O papel das assinaturas digitais na autenticação eletrônica no Vietnã

Vai trò của chữ ký số đối với công chứng điện tử tại Việt Nam- Ảnh 1. — A Sra. To Thi Thu Huong, Diretora da NEAC, proferiu o discurso de abertura do Workshop. Foto: VGP/DA

O workshop foi realizado no contexto da lei sobre autenticação notarial, que cria um corredor legal para a autenticação notarial eletrônica, e do Decreto Governamental 23/2025/ND-CP, recentemente publicado, sobre assinaturas eletrônicas e serviços de confiança, que estabelece um arcabouço legal completo para serviços de confiança (assinaturas digitais, autenticação de mensagens de dados, registro de data e hora, serviços seguros de envio e recebimento de dados, etc.). Essas novas regulamentações representam uma ponte importante para a criação de uma base legal que permita o funcionamento eficaz da autenticação notarial eletrônica, garantindo que todos os documentos autenticados eletronicamente tenham o mesmo valor legal que os documentos em papel.

A base para garantir a confiança nas transações eletrônicas.

Ao discursar na abertura do workshop, a Sra. To Thi Thu Huong, Diretora do Centro Nacional de Autenticação Eletrônica (NEAC), afirmou: "Atualmente, quando vamos a qualquer posto de gasolina ou loja, vemos serviços de faturas eletrônicas e assinaturas digitais. O setor tributário aplicou assinaturas digitais em faturas eletrônicas muito cedo; mais de 8 bilhões de faturas eletrônicas foram emitidas, o que significa que 8 bilhões de assinaturas digitais foram integradas."

O Diretor da NEAC acrescentou que, nos primeiros 8 meses de 2025, o número de certificados de assinatura digital emitidos foi quase o dobro do total dos períodos anteriores combinados. Especificamente, até o final de dezembro de 2024, o número de certificados de assinatura digital emitidos era de 11 milhões e, em agosto de 2025, esse número havia chegado a 22 milhões. Isso demonstra que a ferramenta para transações eletrônicas está se desenvolvendo muito rapidamente.

Numa era em que os dados se tornam o novo recurso e as transações digitais se popularizam, garantir a confiança digital é um pré-requisito. No Vietname, a NEAC identifica que as assinaturas digitais e os serviços de confiança não são apenas ferramentas técnicas, mas também a base para assegurar a confiança nas transações eletrónicas, moldando a economia digital, o governo digital e a sociedade digital.

A vice-presidente executiva da Associação de Notários do Vietnã, Nguyen Thi Tho, afirmou que a autenticação notarial é considerada um "serviço judicial preventivo", contribuindo para garantir a segurança jurídica em transações civis, comerciais e imobiliárias. Ao ser convertida para um ambiente digital, a autenticação notarial não só mantém sua missão de prevenir litígios, como também se torna uma importante ponte para assegurar a autenticidade e a integridade de contratos e transações eletrônicas.

Vai trò của chữ ký số đối với công chứng điện tử tại Việt Nam- Ảnh 2. — A vice-presidente executiva da Associação de Notários do Vietnã, Nguyen Thi Tho, discursa no workshop. Foto: VGP/DA

Nesse processo, as assinaturas digitais e os serviços confiáveis são infraestrutura jurídica e técnica essencial, auxiliando os notários a determinar a identidade, a capacidade de agir, a voluntariedade e a legalidade das transações em um ambiente online com um nível de segurança equivalente ou até superior ao dos métodos tradicionais.

No entanto, de acordo com a Sra. Nguyen Thi Tho, para implementar com sucesso a autenticação eletrônica, enfrentamos muitos desafios, como a necessidade de aprimorar continuamente o mecanismo legal e sincronizá-lo com a Lei de Autenticação de 2024, a Lei de Transações Eletrônicas de 2023 e documentos relacionados; a infraestrutura técnica deve garantir um alto nível de segurança da informação e da rede; e é preciso focar também na capacidade de acesso à tecnologia e no consenso entre tabeliães e organizações notariais em todo o país.

O Vice-Presidente Executivo da Associação de Notários do Vietname espera que o Workshop seja uma oportunidade para trocar, avaliar e partilhar experiências na aplicação de soluções tecnológicas modernas, especialmente assinaturas digitais, registos de tempo e serviços fiáveis, de forma a formar gradualmente um sistema de autenticação eletrónica unificado, seguro e eficaz.

Criação de um quadro legal para o funcionamento eficaz da autenticação eletrónica

No workshop, os representantes da NEAC esclareceram o valor jurídico e o papel dos serviços de assinatura digital e desses serviços confiáveis nas atividades de autenticação eletrônica, auxiliando assim os notários no acesso e na correta aplicação das normas legais.

De acordo com a Lei de Transações Eletrônicas de 2023, uma assinatura digital é uma assinatura eletrônica que utiliza um algoritmo de chave assimétrica para autenticar o signatário e confirmar a aceitação do conteúdo assinado. Uma assinatura digital garante autenticidade, integridade e não repúdio, portanto, a Lei de Transações Eletrônicas afirma que uma assinatura digital tem o mesmo valor legal que uma assinatura manuscrita em transações tradicionais, e a Lei de Autenticação Notarial de 2024 estipula que um documento notarial eletrônico é válido a partir do momento em que é assinado com a assinatura digital de um tabelião e a assinatura digital de uma organização notarial.

Com a crescente popularidade das transações eletrônicas, serviços correlatos também se desenvolvem, entre eles o serviço de custódia. No campo da autenticação eletrônica, o serviço de custódia é uma ferramenta eficaz, auxiliando tabeliães e organizações notariais a simplificar seus processos. Dessa forma, ocorre uma transição gradual das transações notariais tradicionais do ambiente físico para o digital, aumentando a eficiência das atividades de autenticação eletrônica.

Ao analisar os problemas e dificuldades existentes na transformação digital da autenticação notarial e na implementação da autenticação eletrônica, o Sr. Dao Duy An, Secretário-Geral da Associação de Notários do Vietnã, afirmou que, embora o arcabouço legal esteja disponível, ele não é realmente completo e sincronizado, a infraestrutura tecnológica e o banco de dados não são sincronizados, e a questão da tecnologia de segurança e dos padrões técnicos também apresenta muitas limitações.

Além disso, muitos tabeliães e funcionários de cartório não estão familiarizados com o uso de plataformas digitais; eles temem os riscos legais ao autenticar documentos online. A mentalidade de que "ter uma cópia impressa e autenticada em vermelho" é seguro ainda persiste entre pessoas físicas e jurídicas.

Segundo o Sr. Dao Duy An, embora a Lei Notarial de 2024 e seu decreto orientador tenham criado uma base legal fundamental, ainda existem "lacunas" que precisam ser preenchidas para a conclusão em tempo hábil.

Ao propor soluções para a transformação digital da autenticação notarial, o Sr. Dao Duy An enfatizou a necessidade de continuar a aprimorar o arcabouço legal, definindo claramente a autoridade e os procedimentos para a conversão entre documentos autenticados eletronicamente e documentos em papel. É fundamental a criação de um banco de dados nacional centralizado ou unificado de autenticações notariais, com padrões de dados comuns e um processo de sincronização rigoroso.

Vai trò của chữ ký số đối với công chứng điện tử tại Việt Nam- Ảnh 3. — Delegados trocam opiniões no Workshop. Foto: VGP/DA

Além disso, devem existir regulamentações claras sobre o escopo dos dados que podem ser acessados, os procedimentos e as responsabilidades para o uso desses dados, a fim de facilitar a autenticação notarial e garantir a privacidade pessoal.

Através das discussões e análises dos participantes, percebe-se que a implementação da autenticação eletrônica precisa seguir um roteiro de expansão, no qual a tecnologia será utilizada para simplificar os procedimentos administrativos...

Deus Anh

Fonte: https://baochinhphu.vn/vai-tro-cua-chu-ky-so-doi-voi-cong-chung-dien-tu-tai-viet-nam-10225091912531711.htm