O Governo Central deve assumir a liderança na modernização do aparato.

Na 39ª sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisou e decidiu sobre a organização das unidades administrativas a nível distrital e municipal para o período de 2023-2025 em 12 províncias e cidades.

O presidente da Assembleia Nacional , Tran Thanh Man, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Na manhã de 14 de novembro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional deu início à sua 39ª sessão.

Em seu discurso de abertura, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, afirmou que a reunião ocorrerá nos dias 14 e 15 de novembro, com a data de 19 de novembro como reserva. Trata-se de uma reunião muito importante, com a aprovação de diversos projetos de lei. A Comissão Permanente emitirá pareceres sobre a aceitação e a fundamentação das leis debatidas pela Assembleia Nacional, bem como sobre as leis que serão aprovadas na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional.

Remova os gargalos em tempo hábil e libere recursos.

A 8ª sessão já transcorreu dois terços do seu tempo previsto. A sessão está sendo conduzida de acordo com as exigências: inovação, resolução oportuna de dificuldades, obstáculos e gargalos, desbloqueio de recursos e alta concentração no desenvolvimento socioeconômico.

O Secretário-Geral compareceu e discursou na sessão de abertura desta legislatura. O Presidente da Assembleia Nacional também fez um discurso de abertura.

O documento nº 15 do Presidente da Assembleia Nacional sobre inovação na elaboração de leis recebeu amplo consenso dos deputados da Assembleia Nacional.

Nos comentários dos delegados, expressou-se o espírito da lei, que regulamenta apenas as questões sob a autoridade da Assembleia Nacional, não legalizando o conteúdo de circulares e decretos; fortalece a descentralização, delegando poderes de forma rigorosa, reduzindo e simplificando os procedimentos administrativos.

Criar condições favoráveis, delegar autoridade proativa e flexível ao Governo no processo de organização da implementação da lei, associado à elaboração e aplicação da lei, para alcançar os melhores resultados no futuro.

Em cada sessão, o Primeiro-Ministro presidirá à implementação das leis e resoluções imediatamente após o encerramento da sessão. Portanto, as propostas de lei tiveram suas disposições significativamente reduzidas.

O presidente da Assembleia Nacional citou o projeto de Lei de Investimento Público com 9 artigos a menos, a Lei do Emprego com 36 artigos a menos e a Lei dos Professores com 21 artigos a menos.

Durante a 8ª Sessão, diversas leis e resoluções receberam grande atenção de empresas, eleitores e cidadãos, como a Lei Sindical (alterada), a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Seguro Saúde, a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei Farmacêutica, a Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterada)...

Acreditando que o ambiente das recentes discussões parlamentares foi “animado, democrático, franco, profundo e refletiu de forma rápida, objetiva e abrangente sobre questões práticas”, o Presidente da Assembleia Nacional informou ainda que a sessão de perguntas e respostas, que decorreu ao longo de dois dias, teve 136 perguntas, 18 debates e 80 delegados inscritos, mas que não puderam falar quando o tempo se esgotou.

Ao final da primeira sessão, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução sobre questões de pessoal, três resoluções sobre a estimativa do orçamento do Estado para 2025, o plano de alocação do orçamento central para 2025 e o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025; emitiu pareceres sobre 19/22 projetos de lei e projetos de resolução sobre normas jurídicas que deverão ser submetidos à Assembleia Nacional para aprovação na segunda sessão desta legislatura.

“A votação sobre o conteúdo, a percentagem de delegados presentes foi quase absolutamente unânime, o que representa um sucesso inicial. Os delegados da Assembleia Nacional estão muito interessados nos temas apresentados pelo Governo, nos temas sobre os quais a Assembleia Nacional e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiram pareceres”, afirmou o Presidente da Assembleia Nacional.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional vota. (Foto: Doan Tan/VNA)

Segundo o Presidente da Assembleia Nacional, a primeira sessão alcançou muitos resultados importantes, o conteúdo foi cuidadosamente preparado e muito apreciado pelos deputados da Assembleia Nacional.

“Agradeço sinceramente aos camaradas da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, das Comissões e dos departamentos de serviço do Gabinete da Assembleia Nacional, que trabalharam dia e noite, inclusive aos sábados e domingos, para preparar documentos e conteúdo, com um espírito de trabalho ativo e urgente. Vocês aceitaram com alegria suas tarefas e com a máxima responsabilidade; este é um novo espírito para a 8ª Sessão. Em especial, aos Vice-Presidentes responsáveis pelos blocos, que trabalharam ativamente com o Conselho Étnico, as Comissões e o Governo para dar orientações”, observou o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man.

Garantir uma gestão simplificada, eficaz e eficiente.

Na 39ª Sessão, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional analisará e comentará nove projetos de lei, incluindo: Lei do Imposto sobre Valor Agregado (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei dos Oficiais do Exército Popular do Vietnã; Lei da Eletricidade (alterada); Lei do Investimento Público (alterada); Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Seguro Saúde; Lei da Autenticação Notarial (alterada); Lei de Geologia e Minerais; Lei de Dados; Lei que altera e complementa diversos artigos de sete leis.

A Comissão Permanente da Assembleia Nacional também decidiu sobre questões de pessoal na segunda sessão da Sessão; analisou 5 dos 6 projetos de resolução para implementar a Lei de Organização dos Tribunais Populares em 2024; analisou e decidiu sobre a organização das unidades administrativas de nível distrital e comunal no período de 2023-2025 em 12 províncias e cidades (An Giang, Dong Thap, Ha Nam, Hanói, Ha Tinh, Cidade de Ho Chi Minh, Phu Tho, Son La, Quang Ngai, Quang Tri, Tra Vinh, Vinh Phuc).

Além do conteúdo acima, outros projetos e minutas submetidos à Assembleia Nacional para aprovação na segunda rodada, mas que não apresentem mais opiniões divergentes, serão comentados por escrito pela Comissão Permanente da Assembleia Nacional.

Além disso, como as agências estão atualmente em processo de recebimento e revisão de projetos de lei e resoluções, caso surjam questões complexas e haja muitas opiniões divergentes, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional poderá, a pedido da agência responsável pela revisão, organizar uma sessão para analisar esses conteúdos na manhã de terça-feira, 19 de novembro, em horário disponível.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a reunião. (Foto: Doan Tan/VNA)

Promovendo o espírito, a elevada responsabilidade e a eficiência na direção, gestão, consultoria e prestação de serviços da primeira sessão da recente legislatura, o Presidente da Assembleia Nacional solicitou que os órgãos da Assembleia Nacional responsáveis pelo conteúdo continuem a coordenar-se estreitamente com os órgãos governamentais, reportando prontamente ao Vice-Presidente da Assembleia Nacional responsável os conteúdos e as questões que necessitam de pareceres, para que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional possa concentrar-se na discussão.

Alguns conteúdos podem ser aprovados na 8ª Sessão, de acordo com o procedimento estabelecido em cada sessão, caso sejam considerados adequados, tais como: Lei de Dados; Lei da Eletricidade (alterada); Lei de Investimento Público (alterada)... Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional observou que os órgãos responsáveis pelo conteúdo devem expressar claramente suas opiniões sobre se os mesmos estão ou não qualificados para serem submetidos à Assembleia Nacional para aprovação na segunda sessão, como base para que a Comissão Permanente da Assembleia Nacional os considere e revise.

“As questões que estiverem maduras, claras e comprovadas por testes práticos serão aprovadas; não somos perfeccionistas. As questões que não estiverem maduras, claras ou comprovadas por testes práticos devem ser deixadas para consideração. Não houve uma única sessão que tenha transcorrido sem problemas, com as autoridades competentes emitindo seus pareceres sobre as questões para as quais a Delegação do Partido na Assembleia Nacional solicitou suas opiniões. O Secretário-Geral tem reiteradamente lembrado, em reuniões, a necessidade de remover prontamente as dificuldades, os obstáculos e os bloqueios atuais que dificultam o desenvolvimento socioeconômico. O Partido tem uma resolução, a Assembleia Nacional deve institucionalizá-la e concretizá-la para que o Governo possa dirigir e operar sem problemas”, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.

Ele afirmou que, no futuro próximo, a racionalização do aparato e a organização das unidades administrativas centrais devem ser exemplares, seguidas pelas unidades locais. Hoje, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu seu parecer sobre a organização das unidades administrativas para garantir racionalização, eficácia e eficiência na gestão, direção e operação.

Enfatizando a urgência do conteúdo e a necessidade de sua conclusão e revisão imediatas para apresentação à Assembleia Nacional na segunda sessão, o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, solicitou ao Gabinete da Assembleia Nacional e ao Secretário-Geral Adjunto da Assembleia Nacional que se preparem com urgência e garantam a presença de membros suficientes para a reunião, a fim de que decisões rápidas e concisas sejam tomadas. O intervalo entre as duas sessões tem como objetivo absorver e explicar o assunto de forma completa e detalhada.

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