Pensamento de Ho Chi Minh - a base para o estado de direito do Vietnã

O Presidente Ho Chi Minh lançou as bases para a construção do Estado Socialista de Direito do Vietnã – um Estado do Povo, pelo Povo, para o Povo. Seguindo sua ideologia, o Vietnã está dando passos firmes no processo de construção e aperfeiçoamento do Estado Socialista de Direito. Notavelmente, em 5 de maio de 2025, na 9ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional votou pela aprovação de uma Resolução sobre a alteração e complementação de diversos artigos da Constituição de 2013. Este é um marco importante, que reafirma a determinação em inovar as instituições e melhorar a eficácia e a eficiência da governança nacional.

Báo Tin Tức•19/05/2025

O pensamento de Ho Chi Minh sobre o Estado de Direito está imbuído de características democráticas, humanísticas, científicas e revolucionárias. Trata-se de um sistema consistente de pontos de vista, que vai da consciência teórica à ação prática, expresso ao longo do processo de liderança da Revolução Vietnamita e da fundação da República Democrática do Vietnã – o primeiro Estado de Direito de novo estilo na história da nação.

Já em 2 de setembro de 1945, na Declaração de Independência, o presidente Ho Chi Minh lançou as bases da ideologia dos direitos humanos, dos direitos civis e do Estado de Direito: “Todos os homens nascem iguais. Seu Criador os dotou de direitos invioláveis…”. (1)

Imagem do Tio Ho lendo a Declaração de Independência em um programa artístico especial com o tema "Pátria Sagrada" para celebrar o 79º aniversário da Revolução de Agosto e o Dia Nacional 2 de setembro, na noite de 2 de setembro de 2024, na Cidade de Ho Chi Minh.

Antes da Constituição, o presidente Ho Chi Minh assinou muitos decretos importantes para lidar com questões urgentes do país, como: abolir o imposto eleitoral, estabelecer a educação universal, preparar-se para as eleições gerais, estabelecer o Comitê de Redação da Constituição (Decreto nº 34-SL de 20 de setembro de 1945)... Seu pensamento jurídico foi claramente demonstrado por meio de ações, expressando um ponto de vista unificado: a governança nacional deve ser por lei, não por imposição subjetiva, o objetivo é servir ao povo.

Além de ser o fundador, o Presidente Ho Chi Minh também liderou diretamente o processo legislativo. Ele presidiu duas vezes o Comitê de Redação da Constituição (em 1946 e 1959); assinou e promulgou diretamente 16 leis, 613 decretos e centenas de documentos de subleis durante seu mandato como Presidente . Esses documentos estabeleceram uma base jurídica inicial para o Estado de Direito vietnamita, um Estado que adota o "Estado de Direito" como princípio norteador de todas as ações.

Em particular, a Constituição de 1946, a primeira Constituição do nosso país, é um documento com valores jurídicos, políticos e ideológicos atemporais. Nela, a ideia de "Estado do povo, pelo povo, para o povo" é claramente afirmada: "O Vietnã é uma república democrática. Todo o poder no país pertence a todo o povo vietnamita, independentemente de raça, gênero, riqueza ou pobreza, classe ou religião"; "Questões relacionadas ao destino da nação serão submetidas a um referendo popular".

A Assembleia Nacional votou para aprovar a Resolução da Assembleia Nacional sobre a alteração e complementação de vários artigos da Constituição de 2013.

Em seus escritos e discursos, o Presidente Ho Chi Minh também enfatizou repetidamente: “Nosso regime é um regime democrático, o que significa que o povo é o senhor” (2). Portanto, as agências estatais, do nível central ao local, “são todas servidoras do povo, o que significa que devem assumir o trabalho comum do povo, não oprimi-lo como sob o domínio da França e do Japão. Tudo o que for benéfico ao povo, devemos fazer o nosso melhor. Tudo o que for prejudicial ao povo, devemos evitar a todo custo…” (3).

Para construir um sistema jurídico socialista, o Presidente Ho Chi Minh dedicou especial atenção à formação de uma equipe de quadros, funcionários públicos e funcionários públicos com conhecimento jurídico e proficiência em gestão administrativa em todas as áreas da vida social. Em 1946, o Presidente Ho Chi Minh assinou o Decreto nº 197 para estabelecer o Departamento Jurídico da Universidade do Vietnã; em 1950, assinou o Decreto nº 76 para promulgar o "Regulamento do Serviço Público", a fim de garantir a imparcialidade no recrutamento e na nomeação para cargos administrativos. Ele exigiu que a organização dos concursos públicos fosse baseada em conhecimentos de política, economia, direito, geografia, história, línguas estrangeiras, etc., para construir uma administração profissional e eficaz.

O Comitê Central da Frente Pátria do Vietnã realizou uma conferência para coletar opiniões sobre o Projeto de Resolução que altera e complementa vários artigos da Constituição de 2013 na tarde de 15 de maio de 2025.

Além de se concentrar na construção de um sistema de governança nacional por meio da lei, formando uma equipe de quadros e servidores públicos virtuosos e talentosos, o Presidente Ho Chi Minh também se dedicou ao trabalho de propagar, disseminar e educar sobre a lei, conscientizando a população e promovendo o cumprimento da lei, ao mesmo tempo em que enfatizava o papel dos agentes da lei. Em uma carta à Conferência Judicial Nacional (janeiro de 1948), ele aconselhou: "Vocês são aqueles que aplicam a lei; é claro que devem dar o exemplo de 'servir o público, cumprir a lei, ser imparciais e imparciais' para que o povo siga." (4)

O Presidente Ho Chi Minh também foi um exemplo exemplar na prática do Estado de Direito. Um exemplo típico é que, em 1946, apesar de ser chefe de Estado, ele pessoalmente redigiu um pedido à Assembleia Nacional solicitando permissão para se ausentar de uma sessão para realizar uma viagem de negócios ao exterior. Esta é uma ação que demonstra o espírito do Estado de Direito ao mais alto nível. Além disso, em seu trabalho diário, ele sempre aconselhou seus funcionários a confiarem na lei para trabalhar, a não violarem a lei, a não se aproveitarem de sua autoridade para violar a lei, considerando isso uma condição essencial para a construção de um governo limpo e forte.

No processo de inovação e desenvolvimento nacional, o pensamento de Ho Chi Minh sobre a construção de um estado socialista de direito, um estado do povo, pelo povo e para o povo continua a ser a base teórica para o processo de construção de um estado de direito no Vietnã no período de inovação, integração e desenvolvimento.

O Secretário-Geral To Lam presidiu uma reunião do Secretariado sobre a implementação da coleta de opiniões de pessoas, setores e níveis sobre o conteúdo da alteração e complementação de vários artigos da Constituição de 2013, na tarde de 13 de maio de 2025.

Seguindo a perspectiva do Presidente Ho Chi Minh, desde a reunificação do país, o Estado vietnamita promulgou três Constituições (1980, 1992 e 2013). A Constituição de 2013 afirmou claramente o princípio do "Estado de Direito Socialista do Vietnã, do povo, pelo povo e para o povo" e "A República Socialista do Vietnã é propriedade do povo..." (Artigo 2). Ao mesmo tempo, esclareceu o princípio da organização do poder estatal: "O Estado é organizado e opera de acordo com a Constituição e as leis, administra a sociedade de acordo com a Constituição e as leis e implementa o princípio do centralismo democrático" (Artigo 8).

Além disso, ciente do importante papel do direito no desenvolvimento do país, em 24 de maio de 2005, o 9º Politburo emitiu a Resolução nº 48-NQ/TW sobre a Estratégia para a construção e o aperfeiçoamento do sistema jurídico vietnamita até 2010, com uma visão para 2020. Após 20 anos de implementação, o sistema jurídico do nosso país fez uma importante transição para o sistema jurídico do período de renovação nacional abrangente. A promulgação de diversos códigos, leis e decretos criou um arcabouço jurídico para melhorar a eficácia da gestão estatal em todas as áreas da vida do país e garantir os interesses da população e das empresas.

A Polícia Provincial de Dien Bien e a Cidade de Can Tho orientam policiais e funcionários públicos a fazerem comentários sobre os projetos de emendas e suplementos à Constituição de 2013 via VNeID em smartphones pessoais.

Em particular, em 30 de abril de 2025, o Politburo emitiu a Resolução nº 66-NQ/TW sobre "Inovação na elaboração e execução de leis para atender às necessidades do desenvolvimento nacional na nova era". O principal objetivo da Resolução é criar uma sociedade verdadeiramente democrática, igualitária, segura e transparente; o povo verdadeiramente no comando; decidir muitas questões importantes do país; gerir e governar a sociedade moderna, gerar desenvolvimento; melhorar todos os aspectos da vida do povo e proteger firmemente a Pátria Socialista do Vietnã.

Recentemente, no processo de construção de um Estado de Direito, na 9ª Sessão, em 5 de maio de 2025, a 15ª Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução nº 194/2025/QH15, que altera e complementa diversos artigos da Constituição de 2013. No mesmo dia, a Assembleia Nacional também aprovou a Resolução nº 195/2025/QH15, que cria uma Comissão de Redação de Emendas Constitucionais, composta por 15 membros e presidida pelo Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man. O período para coleta de opiniões públicas sobre o projeto de Resolução começa de 6 de maio a 5 de junho de 2025.

Aperfeiçoar instituições e leis para liberar todas as forças produtivas, liberar todos os recursos, promover todos os potenciais e pontos fortes do país e aproveitar todas as oportunidades de desenvolvimento.

Esta emenda à Constituição não apenas atende aos requisitos de integração e governança nacional no novo contexto, mas também é uma forte concretização do pensamento de Ho Chi Minh sobre um estado sob a lei, para os interesses supremos do povo.

No artigo "Avanço nas instituições e leis para a ascensão do país", o Secretário-Geral To Lam também afirmou que, para concretizar a aspiração da nação de se erguer, "uma tarefa muito importante é continuar a prestar atenção ao aperfeiçoamento das instituições e leis para liberar todas as forças produtivas, liberar todos os recursos, promover todos os potenciais e pontos fortes do país e aproveitar todas as oportunidades de desenvolvimento".

Pessoas em todo o país comemoram com alegria o 50º aniversário da reunificação nacional (30 de abril de 1975 - 30 de abril de 2025).

Percebe-se que o pensamento de Ho Chi Minh constitui uma base teórica profunda e abrangente para a construção de um Estado socialista de direito no Vietnã. Desde seus primeiros passos no estabelecimento da lei até as reformas institucionais atuais, todos demonstram consistência na construção de um Estado que respeita a lei, serve ao povo e visa o desenvolvimento da nação. Este é o caminho sustentável para o Vietnã manter a estabilidade política, a justiça social, modernizar o país e realizar a aspiração de "estar ombro a ombro com as potências mundiais", como sempre desejou o Tio Ho.

(1) Ho Chi Minh: Obras Completas, National Political Publishing House, Hanói - 2011, vol. 4, p. 1
(2) Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit., vol. 13, p. 83
(3) Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit., vol. 4, pp. 64-65
(4) Ho Chi Minh: Obras Completas, op. cit., vol. 5, p. 473