Da recuperação à aceleração

Após um período de profundo impacto devido à pandemia de Covid-19, desastres naturais e complexas flutuações na economia global, Quang Ninh – uma das principais economias dinâmicas do Norte – demonstrou rapidamente sua resiliência, capacidade de governança e notável potencial de recuperação. Baseada no espírito de "Disciplina e Unidade", e herdando e desenvolvendo firmemente sua visão e mentalidade de desenvolvimento já estabelecidas, a província concentrou-se em uma liderança e gestão decisivas, flexíveis e criativas, alavancando efetivamente seu potencial e vantagens, aproveitando proativamente as oportunidades e superando dificuldades e desafios. Esses esforços contribuíram para a recuperação gradual de Quang Ninh, criando uma base importante para que a província entre em uma fase de desenvolvimento acelerado no novo contexto.

Aproveite a oportunidade, aprimore sua adaptabilidade.

O camarada Quan Minh Cuong, membro do Comitê Central do Partido, secretário do Comitê Provincial do Partido e chefe da delegação provincial da Assembleia Nacional, juntamente com o grupo de trabalho provincial, ouviu o relatório do investidor sobre o projeto de serviços turísticos de alto padrão na Zona Econômica Especial de Van Don (15 de dezembro de 2025).

Desde o início do mandato de 2020-2025, Quang Ninh enfrentou desafios sem precedentes. A prolongada e complexa pandemia de Covid-19 impactou severamente a vida socioeconômica , especialmente nos setores de serviços, turismo, hospedagem e transporte. Além disso, os desastres naturais tornaram-se cada vez mais extremos; o tufão nº 3 (Yagi), em 2024, causou sérios danos a pessoas e propriedades e reduziu significativamente a taxa de cobertura florestal da província de 55% no final de 2023 para 45,5% no final de 2024.

As dificuldades são ainda mais agravadas pela sobreposição e inconsistência de políticas e leis, particularmente nas áreas de investimento, terra e meio ambiente, que dificultam a implementação e a mobilização de recursos para o desenvolvimento. No contexto de uma economia global pressionada pela inflação, instabilidade entre oferta e demanda, volatilidade do mercado e impacto das mudanças climáticas, a necessidade de uma governança local robusta e adaptável torna-se cada vez mais urgente.

Em meio a inúmeras dificuldades e desafios interligados, com os esforços concertados de todo o sistema político e o espírito de "disciplina e unidade", Quang Ninh continua a inovar fortemente seu pensamento de desenvolvimento, garantindo consistência, conectividade e continuidade nos métodos de liderança e orientação. A província busca persistentemente metas de desenvolvimento de longo prazo, ajustando proativamente tarefas e soluções para se adequar ao novo contexto; em particular, a reestruturação da economia para se recuperar e criar impulso para o crescimento após a pandemia foi identificada como um foco constante.

A fábrica de automóveis Thanh Cong Viet Hung é um excelente exemplo de como atrair investimento privado para a indústria manufatureira em Quang Ninh. Foto: Do ​​Phuong.

Com base nisso, Quang Ninh concentra-se no desenvolvimento da indústria de processamento e manufatura, em conformidade com a Resolução nº 01-NQ/TU, de 16 de novembro de 2020, do Comitê Provincial do Partido, visando atrair fluxos de Investimento Estrangeiro Direto (IED) de nova geração, de alta tecnologia e ambientalmente sustentáveis. A adaptabilidade da província é claramente demonstrada por meio de sua abordagem flexível e eficaz na mobilização e utilização de recursos, priorizando a operação eficiente de parques industriais e zonas econômicas e implementando projetos-chave com significativa conectividade e efeitos indiretos; superando, assim, a situação de investimentos dispersos, fragmentados e prolongados.

Exemplos notáveis ​​incluem a Zona Econômica Costeira de Quang Yen, o Complexo Industrial Automotivo Thanh Cong Viet Hung e inúmeros projetos de Investimento Estrangeiro Direto (IED) em parques industriais como Dong Mai e Hai Ha. Esses projetos não apenas aumentam a capacidade de produção industrial e expandem a escala da economia, mas também criam um forte efeito cascata nos setores de serviços, logística, comércio, treinamento de recursos humanos e desenvolvimento urbano, formando gradualmente cadeias de valor e ecossistemas industriais e de serviços interconectados e sustentáveis.

Além de priorizar o desenvolvimento industrial, Quang Ninh dedica especial atenção à melhoria da qualidade do crescimento, assegurando a harmonia entre o desenvolvimento econômico, o progresso social e a proteção ambiental. A promoção de indústrias de serviços de alto valor agregado e o desenvolvimento do turismo sustentável, aliados à preservação e promoção do patrimônio cultural, contribuíram para a diversificação dos motores de crescimento e para o fortalecimento da resiliência da economia frente às flutuações externas.

Assim, o turismo continua a ser identificado como um setor econômico chave, de acordo com a Resolução nº 15-NQ/TU, de 23 de abril de 2019, do Comitê Provincial do Partido, desenvolvendo-se segundo os critérios de "Verde - Inteligente - Sustentável". Quang Ninh está gradualmente formando um sistema moderno de portos e cais ao longo da costa, tornando-se um destino para navios de cruzeiro internacionais e iates de luxo, expandindo, dessa forma, o espaço para o desenvolvimento turístico da Baía de Ha Long e da Baía de Bai Tu Long.

Juntamente com os serviços e o turismo, a província está implementando um plano de desenvolvimento abrangente para a agricultura ecológica, áreas rurais modernas e agricultores civilizados, vinculado à implementação de três programas nacionais prioritários e à Resolução nº 06-NQ/TU, de 17 de maio de 2021, do Comitê Provincial do Partido. Quang Ninh está promovendo a aplicação da ciência e da tecnologia, transformando a estrutura das variedades de culturas e pecuária; construindo e protegendo marcas registradas para produtos agrícolas essenciais e produtos de origem controlada. A aquicultura marinha está sendo planejada e reorganizada em direção a uma abordagem moderna e sustentável, formando modelos de cooperação eficazes, vinculados ao combate à pesca ilegal. Em particular, a implementação da Resolução nº 19-NQ/TU, de 28 de novembro de 2019, do Comitê Provincial do Partido, sobre o desenvolvimento florestal sustentável, tem se disseminado fortemente, contribuindo para a recuperação das florestas severamente afetadas após o tufão Yagi. A área de florestas plantadas para madeira de grande porte atingiu aproximadamente 5.000 hectares, aumentando gradualmente a cobertura e a qualidade florestal, dando uma importante contribuição para a resposta às mudanças climáticas e para a proteção do meio ambiente.

Quang Ninh continua a receber um grande número de turistas, incluindo um forte retorno dos turistas de cruzeiro. Foto: Do ​​Phuong.

Quang Ninh também demonstrou um espírito resoluto na melhoria da eficácia e eficiência da gestão das receitas e despesas orçamentárias, reestruturando os gastos orçamentários para a sustentabilidade, reduzindo as despesas correntes e aumentando os gastos com investimentos em desenvolvimento; garantindo um equilíbrio estável do orçamento local. A eficácia do investimento público continuou a melhorar por meio da garantia de investimentos focados e direcionados, da aceleração do desembolso de capital público, da resolução imediata de dificuldades e obstáculos e da implementação de projetos o mais rápido possível, criando um novo impulso de crescimento para a economia.

A reforma institucional e a reforma dos procedimentos administrativos continuam sendo identificadas por Quang Ninh como pontos de virada em todo o seu processo de desenvolvimento. A província está empenhada em construir uma administração orientada para o serviço, centrada nos cidadãos e nas empresas, aprimorando constantemente a eficácia e a eficiência da gestão pública e a qualidade da governança do desenvolvimento socioeconômico. A combinação harmoniosa e estreita entre o aproveitamento dos recursos internos e a atração de investimentos estrangeiros, com o investimento público desempenhando um papel de liderança e o investimento privado e o IDE (Investimento Direto Estrangeiro) como motores do crescimento, criou uma base sólida para o objetivo de crescimento acelerado aliado ao desenvolvimento sustentável.

Ao reafirmar sua confiança no ambiente de investimento da província, o Sr. Nguyen Van Tinh, Vice-Diretor Geral do Grupo BIM responsável pela província de Quang Ninh, declarou: "Quang Ninh é uma das localidades com um ambiente de investimento transparente e aberto, que sempre acompanha e apoia as empresas de forma substancial e eficaz. A província possui uma visão estratégica sistemática de longo prazo, além de muitas vantagens notáveis ​​em termos de localização geo-econômica, potencial de desenvolvimento e um sistema de infraestrutura de transporte moderno e integrado, especialmente sua força no setor de turismo. Atualmente, o Grupo BIM está implementando simultaneamente três projetos na província, com foco em habitação social, turismo e serviços, e energia solar. A empresa está comprometida em garantir o andamento da construção dos projetos e espera continuar recebendo o apoio da província na resolução de procedimentos e dificuldades, criando condições para que os projetos sejam implementados de forma rápida e eficaz, contribuindo positivamente para o desenvolvimento geral de Quang Ninh."

Afirmando o papel do polo de crescimento dinâmico no Norte.

Na Conferência de 2025 sobre Promoção de Investimentos para o Desenvolvimento da Ciência e Tecnologia, Inovação e Transformação Digital, os investidores receberam decisões de aprovação de políticas de investimento e certificados de registro de investimento para seus projetos.

Com uma sólida estratégia de desenvolvimento baseada em uma base industrial e de serviços robusta, e com uma transição proativa para a modernização e sustentabilidade da sua estrutura econômica, Quang Ninh continua a aprimorar substancialmente seu ambiente de investimento e negócios, fortalecendo a confiança da comunidade empresarial e dos investidores. Como resultado, a economia da província não apenas se recuperou, mas também acelerou significativamente, reafirmando seu papel como um dos polos de crescimento dinâmico do Norte e de todo o país.

Durante o período de 2021 a 2025, a taxa média de crescimento econômico da província deverá atingir aproximadamente 10% ao ano, 1,7 vezes superior à média nacional. O tamanho da economia em 2025 deverá ultrapassar 368 trilhões de VND, 1,8 vezes maior que em 2020, colocando-a entre as maiores economias do país. O PIB per capita deverá atingir US$ 10.402, ocupando o primeiro lugar em nível nacional, 2,1 vezes maior que a média nacional e 1,6 vezes maior que em 2020. A qualidade do crescimento deverá continuar a melhorar. A produtividade do trabalho social em 2025 deverá atingir 537 milhões de VND por pessoa, 1,87 vezes maior que em 2020, com um aumento médio anual de 11,7%. A eficiência do investimento melhorou significativamente, com o índice ICOR caindo acentuadamente de 6,09 em 2020 para aproximadamente 3,54 em 2025. A contribuição da produtividade total dos fatores (PTF) para o crescimento econômico em 2025 deverá atingir 50%.

O setor industrial continua a desempenhar um papel crucial. A taxa média de crescimento industrial para o período de 2021 a 2025 está projetada em 9,3% ao ano. Quang Ninh está começando a desenvolver zonas industriais especializadas ligadas a indústrias modernas de processamento e manufatura, como: Parque Industrial Viet Hung (automóveis, veículos elétricos); Parques Industriais Dong Mai, Song Khoai e Bac Tien Phong (montagem de componentes eletrônicos); Parque Industrial Texhong Hai Ha (têxteis e vestuário)... A indústria do carvão continua a manter seu papel como um dos pilares da economia, contribuindo para a segurança energética nacional. Quang Ninh está atualmente implementando três projetos de energia renovável com um investimento total de mais de 13 trilhões de VND; um projeto que utiliza calor residual para geração de energia, e está empenhada em iniciar a construção da usina termelétrica a GNL no primeiro trimestre de 2026...

Os funcionários da Bumjin Electronics Vina Co., Ltd. (Parque Industrial de Dong Mai), uma empresa com investimento 100% sul-coreano, estão concluindo com urgência a produção de pedidos.

O setor de serviços apresentou um forte crescimento, tornando-se um motor crucial da economia. Durante o período de 2021 a 2025, a taxa de crescimento do setor de serviços foi, em média, de 12,4% ao ano. Após uma queda acentuada devido à pandemia de Covid-19, o setor de turismo de Quang Ninh se recuperou rapidamente e apresentou um crescimento impressionante. A província recebeu mais de 71,8 milhões de visitantes, incluindo 10,8 milhões de turistas internacionais; a taxa média de crescimento foi superior a 19,3% ao ano; e a receita total do turismo atingiu aproximadamente 167,4 trilhões de VND. Até 2025, espera-se que o turismo contribua com aproximadamente 10,46% para o PIB da província, um aumento significativo em comparação com os 5,93% registrados em 2020.

As atividades de comércio, importação-exportação e logística apresentaram desenvolvimento positivo. O total de vendas no varejo de bens e a receita de serviços ao consumidor aumentaram em média 14,2% ao ano. O volume total de importações e exportações nos últimos cinco anos atingiu US$ 33,5 bilhões. A província concluiu o projeto piloto para o posto de fronteira inteligente entre Mong Cai (Vietnã) e Dongxing (China); desenvolveu mecanismos e políticas e implementou, em caráter piloto, a criação de uma zona de cooperação industrial transfronteiriça entre Mong Cai e Dongxing, abrindo novas oportunidades de desenvolvimento para a economia da região fronteiriça.

O setor da agricultura, silvicultura e pesca apresenta um crescimento estável, com uma média de 3,3% ao ano no período de 2021 a 2025, representando aproximadamente 4,6% do PIB. A produção total da aquicultura está projetada em 830.000 toneladas, com um aumento médio anual de 4,2%; foram estabelecidos aproximadamente 5.000 hectares de plantações florestais, com uma taxa de cobertura florestal estimada em 45,5%, e 30.800 hectares de florestas com certificação FSC foram alcançados.

As zonas econômicas continuam a afirmar seu papel como motores de crescimento. A zona econômica costeira de Quang Yen tornou-se um novo motor de crescimento; a zona econômica de Van Don e a zona econômica da fronteira internacional de Mong Cai atraíram muitos grandes investidores para pesquisar e implementar projetos. A província também se concentra no desenvolvimento de serviços de transporte e logística associados à exploração eficiente do sistema de infraestrutura de transporte, enquanto simultaneamente constrói mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da zona econômica de Van Don.

A base financeira e orçamentária foi firmemente consolidada. A receita orçamentária total do estado na localidade para o período de 2021-2025 atingiu 302 trilhões de VND, 1,42 vezes maior que o período de 2016-2020. Somente em 2025, a receita orçamentária alcançou 85,05 trilhões de VND, ocupando o 6º lugar em todo o país, o nível mais alto já registrado, um aumento de 58% em comparação com 2024. A despesa orçamentária total local para o período de 2021-2025 atingiu 136 trilhões de VND, dos quais o investimento público representou mais de 50,5%; a taxa de desembolso do capital de investimento público foi em média de aproximadamente 90% do planejado, contribuindo significativamente para a promoção do crescimento econômico.

Vista em perspectiva do plano da Área Urbana Verde de Ha Long. (Foto: Imagem de arquivo)

Esses resultados abrangentes e sincronizados confirmam claramente o papel de Quang Ninh como um polo de crescimento dinâmico no Norte, criando uma base sólida para que a província continue seus avanços e contribua de forma cada vez mais significativa para o crescimento geral do país na próxima fase. Durante sua visita e viagem de trabalho à província, o camarada Nguyen Hoa Binh, membro do Birô Político e Vice-Primeiro-Ministro Permanente, reconheceu e avaliou: Quang Ninh é um polo de crescimento do país, e os resultados alcançados são muito impressionantes e abrangentes em todas as áreas. Quang Ninh lidera o país em crescimento; a província atingiu e superou todas as metas estabelecidas pelo Governo; a situação da produção, dos negócios e dos investimentos públicos apresenta muitos pontos positivos; a receita orçamentária superou as metas; houve investimentos sistemáticos em infraestrutura, especialmente em transporte, cultura, saúde e educação. Os programas nacionais foram implementados de forma eficaz e sincronizada; e a atração de investimentos estrangeiros alcançou muitos resultados positivos.

Entrando em 2026 com uma base sólida construída ao longo de muitos anos, a província de Quang Ninh definiu como tema para o ano "Avanço no crescimento econômico; melhoria da qualidade urbana e, em breve, alcance dos critérios de uma cidade administrada centralmente", juntamente com um sistema de indicadores de desenvolvimento ambiciosos. A província almeja uma taxa de crescimento do Produto Interno Bruto Regional (PIB Regional) superior a 12,5%, demonstrando sua determinação em manter um crescimento contínuo de dois dígitos e reafirmando as conquistas notáveis ​​de Quang Ninh nos últimos anos.

Diante de uma grande oportunidade para rápida aceleração, com uma base de desenvolvimento sólida, forte determinação política, pensamento inovador e ações decisivas de todo o sistema político, Quang Ninh certamente alcançará seus objetivos, transformando em breve a província em uma cidade governada centralmente e mantendo sua posição como um dos principais motores de desenvolvimento econômico do país.

Truc Linh

Fonte: https://baoquangninh.vn/tu-phuc-hoi-den-tang-toc-3395888.html