Necessidade de mecanismo de controle ao socializar atividades de avaliação

Legenda da foto — A delegada da Assembleia Nacional da província de Nghe An, Thai Thi An Chung, discursa. Foto: Doan Tan/VNA

O Projeto de Lei prevê a ampliação do escopo da perícia forense. Especificamente, além das seis áreas de especialização – finanças, bancos, construção civil, antiguidades, relíquias e direitos autorais – que o Instituto de Perícia Forense está autorizado a avaliar pela atual Lei de Perícia Forense, são adicionadas as seguintes áreas: DNA, documentos, técnicas digitais e eletrônicas, impressões digitais e recursos. Contudo, o Instituto de Perícia Forense não está autorizado a realizar perícias em processos criminais nas áreas de especialização de DNA, documentos, técnicas digitais e eletrônicas e impressões digitais, exceto nos casos em que o solicitante da perícia a requerer em casos especiais.

Ao comentar sobre o alcance da Lei de Perícia Judicial (alterada), a delegada Thai Thi An Chung (Nghe An) afirmou que algumas disposições do projeto incluem informações adicionais sobre as atividades de perícia extrajudicial de organizações públicas de perícia judicial e escritórios de perícia judicial.

Segundo o delegado, se for necessário ampliar o escopo da regulamentação para incluir atividades de avaliação extrajudicial, será preciso alterar o nome da Lei (de "Lei de Avaliação Judicial" para "Lei de Atividades de Avaliação"); adicionar disposições que distingam claramente entre atividades de avaliação judicial e atividades de avaliação extrajudicial; e adicionar um capítulo relacionado à regulamentação de atividades de avaliação extrajudicial para garantir a coerência. Caso o escopo seja mantido limitado ao campo da avaliação judicial, o delegado sugeriu que o Governo publique uma regulamentação específica para atividades de avaliação extrajudicial.

A Cláusula 4 do Artigo 17 estipula a expansão e a inclusão de tarefas de avaliação forense de lesões em organizações públicas de avaliação forense subordinadas às Polícias Provinciais e Municipais. A Delegada Thai Thi An Chung comentou que, embora ampliar o escopo de seleção das organizações de avaliação possa ser mais conveniente, como ambos os tipos de unidades são serviços públicos do Estado, é necessário considerar a necessidade de garantir a operação harmoniosa e o desenvolvimento equilibrado entre os Centros de Avaliação Forense do setor de saúde e as agências de avaliação técnica criminal do setor de Segurança Pública.

Ao comentar sobre a socialização das atividades de avaliação, o delegado Duong Khac Mai (Lam Dong) afirmou que é necessário controlar rigorosamente a expansão dessa socialização por meio do Escritório de Avaliação Judicial e de organizações de avaliação baseadas em casos. O delegado disse que essa é a direção correta, mas também representa riscos para a qualidade e a ética profissional se houver falta de um mecanismo de controle. Portanto, recomenda-se o estabelecimento de padrões claros sobre as condições de atuação, licenciamento, reconhecimento, suspensão e mecanismos de revogação para organizações de avaliação judicial não públicas.

Os delegados também propuseram complementar os regulamentos sobre avaliação independente e controle de qualidade das conclusões das avaliações, possivelmente por meio do Conselho Profissional ou de agências especializadas vinculadas ao Ministério da Justiça; e desenvolver um mecanismo para avaliar periodicamente a capacidade dos avaliadores judiciais não públicos, a fim de garantir a reputação e a qualidade das avaliações.

Socialização do trabalho de aplicação da lei civil

Ao apresentar sua opinião na discussão em grupo sobre o projeto de Lei de Execução de Sentenças Cíveis (alterada), o delegado Do Duc Hong Ha (Hanói) afirmou que o projeto de lei apresenta 3 pontos novos importantes, representando um avanço para superar as dificuldades, os problemas e as questões existentes no passado, além de atender às exigências de reestruturação do sistema.

Em primeiro lugar, reformar e reorganizar o sistema de órgãos de execução de sentenças cíveis, tornando-o mais eficiente e eficaz. Nesse sentido, o projeto de lei abole o modelo de Subdepartamento de Execução de Sentenças Cíveis em nível distrital, substituindo-o por um sistema de órgão único em nível provincial; estabelece um Escritório Regional de Execução de Sentenças Cíveis subordinado ao Departamento Provincial de Execução de Sentenças Cíveis para desempenhar funções na base da sociedade. Essa organização contribui para direcionar, operar e mobilizar os agentes de execução e os recursos de forma mais eficaz, especialmente no tratamento de casos complexos.

As disposições do projeto de lei também promovem a socialização da execução de sentenças cíveis, formalizam e reforçam o estatuto jurídico das organizações não estatais de execução de sentenças. O projeto possui uma seção específica sobre o Escritório de Execução de Sentenças Cíveis e os Oficiais de Justiça, renomeando o Escritório de Oficiais de Justiça para Escritório de Execução de Sentenças Cíveis, definindo-o como uma organização que pratica a execução de sentenças operando na forma de uma sociedade; ao mesmo tempo, concede o direito de organizar a execução de sentenças a pedido dos litigantes, referentes a sentenças e decisões sob sua jurisdição.

"Isto cria um corredor legal para uma nova entidade de fiscalização, em linha com a política de socialização, ajudando a reduzir a carga sobre as agências estatais e a melhorar o profissionalismo", enfatizou o delegado.

No que diz respeito à promoção abrangente da transformação digital e à aplicação da tecnologia da informação na execução de sentenças cíveis, o projeto de lei acrescentou uma disposição específica sobre a aplicação da tecnologia da informação, regulamentando claramente a construção, a gestão e a operação do banco de dados de execução de sentenças; a responsabilidade pela conexão e compartilhamento de dados entre as agências nacionais e especializadas de gestão de bancos de dados e o banco de dados de execução de sentenças; e afirmando o valor jurídico de documentos eletrônicos, registros e assinaturas digitais. Isso é considerado um avanço na organização da execução de sentenças, contribuindo para melhorar a celeridade, a eficiência e a transparência, além de reduzir a negatividade.

Comentário (0)