6 provocări pentru sectorul educației în noul an școlar

Lipsa profesorilor, dificultățile în predarea materiilor integrate, violența în școli... sunt provocări în anul școlar 2023-2024, conform evaluării Ministerului Educației și Formării Profesionale .

Ministerul Educației a evaluat că, în ultimul an școlar, sectorul a implementat eficient programul de învățământ general din 2018, iar calitatea învățământului de masă și a educației de vârf a fost îmbunătățită. Conform Clasamentului celor mai bune țări din domeniul educației din 2021 (anunțat în 2022), Vietnamul s-a clasat pe locul 59 în lume (cu 5 locuri în creștere față de anul precedent).

La nivel universitar, politica de autonomie devine treptat o realitate, iar numărul de înscrieri este stabil.

Sectorul educației se va confrunta în continuare cu provocări majore în următorul an școlar. Acesta este un an crucial pentru reforma învățământului general. Nouă clase vor fi predate conform noii programe școlare, împreună cu manualele. La universități, problema taxelor de școlarizare a pus școlile într-o dilemă.

Deficit de profesori

Țara are în prezent 1,23 milioane de profesori, din care lipsesc 118.200 de persoane. Dintre aceștia, deficitul de profesori preșcolari este cel mai mare, aproape 52.000.

Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, principalele motive sunt creșterea accentuată a numărului de copii preșcolari, creșterea ratei de școlarizare cu două sesiuni pe zi în școlile primare, creșterea numărului de clase de liceu și programa din 2018 cu multe materii noi. Anul școlar trecut, peste 10.000 de profesori s-au pensionat, iar aproape 9.300 de persoane și-au părăsit locul de muncă.

Există o lipsă de profesori, dar industria nu are resurse pentru a recruta. În anul școlar 2022-2023, localitățile au fost însărcinate să recruteze cu 27.850 de persoane în plus, dar au recrutat doar peste 17.000. Mulți oameni cred că profesia de profesor nu mai este atractivă din cauza presiunii mari, dar veniturile nu sunt pe măsură.

Într-un răspuns către VnExpress înainte de noul an școlar, ministrul Nguyen Kim Son a declarat că va prezenta Adunării Naționale permisiunea de a recruta temporar profesori conform vechilor standarde, ceea ce înseamnă că aceștia trebuie doar să absolve gimnaziul sau facultatea pentru a preda în școlile primare și secundare, în loc să fie nevoiți să absolve universitatea, așa cum este stipulat în Legea educației. Profesorii trebuie apoi să își îmbunătățească calificările pentru a îndeplini standardele.

„Aceasta este considerată o soluție temporară pentru a avea o sursă flexibilă de profesori care să predea IT și limbi străine”, a declarat dl. Son.

Orașe mari precum Hanoi și Ho Chi Minh City se confruntă, de asemenea, cu o lipsă de școli și săli de clasă. În Hanoi, numărul elevilor crește cu 60.000 în fiecare an, echivalentul a 30-40 de școli, dar nu mai există terenuri în centrul orașului.

În orașul Ho Și Min, numărul elevilor din fiecare grupă de vârstă crește cu 10.000-15.000 în fiecare an, doar elevii de clasa a VI-a crescând cu 42.000 în acest an, ceea ce duce la supraîncărcarea școlilor secundare. Orașul estimează că până în 2025 va trebui să adauge aproape 8.900 de săli de clasă.

Confuzie în predarea integrată

Conform noului program, elevii de gimnaziu nu studiază separat Biologia, Fizica, Chimia, Istoria și Geografia, ci studiază Științele Naturii, Istoria și Geografia, numite discipline integrate. Această materie necesită un singur profesor, dar în prezent, departamentele de Științe ale Naturii, Istorie și Pedagogie Geografică nu au încă profesori integrați.

Pentru a preda lecții integrate, școlile aranjează adesea ca profesorii să predea lecțiile în ordinea din manual sau să combine toate lecțiile fiecărei materii, predând o materie înainte de a trece la următoarea. În esență, fiecare profesor de materie predă în continuare acea materie.

Profesorii care predau o singură materie și doresc să predea cursuri integrate trebuie să finalizeze 20-36 de credite (de obicei în aproximativ 6 luni) pentru a obține un certificat. Mulți profesori spun că volumul de cunoștințe și timpul alocat nu sunt suficiente pentru a preda cu încredere la ore. Mai mult, lecțiile din carte sunt combinate mecanic. Chiar și după doi ani, eficacitatea predării integrate nu a atins obiectivele programului.

La mijlocul lunii august, ministrul Son a recunoscut că predarea integrată este unul dintre cele mai dificile lucruri în implementarea noului program de învățământ general. El a spus că „este foarte probabil ca în viitorul apropiat Ministerul să facă ajustări la predarea integrată la nivelul învățământului secundar”.

Deși nu există încă un plan specific, mulți oameni sunt îngrijorați că, dacă vom reveni la predarea materiilor individuale ca înainte, acest lucru va afecta noul program în ansamblu; iar dacă vom continua, acest lucru va cauza dificultăți și oboseală atât pentru profesori, cât și pentru elevi.

Un manual de stat?

Începând cu anul școlar 2020-2021, când se va aplica noul program, înlocuirea manualelor se va realiza în paralel cu politica „un program, mai multe manuale”, eliminând monopolul publicării. Această politică este statuată în Rezoluția 88 a Adunării Naționale de la sfârșitul anului 2014.

Până în prezent, 6 edituri și 3 societăți pe acțiuni au participat la compilarea și publicarea de cărți. Cele trei seturi de cărți aprobate includ „Canh Dieu”, „Orizont creativ” și „Conectarea cunoștințelor cu viața”. În acest an școlar, 9 clase vor studia conform noilor cărți, iar toate clasele vor studia conform noilor cărți de anul viitor.

Carte de clasa I din seria „Conectarea cunoștințelor cu viața”. Fotografie: Thanh Hang — Carte de clasa I din seria *„Conectarea cunoștințelor cu viața”* . Fotografie: *Thanh Hang*

La începutul lunii august, Adunarea Națională a solicitat Guvernului să ia în considerare emiterea unui aviz cu privire la această politică, însărcinând Ministerul Educației și Formării Profesionale cu pregătirea conținutului unui set de manuale. Delegația de monitorizare a Adunării Naționale a comentat că neorganizarea compilării manualelor școlare de stat și dependența completă de socializare nu sunt în conformitate cu politicile și punctele de vedere ale Partidului și Statului; reprezintă un risc în cazul lipsei de cărți sau al unor cărți care nu garantează calitatea. De asemenea, Ministerul a fost rugat să propună soluții pentru reducerea costului cărților sau pentru evitarea risipei de cărți.

Ministrul Nguyen Kim Son a sugerat o analiză atentă, deoarece revenirea la același set de manuale ar îngreuna reforma fundamentală și cuprinzătoare a educației, cauzând concurență neloială și risipă de bani. Având în vedere că 12 milioane de elevi și 9 clase folosesc manuale noi, se estimează că societatea a cheltuit zeci de mii de miliarde de dong.

Ce opțiune este pentru examenul de absolvire a liceului din 2025?

Conform planului, Ministerul Educației și Formării Profesionale va anunța anul acesta planul examenelor de absolvire a liceului din 2025.

La mijlocul lunii martie, Ministerul a solicitat avize cu privire la un plan de a avea șase materii de examen, inclusiv patru materii obligatorii (Matematică, Literatură, Limbi străine și Istorie) și două materii opționale (Fizică, Chimie, Biologie, Geografie, Educație economică și juridică, Tehnologia informației, Tehnologie).

Cu toate acestea, în prezent, Departamentele de Educație și Formare Profesională sunt obligate să consulte profesorii cu privire la două opțiuni, diferența cheie constând în includerea sau nu a Istoriei într-o materie obligatorie.

Unii profesori cred că, din moment ce Istoria este o materie obligatorie, evident că trebuie să fie testată, altfel elevii își vor neglija studiile. Mulți alții afirmă că sunt necesare doar 3 materii obligatorii pentru a reduce presiunea studiului și a testarii pentru elevi și a economisi costuri pentru societate.

În plus, dl. Nguyen Tan, directorul Departamentului de Educație și Formare Profesională din Thua Thien-Hue, a declarat că, dacă Istoria devine o materie obligatorie, se va crea un dezechilibru la examenele de absolvire și se vor dezavantaja studenții orientați spre științele naturii.

Pe măsură ce examenul de absolvire a liceului se schimbă, admiterea la universitate trebuie să se modifice și ea în mod corespunzător. Prin urmare, profesorii și elevii așteaptă cu nerăbdare soluția finală pentru a avea un plan de revizuire timpurie.

Candidații care susțin examenul de absolvire a liceului din 2023 în orașul Ho Chi Minh. Fotografie: Quynh Tran — Candidații care susțin examenul de absolvire a liceului din 2023 în orașul Ho Chi Minh. Fotografie: *Quynh Tran*

Asigurarea siguranței școlare

Ministerul Educației și Formării Profesionale evaluează violența în școli ca fiind o problemă urgentă. În 2022, conform rapoartelor din 49 de provincii și orașe, au existat 384 de cazuri de violență în școli. Ministerul estimează că numărul real este mult mai mare, cu cel puțin aproape 7.100 de persoane expuse riscului de a fi implicate. Ministerul revizuiește și actualizează codul de conduită din școli pentru a reduce această situație.

Ministerul Securității Publice a declarat că, deși elevii care încalcă legea reprezintă doar 2,63% din numărul total al infractorilor minori, acest număr tinde să crească cu aproximativ 30% în fiecare an.

Printre cele șase grupuri de probleme pe care prim-ministrul Pham Minh Chinh a solicitat sectorului educației să se concentreze asupra soluționării, primele două sunt: împiedicarea cu fermitate a drogurilor și a relelor sociale să intre în școli, dăunând sănătății morale și personalității elevilor, precum și combaterea violenței și asigurarea siguranței profesorilor și elevilor.

Taxă universitară

După trei ani în care au fost menținute aceleași taxe de școlarizare, în acest an multe școli și-au majorat drastic taxele, în baza Decretului 81 privind taxele publice de școlarizare. În consecință, plafonul taxelor de școlarizare pentru școlile neautonome este de 1,35-2,76 milioane VND pe lună, dublu față de nivelul vechi (0,98-1,43 milioane VND). Școlile autonome, în funcție de nivel, pot colecta maximum 2-2,5 ori (2,7-6,9 milioane VND). Cu programe acreditate din punct de vedere al calității, școlile își pot stabili singure taxele de școlarizare.

Cu toate acestea, viceprim-ministrul Tran Hong Ha a sugerat ulterior să nu se majoreze taxele de școlarizare. Ministerul Educației și Formării Profesionale a înaintat Guvernului un proiect de modificare a unor articole din decret. Taxele de școlarizare universitare pentru următorul an școlar ar putea crește în continuare, dar vor fi amânate cu un an față de programul inițial, ceea ce înseamnă că plafonul este de 1,2-2,45 milioane VND pe lună.

Taxele de școlarizare universitare rămân o povară pentru multe familii după doi ani de Covid-19. Cu toate acestea, aceasta este principala sursă de venit pentru multe școli, reprezentând 50% sau chiar 90% din veniturile totale. Fără o creștere, școlile vor avea dificultăți în asigurarea cheltuielilor regulate și a investițiilor în resurse umane, ca să nu mai vorbim de îmbunătățirea facilităților și a calității predării și cercetării.

Duong Tam - Thanh Hang

Legătură sursă