os trabalhos de levantamento topográfico, elaborar o Relatório de Estudo de Viabilidade e realizar os trabalhos de limpeza do terreno.

O levantamento e a elaboração dos desenhos de construção (em duas etapas) serão realizados em paralelo com a aprovação do Projeto; a aprovação dos desenhos de construção para cada item da obra será realizada para organizar a execução diretamente no canteiro de obras, tanto na fase de projeto quanto na de construção.

Em particular, selecionar um empreiteiro de construção ao mesmo tempo que se criam os desenhos de construção ajudará a reduzir o tempo de início da construção e a concluir o projeto mais rapidamente.

Segundo a VEC, com esses mecanismos de "abertura", o Projeto poderá ser aprovado em 24 de julho de 2025; os desenhos de construção para cada parte/item do projeto poderão ser aprovados a partir de 8 de agosto de 2025; as construtoras poderão ser selecionadas em 13 de agosto de 2025; e a construção poderá começar em 19 de agosto de 2025.

Se tudo correr bem, o trecho do cruzamento com a Rodovia Circular 2 até o cruzamento com a Rodovia Circular 3 (Km 4+000 - Km 8+844,5) será construído em 13 meses, com conclusão prevista para setembro de 2026. O trecho do cruzamento com a Rodovia Circular 3 até o cruzamento com a Rodovia Expressa Bien Hoa - Vung Tau (Km 8+844,5 - Km 25+920), excluindo a Ponte Long Thanh, será construído em 14 meses, com conclusão prevista para outubro de 2026.

Quanto à Ponte Long Thanh (Km11+428,75 - Km13+747,25), devido às suas grandes dimensões, a sua construção levará 20 meses. A conclusão da ponte principal está prevista para dezembro de 2026 e a dos restantes trabalhos para março de 2027.

“Assim, se o Projeto for implementado na forma de um projeto de construção emergencial e alguns mecanismos especiais e de apoio forem aplicados, o tempo será reduzido em 2,5 meses para o início da construção em 19 de agosto de 2025; basicamente concluído em 2026, cerca de 3 meses a menos do que o procedimento normal de investimento”, disse o Sr. Truong Viet Dong, Presidente do Conselho de Administração da VEC.

Fonte: https://baodautu.vn/trien-khai-mo-rong-cao-toc--tphcm---long-thanh-theo-cong-trinh-xay-dung-khan-cap-d314818.html