A Resolução 04 é considerada uma "varinha mágica" para evitar cobranças excessivas no início de cada ano letivo. No entanto, muitas instituições de ensino afirmam ser difícil impor um teto máximo para todas as taxas, e até mesmo ponderar e mensurar cada item para torná-lo razoável.
Não é fácil coletar o teto
A Resolução 04 estipula 26 receitas divididas em 4 grupos, incluindo: receitas para atividades educacionais fora do horário escolar regular, conforme prescrito; receitas para atividades educacionais implementadas de acordo com projetos aprovados; receitas para serviços de atendimento a atividades de internato; receitas para apoiar alunos individuais.
As taxas são divididas em 2 grupos. O Grupo 1 é composto por alunos de escolas na cidade de Thu Duc e nos distritos: 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, Binh Thanh, Phu Nhuan, Go Vap, Tan Binh, Tan Phu, Binh Tan. O Grupo 2 é composto por alunos de escolas nos distritos: Binh Chanh, Hoc Mon, Cu Chi, Nha Be e Can Gio.
As taxas de cobrança especificadas nesta resolução são as taxas máximas de cobrança. Dependendo da situação real da instituição de ensino e das necessidades dos alunos, a instituição de ensino deverá acordar com os pais dos alunos a taxa de cobrança específica, mas esta não deverá exceder as taxas de cobrança especificadas nesta resolução e não deverá ser 15% superior à do ano letivo de 2022-2023.
De acordo com os regulamentos, as escolas só podem arrecadar 35.000 VND para o almoço, então muitas escolas tiveram que cortar o almoço da tarde. Foto: TAN THANH
Líderes de muitas instituições educacionais na Cidade de Ho Chi Minh disseram que, em comparação com as taxas do ano letivo anterior, as taxas de acordo com a Resolução 04 são, em sua maioria, mais altas do que as taxas aplicadas pelas escolas, embora não seja fácil aplicar um teto máximo a todas as taxas.
O Sr. Hoang Son Hai, diretor da Escola Secundária Nguyen Chi Thanh (Distrito de Tan Binh), afirmou que, dependendo da situação real de cada unidade, os regulamentos da resolução serão usados para calcular o nível de arrecadação para cada item. "É impossível arrecadar 100% do teto prescrito para cada item", disse o Sr. Hai.
Por exemplo, de acordo com o Sr. Hai, embora o nível de arrecadação da Resolução 04 permita a cobrança de taxas pela organização de 2 sessões/dia a 300.000 VND/aluno/mês para o ensino médio, na realidade, a escola arrecada apenas 285.000 VND/mês. O nível de arrecadação acima se baseia no valor estimado a ser pago aos professores/aula, taxa de atividades do clube... soma-se tudo, multiplica-se pelo número de aulas, número de meses, menos impostos... e divide-se por aluno. "A escola tem cerca de 2.000 alunos. Após deduzir os casos de isenção familiar, o valor restante é dividido para obter o nível de arrecadação específico", disse o Sr. Hai.
O Sr. Hai também afirmou que, de acordo com a Resolução 04, existem 26 taxas permitidas, mas nem todas as escolas podem cobrar todas as 26 taxas, pois apenas as escolas que implementam um item podem cobrar esse item. Há uma desvantagem para as escolas, pois, devido à regulamentação que as impede de arrecadar mais de 15% em relação ao ano anterior, se, no ano letivo anterior, as escolas com taxas baixas, mesmo que aumentem em 15%, ainda não atingirão o teto permitido pelo Conselho Popular. "Por exemplo, a taxa para organizar aulas de enriquecimento de inglês, que antes era de apenas 90.000 VND/mês, agora pode aumentar em 15%, mas ainda não equivale aos 300.000 VND que a Resolução 04 permite arrecadar para o ensino médio", disse o Sr. Hai.
Obtenha a opinião dos pais
Avaliando a Resolução 04 como base para as escolas implementarem a limitação de receitas e despesas ilegais, especialmente em casos de cobranças excessivas no início do ano letivo, o diretor de uma escola de ensino médio do Distrito 1 afirmou que, antes de haver uma regulamentação específica, o diretor não poderia fazê-lo, mas, se o fizesse, temia cometer erros, pois antes não havia uma regulamentação clara sobre as taxas de serviço nas escolas. E quando se trata de serviços, é difícil ter uma medição precisa!
De acordo com o Sr. Truong Quoc Hung, diretor da Escola Secundária Duc Tri (Distrito 1), a maioria das taxas da escola é menor do que o nível prescrito na Resolução 04. Há alguns itens que são mais altos, mas não podem exceder 15% em comparação ao ano anterior, portanto, não podem igualar o nível máximo nos regulamentos.
Diretores de muitas instituições de ensino também disseram que tiveram que reequilibrar algumas despesas na escola para cumprir os regulamentos. Por exemplo, anteriormente, a maioria das escolas arrecadava 40.000 VND/aluno para o almoço do internato, mas esse valor incluía um almoço e um lanche. No entanto, de acordo com os regulamentos, só é possível arrecadar um máximo de 35.000 VND para o almoço, então a escola informou os pais sobre os novos regulamentos e não organizou mais lanches, com os pais concordando.
O Sr. Ly Van Hue, Diretor da Escola Hoa Binh , acrescentou que a escola está coletando as opiniões dos pais. O nível básico de coleta é o mesmo do ano letivo anterior, com a maioria dos itens abaixo ou igual ao teto da Resolução 04. Há itens que não foram implementados como no ano letivo anterior, como taxas de inglês, taxas de informática e taxas de segunda sessão para as séries que implementam o programa de educação geral de 2018.
Fazer algo errado será "denunciado"
De acordo com o Sr. Nguyen Van Hieu, Diretor do Departamento de Educação e Treinamento da Cidade de Ho Chi Minh, a Resolução 04, recentemente aprovada pelo Conselho Popular da Cidade de Ho Chi Minh, estipula 26 categorias de taxas de serviço nas escolas. Os diretores das escolas devem compreendê-las e estudá-las cuidadosamente para implementá-las corretamente. "A cidade regulamenta o nível máximo de estrutura, mas nem todas as escolas devem aumentá-lo até o nível máximo. Elas precisam desenvolver um plano profissional, um programa de educação escolar, ter um plano de uso detalhado e calcular custos razoáveis para os alunos, atendendo às suas necessidades e habilidades..." - enfatizou o Sr. Hieu.
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