Eliminar todas as barreiras ao desenvolvimento científico e tecnológico e à inovação

Ciência e tecnologia, inovação e transformação digital desempenham um papel fundamental e são uma forte força motriz para que o Vietnã se desenvolva de forma rápida, sustentável e sustentável, ajudando o país a alcançar e progredir em relação aos países desenvolvidos.

Três coisas para fazer de forma rápida e eficaz

Na manhã de 13 de janeiro, na Conferência Nacional para disseminar a Resolução nº 57 do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh relatou os principais conteúdos do Programa de Ação do Governo para implementar a Resolução.

O primeiro-ministro Pham Minh Chinh relata na conferência (Foto: VGP).

Segundo o Primeiro-Ministro, na nova era, ciência e tecnologia, inovação e transformação digital estão intimamente ligadas. Esta é uma conexão objetiva e um requisito inevitável. Na qual, ciência e tecnologia são a base, inovação é a força motriz, transformação digital é a conexão e as pessoas são o centro e o sujeito.

Essas ideias refletem claramente a Resolução 57. Para implementar a Resolução 57, há três coisas muito importantes que devem ser feitas de forma rápida e eficaz: instituições abertas, infraestrutura eficiente, pessoas inteligentes; juntamente com outras condições e garantia de segurança e proteção da rede.

A Resolução nº 57 é de especial importância, servindo como uma diretriz para o desenvolvimento na nova era de prosperidade, civilização e prosperidade, e é um forte chamado à ação para que todo o Partido, povo e exército façam esforços conjuntos para transformar o Vietnã em um país desenvolvido, de alta renda e competitividade global.

O Primeiro Ministro enfatizou que a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital desempenham um papel fundamental e são uma forte força motriz para que o Vietnã se desenvolva de forma rápida, sustentável e sustentável, ajudando o país a alcançar e avançar em relação aos países desenvolvidos, evitar o risco de atraso econômico e gradualmente superar e ficar lado a lado com as potências tecnológicas.

Esta é a chave para melhorar a produtividade do trabalho, a competitividade econômica, criar novos produtos e serviços, atender às necessidades do mercado nacional e internacional; otimizar os processos de produção, negócios e gestão estatal; promover o desenvolvimento da economia digital, da sociedade digital e da economia verde, em linha com a tendência geral do mundo.

"A aspiração por um Vietnã próspero, próspero e moderno, que em breve se juntará ao grupo de países desenvolvidos de alta renda, está mais ardente do que nunca.

Essa aspiração é bem fundamentada, baseada nas grandes e históricas conquistas alcançadas. Desenvolver a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital não são apenas tendências inevitáveis ​​da atualidade, mas também a única maneira de avançar, superar dificuldades e desafios, aproveitar oportunidades e construir uma economia independente, autossuficiente, forte e social", enfatizou o Primeiro-Ministro.

Remover todas as barreiras ao desenvolvimento

O Primeiro Ministro disse que imediatamente após a Resolução nº 57 ser emitida, o Governo liderou e orientou urgentemente os ministérios, agências e localidades a se concentrarem no desenvolvimento, revisão e aperfeiçoamento do Programa de Ação do Governo a ser implementado com o espírito de "5 pontos claros": pessoas claras, trabalho claro, responsabilidade clara, tempo claro e resultados claros.

No programa de ação, o Governo estabeleceu 41 grupos de metas (incluindo 35 grupos específicos de metas até 2030 e 6 grupos específicos de metas até 2045) e 7 grupos de tarefas com 140 tarefas específicas.

Delegados presentes na Conferência na Ponte Central (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn)

Em particular, o grupo de tarefas particularmente importantes é aperfeiçoar urgente e resolutamente as instituições; Eliminar todos os pensamentos, conceitos e barreiras que estão impedindo o desenvolvimento; Transformar as instituições em uma vantagem competitiva no desenvolvimento de ciência e tecnologia, inovação e transformação digital (com 28 tarefas específicas).

O Primeiro Ministro disse que este é um grupo de tarefas particularmente importantes para institucionalizar de forma completa, rápida e eficaz as políticas e diretrizes do Partido e do Estado, conforme orientado pelo Secretário-Geral To Lam, garantindo a abertura e criando desenvolvimento com uma mentalidade inovadora de "gestão rigorosa e criação de desenvolvimento, maximizando recursos para o desenvolvimento, criando novos espaços de desenvolvimento", criando uma estrutura legal para mobilizar e usar efetivamente todos os recursos para o desenvolvimento.

Paralelamente, há grupos de tarefas como aumentar o investimento em infraestrutura para o desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital; aperfeiçoar instituições, mecanismos, políticas, desenvolver e empregar recursos humanos de alta qualidade; aplicar o desenvolvimento científico e tecnológico, inovação nas operações de agências estatais; melhorar a eficácia da governança nacional, a eficácia da gestão estatal, garantir a defesa e a segurança nacionais, etc.

Algumas localidades não dão importância e alocam pouco capital para ciência e tecnologia.

Falando sobre políticas e soluções relacionadas a instituições jurídicas para fazer avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, disse que, desde o início do 15º mandato da Assembleia Nacional, a Assembleia Nacional aprovou 8 leis relacionadas a esse conteúdo.

Em particular, 29 leis e 41 resoluções aprovadas pela Assembleia Nacional nas 7ª e 8ª sessões resolveram muitas questões práticas urgentes, incluindo leis que regulam a criação de bancos de dados digitais; métodos de gestão, mecanismos e políticas preferenciais especiais; permitindo a implementação de mecanismos de testes controlados...

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, falou sobre políticas e soluções relacionadas a instituições jurídicas para fazer avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional (Foto: Pham Thang/Quochoi.vn).

Entretanto, o ordenamento jurídico sobre ciência, tecnologia e transformação digital nacional ainda apresenta limitações fundamentais, como a falta de sincronia e unidade, o que faz com que alguns mecanismos de incentivo e fomento nessas áreas não sejam eficazes.

Os mecanismos de investimento e financiamento para a implementação de atividades de transformação digital ainda são difíceis e não foram resolvidos prontamente. A alocação de recursos financeiros para tarefas, projetos e projetos de âmbito nacional ainda é lenta e a implementação é complexa e demorada.

Em particular, de acordo com o Presidente da Assembleia Nacional, os mecanismos de investimento e financiamento para ciência, tecnologia e inovação não são realmente adequados e não incentivam nem atraem investimentos da sociedade.

Depois de dedicar muito tempo à análise dessa questão, o presidente da Assembleia Nacional destacou o exemplo do orçamento total de investimento de toda a sociedade em ciência, tecnologia e inovação ser baixo.

A mobilização, alocação e utilização de recursos são ainda limitadas e ineficazes; a despesa de investimento do orçamento do Estado para este setor tende a diminuir; no período 2016-2023, diminuiu de 1,29% (em 2016) para 0,8% (em 2023).

Segundo ele, um dos motivos é que ministérios, agências e municípios não têm prestado muita atenção e não têm desenvolvido tarefas que atendam aos princípios e critérios corretos para alocação de capital. Alguns municípios não alocam capital ou alguns alocam muito pouco capital para essa área.

Ou como o fato de que, todos os anos, a maior parte dos orçamentos alocados aos ministérios centrais, agências e municípios não são totalmente desembolsados. Um dos motivos é que os processos e procedimentos ainda são complexos.

O desenvolvimento de propostas de projetos científicos e tecnológicos deve ser realizado de acordo com um plano preexistente. Quando são aprovadas, a urgência já não existe, ou quando o orçamento é alocado para implementação, o preço unitário já mudou muito, resultando em implementação lenta, gastos incompletos e ineficiência.

Transformando instituições em vantagens competitivas

Declarando as principais tarefas e soluções, o presidente da Assembleia Nacional disse que é necessário inovar fortemente o pensamento, os métodos e os procedimentos nas atividades legislativas.

As leis devem ser concisas e claras, regulando apenas questões sob a autoridade da Assembleia Nacional; não codifique o conteúdo de circulares e decretos.

Fortalecer a descentralização, a delegação de poder, a reforma administrativa, mudar radicalmente de leis orientadas à gestão para combinar harmoniosamente a gestão eficaz com a criação de desenvolvimento, incentivar a inovação e abandonar resolutamente a mentalidade de "se não consegue gerir, proíba".

Visão geral da conferência (Foto: VGP).

Para questões específicas que ainda estão em processo de desenvolvimento e ainda não estão estáveis, a lei apenas fornece uma estrutura e incumbe o Governo de fornecer regulamentações detalhadas, garantindo flexibilidade na direção e administração, respondendo prontamente às exigências práticas.

Gestão por resultados, é necessário eliminar o mecanismo de solicitação e subsídio, inovar a alocação orçamentária com base nos resultados de produção e passar do pré-controle para o pós-controle.

Os mecanismos de gestão científica devem criar motivação para a inovação e a criatividade, como o espírito do "contrato 10" na agricultura.

Além disso, continuar a permitir a pilotagem de novas questões práticas; pesquisar e prescrever mecanismos piloto apropriados e mecanismos de testes controlados; pesquisar e prescrever isenções de responsabilidade em casos de testes de novas tecnologias e novos modelos de negócios.

Organizar-se para aperfeiçoar a legislação sobre ciência, desenvolvimento tecnológico, inovação e transformação digital.

Além disso, ele enfatizou a necessidade de unificar a conscientização sobre a tarefa de "transformar instituições em vantagens competitivas", na qual princípios, critérios, objetivos e metas específicos sejam atendidos; demonstrando claramente o nível de incentivos e incentivos pendentes; garantindo sincronização, unidade, estabilidade, publicidade, transparência, simplicidade, conveniência e redução de custos de conformidade.

Fonte: https://www.baogiaothong.vn/xoa-bo-moi-rao-can-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-192250113121119273.htm