Đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh
Luật gồm 17 điều, sửa đổi, bổ sung một số điều của15 luật gồm: Luật Bảo vệ môi trường; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Đa dạng sinh học; Luật Đê điều; Luật Đo đạc và bản đồ; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Lâm nghiệp; Luật Phòng, chống thiên tai; Luật Tài nguyên nước; Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Luật Thú y; Luật Thủy lợi; Luật Thủy sản; Luật Trồng trọt.
Việc ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường góp phần quan trọng vào: thể chế hóa chủ trương đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy; phân quyền, phân cấp mạnh mẽ; đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh; kịp thời tháo gỡ các điểm nghẽn pháp lý, giải phóng nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội.
Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2026, trừ trường hợp quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 16 của Luật này. Theo khoản 2 Điều 16, việc lập quy hoạch tổng hợp tài nguyên nước và hạ tầng thuỷ lợi lưu vực sông liên tỉnh được thực hiện từ ngày 1/1/2027.
Theo khoản 3 Điều 16, việc nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng, trồng cấy nhân tạo loài thủy sản thuộc Phụ lục của Công ước quốc tế về buôn bán các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp; loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm theo quy định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường tại điểm b khoản 3 Điều 40 Luật Thủy sản (được sửa đổi, bổ sung tại khoản 9 Điều 14 của Luật này) thực hiện từ ngày 1/7/2026. Khoản 4 Điều 16 quy định, bãi bỏ điểm a khoản 4 Điều 182 của Luật Đất đai năm 2024.
Xử lý ngay một số điểm nghẽn, vướng mắc trong năm 2025
Báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, ý kiến kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, ý kiến thẩm tra của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 Luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Đức Thắng cho biết, về đề nghị rà soát các quy định liên quan đến điều kiện đầu tư kinh doanh tại dự thảo Luật để phù hợp với quy định tại khoản 3 Điều 7 và điểm d khoản 5 Điều 7 của Luật Đầu tư, Cơ quan chủ trì soạn thảo đã rà soát dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi).
Theo đó, căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 7 dự thảo Luật Đầu tư và Phụ lục IV Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện ban hành kèm theo dự thảo Luật Đầu tư, việc cấp phép môi trường tại Điều 1 dự thảo Luật; cấp phép nhập khẩu thuốc bảo vệ thực vật tại Điều 2 dự thảo Luật; quy định Danh mục, chế độ quản lý, bảo vệ thực vật rừng, động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm và thực thi Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp… là các hoạt động cấp giấy phép đối với sản phẩm theo quy định tại khoản 2 Điều 7 dự thảo Luật Đầu tư sửa đổi, không thuộc ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, do đó không phải là đối tượng để quy định điều kiện đầu tư kinh doanh theo quy định của dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi). Vì vậy, việc dự thảo Luật giao Bộ trưởng quy định trình tự, thủ tục thực hiện hoạt động nêu trên là phù hợp với Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật 2025 và dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi).
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết, có ý kiến băn khoăn cách thức xây dựng 1 luật sửa nhiều luật, không bao quát được hết, không sâu trong việc tham gia giải quyết hết các vấn đề cụ thể và đề nghị cân nhắc, bóc tách ra từng nhóm lĩnh vực, rà soát kỹ những vấn đề cần tháo gỡ sâu để sửa đồng bộ hơn.
Về vấn đề này, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường báo cáo, phạm vi dự án Luật tập trung sửa đổi nội dung liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy theo đúng quy định của Quốc hội về thời hạn phải hoàn thành hệ thống văn bản về sắp xếp tổ chức bộ máy là trước tháng 3/2027.
Ngoài ra, dự thảo Luật sửa đổi một số nội dung liên quan đến cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục hành chính theo tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Kết luận số 119-KL/TW “cải cách triệt để thủ tục hành chính, giảm chi phí tuân thủ” và xử lý một số “điểm nghẽn” do quy định của pháp luật cần tháo gỡ trong năm 2025 theo mục tiêu tại Nghị quyết số 66-NQ/TW.
Từ phạm vi nêu trên, việc xây dựng 1 luật sửa nhiều luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường là hợp lý, đáp ứng yêu cầu cần xử lý ngay hệ thống văn bản về sắp xếp, tổ chức bộ máy, xử lý ngay một số điểm nghẽn, vướng mắc trong năm 2025 theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
Đối với các vấn đề vướng mắc khác, có tính hệ thống, căn cơ cần có thời gian để đánh giá toàn diện, đánh giá tác động kỹ lưỡng, cơ quan chủ trì soạn thảo đã xây dựng kế hoạch cụ thể để sửa đổi, bổ sung từng luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường trong nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XVI (dự kiến sửa đổi, bổ sung 14 luật trong nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XVI).
Nguồn: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html
![[Infographic] Nhiều hoạt động tại Lễ giỗ lần thứ 96 của Cụ Phó bảng Nguyễn Sinh Sắc](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/11/1765441454787_infographic-nhieu-hoat-dong-tai-le-gio-lan-thu-96-cua-cu-pho-bang-nguyen-sinh-sac20251211010322.webp)
Bình luận (0)