Centro Financeiro Internacional - Força motriz institucional para um novo ciclo de crescimento

Legenda da foto — O centro financeiro internacional da cidade de Ho Chi Minh deverá estar operacional até o final deste ano. Foto ilustrativa: Hong Dat/VNA

Em um contexto de economia global instável, o Vietnã emerge como um raro "ponto positivo" na região. A meta de crescimento do PIB de 10% até 2026 – antes considerada ambiciosa – está sendo gradualmente avaliada por organizações internacionais como plenamente viável, desde que o processo de reforma institucional e reestruturação econômica seja implementado na direção correta.

Ímpeto de crescimento

As principais instituições financeiras do mundo têm continuamente elevado suas previsões para a resiliência econômica do Vietnã. O Banco Mundial (BM) e o Banco Asiático de Desenvolvimento (BAD) têm avaliado consistentemente que o Vietnã tem mantido um equilíbrio entre alto crescimento e estabilidade macroeconômica – algo que poucas economias emergentes conseguem alcançar. Enquanto isso, grandes bancos como HSBC, Standard Chartered e UOB elevaram simultaneamente suas previsões de crescimento para o Vietnã em 2025 para cerca de 7,5%, refletindo a confiança dos investidores internacionais na resiliência da economia após a crise global.

O crescimento do PIB no terceiro trimestre de 2025 ultrapassou os 8%, o maior desde 2011, demonstrando que a economia do Vietnã está passando por uma forte transformação qualitativa. Segundo o Standard Chartered, o Vietnã está "se transformando de uma economia exportadora de commodities para uma economia orientada para serviços financeiros e de valor agregado", abrindo melhor acesso a fluxos de capital internacional de longo prazo – a base para alcançar a meta de crescimento de dois dígitos.

Avanços institucionais para liberar recursos

Para aproveitar a "janela de oportunidade" em que os fluxos de capital global estão se deslocando fortemente para a Ásia, o Vietnã tomou uma medida estratégica: a construção do Centro Financeiro Internacional (IFC) - considerado uma nova plataforma institucional para mobilizar recursos globais para o desenvolvimento econômico.

Na manhã de 4 de novembro, ao concluir a reunião temática do Governo sobre 8 decretos que orientam a implementação da Resolução nº 222/2025/QH15 da Assembleia Nacional sobre o Centro Financeiro Internacional no Vietname, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que as políticas relativas ao Centro Financeiro Internacional no Vietname devem ser inovadoras, exemplares e seguir os princípios da abertura, publicidade, transparência e das condições mais favoráveis para as entidades participantes.

O estabelecimento de um Centro Financeiro Internacional no Vietnã foi identificado pelo Partido e pelo Estado como um dos avanços para liberar recursos, promover a transformação do modelo de crescimento associado à reestruturação econômica, atrair recursos estrangeiros e contribuir para a melhoria da produtividade, eficiência e competitividade nacionais.

De acordo com a Resolução 222/2025/QH15, o Vietnã pretende construir dois centros financeiros em Ho Chi Minh e Da Nang, com o objetivo de figurar entre os 75 principais centros financeiros globais até 2035 e entre os 20 principais até 2045, segundo o Índice Global de Centros Financeiros (GFCI).

Na cidade de Ho Chi Minh, o governo municipal planeja investir US$ 7 bilhões em infraestrutura da IFC, com foco em serviços bancários, gestão de fundos, fintech e negociação de derivativos de commodities. O projeto da Saigon Marina Tower, um edifício de 55 andares que abrigará a sede da IFC, deverá iniciar suas operações em 2026 e estar em pleno funcionamento até 2030.

Enquanto isso, o IFC Da Nang está se direcionando para se tornar um centro de finanças verdes e ativos digitais, implementando um mecanismo administrativo especial a partir de setembro de 2025, com um plano para mobilizar cerca de 2 bilhões de dólares para investir em infraestrutura digital e tecnologia financeira.

O Sr. Jochen Biedermann, Diretor da Aliança Mundial de Centros Financeiros Internacionais (WAIFC), comentou que esse modelo “bipolar” – com a Cidade de Ho Chi Minh focada no financiamento do comércio e Da Nang na tecnologia – é semelhante à forma como Xangai e Shenzhen se coordenaram para apoiar o crescimento da China.

Analistas afirmam que, se a IFC operar na direção correta, ela será uma alavanca de crescimento multifacetada, ajudando o Vietnã a atrair fluxos de capital de longo prazo, aprimorar a cadeia de valor da produção e promover a transição para uma economia verde – fatores essenciais para alcançar um crescimento sustentável de dois dígitos.

Contudo, o sucesso do projeto IFC e sua meta de crescimento de dois dígitos dependerão em grande parte da tradução da estratégia em ações concretas – especialmente na área de reforma institucional. Especialistas internacionais recomendam que o Vietnã conclua em breve um arcabouço legal compatível com as práticas internacionais, específico para IFCs, incluindo um mecanismo de arbitragem independente, um sistema judicial financeiro separado e políticas específicas de incentivo ao investimento.

Além disso, a governança pública transparente e a melhoria da capacidade de fiscalização serão fatores decisivos para construir a confiança dos investidores globais, especialmente no período em que a IFC iniciar suas operações. De acordo com o Banco Mundial, o Vietnã possui atualmente um espaço fiscal saudável e a dívida pública dentro de um limite seguro, o que permite ao governo impulsionar o investimento público estratégico para apoiar a infraestrutura da economia digital e instituições financeiras modernas.

A comunidade financeira internacional avalia que o Vietnã está diante de uma oportunidade rara: os fluxos de capital globais estão se reposicionando para a Ásia, enquanto o Vietnã possui todos os elementos necessários – estabilidade política, população jovem, capacidade produtiva competitiva e determinação para implementar reformas. Se bem aproveitada, essa oportunidade permitirá ao Vietnã não apenas alcançar um crescimento de dois dígitos, mas também reposicionar seu papel no mapa financeiro regional, transformando-se de “fábrica da Ásia” no centro financeiro, industrial e tecnológico do novo mundo.

Quando o Centro Financeiro Internacional estiver em pleno funcionamento e as reformas institucionais forem aprofundadas, a meta de crescimento de dois dígitos deixará de ser apenas uma expectativa no papel e se tornará uma conquista reconhecida internacionalmente – um novo marco da economia vietnamita moderna.

Fonte: https://baotintuc.vn/kinh-te/trung-tam-tai-chinh-quoc-te-dong-luc-the-che-cho-chu-ky-tang-truong-moi-20251104183851510.htm