Impunerea unor taxe de școlarizare masive va fi dificilă pentru școlile profesionale cheie.

În prezent, multe școli de formare profesională naționale, ASEAN și internaționale au timp de practică de până la 70%, costuri ridicate ale materialelor și competențe de înaltă calitate. Dacă taxele de școlarizare sunt aplicate ca în școlile de formare profesională de masă, fără a depăși plafonul stabilit de Guvern, acest lucru va cauza dificultăți pentru aceste școli.

Delegații care participă la discuții în cadrul Grupului 4 (cuprins din delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa , Lai Chau și Lao Cai). Foto: Ho Long

Continuând ordinea de zi a celei de-a zecea sesiuni, în după-amiaza zilei de 22 octombrie, Adunarea Națională a organizat discuții în grup pe marginea proiectului de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din Legea educației ; proiectul de lege privind învățământul superior (modificat); și proiectul de lege privind învățământul profesional (modificat).

Membrul permanent al Secretariatului Comitetului Central al Partidului, Tran Cam Tu, a participat la sesiunea de discuții din Grupul 4 (cuprins din delegațiile Adunării Naționale din provinciile Khanh Hoa, Lai Chau și Lao Cai).

Delegarea autorității către un adjunct va crește flexibilitatea.

Comentând proiectul de Lege privind învățământul profesional (modificat), delegații și-au exprimat acordul cu prezentarea Guvernului și cu raportul de verificare al Comisiei pentru cultură și afaceri sociale.

Delegata Adunării Naționale, Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai), vorbește. Foto: Ho Long

Într-un comentariu specific, deputata Adunării Naționale Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) a declarat că articolul 6 din clauza 1 privind programele de formare, obiectivele și diplomele și certificatele stipulează: Programele de formare în învățământul profesional includ programe de formare de nivel elementar, programe de formare de nivel intermediar, programe de formare de nivel universitar, programe de învățământ liceal profesional și alte programe de formare profesională.

Potrivit delegaților, „alte programe de formare profesională” ar putea include cursuri de formare profesională de scurtă durată.

În practică, formarea profesională ia în prezent mai multe forme, cum ar fi: formare regulată bazată pe nevoile cursanților; cursuri de perfecționare și actualizarea cunoștințelor și competențelor profesionale; formare cu o durată mai mică de trei luni; sau formare sub formă de stagii și ucenicii pentru a ajuta cursanții să își îmbunătățească competențele înainte de a aplica pentru locuri de muncă.

Cu toate acestea, delegații și-au exprimat îngrijorarea cu privire la faptul că proiectul de lege prevede că Ministrul Educației și Formării Profesionale va oferi îndrumări detaliate privind eliberarea diplomelor și certificatelor; nu clarifică mecanismul de gestionare pentru alte tipuri de formare profesională. Prin urmare, delegații au propus adăugarea unei prevederi care să atribuie Guvernului responsabilitatea de a oferi îndrumări detaliate pentru a asigura consecvența și fezabilitatea implementării.

Conform proiectului, directorul instituției de învățământ profesional va elibera diplome și certificate cursanților. Această reglementare este în concordanță cu practicile actuale din Vietnam și din multe alte țări, asigurând centralizarea și responsabilitatea individuală în gestionarea și eliberarea diplomelor și certificatelor.

Totuși, în practică, formarea profesională, în special cursurile de scurtă durată (sub 3 luni) sau cursurile regulate de perfecționare a cunoștințelor, implică un număr foarte mare de cursanți și o deschidere continuă a cursurilor, în special în cadrul programelor naționale țintă. Multe cursuri sunt organizate în sate și zone îndepărtate, departe de centrele urbane.

Prin urmare, dacă regulamentul prevede că doar șeful organizației semnează certificatul, va fi dificil de implementat, mai ales atunci când șeful este plecat în deplasări lungi de afaceri. Reprezentantul a sugerat că proiectul de lege ar trebui să permită deputaților să semneze certificate pentru educație continuă, în timp ce diplomele oficiale trebuie să fie semnate în continuare de șeful organizației. Acest regulament ar reduce atât procedurile administrative, cât și ar asigura eliberarea la timp a certificatelor.

Deputatul Adunării Naționale Ha Duc Minh (Lao Cai) susține un discurs. Foto: Ho Long

Această opinie a fost susținută de deputatul Adunării Naționale Ha Duc Minh (Lao Cai). Potrivit deputatului, adăugarea unui regulament care permite directorului unei instituții să delege autoritatea de a elibera certificate de formare atunci când este necesar va crește flexibilitatea, va reduce procedurile administrative și va asigura eliberarea promptă a certificatelor și diplomelor, în conformitate cu realitatea organizațiilor de formare descentralizate, multiinstituționale și cu tendința de creștere a autonomiei instituțiilor de învățământ profesional, în conformitate cu spiritul legii.

Pentru a preveni emiterea pe scară largă și neregulamentară a certificatelor, delegata Nguyen Thi Lan Anh a sugerat că ar trebui să existe reglementări stricte, responsabilități clare, un control sporit al calității și asigurarea validității legale a certificatelor emise.

Suplimentarea politicilor preferențiale pentru studenți

În ceea ce privește politicile pentru studenți, articolul 25 din proiectul de lege prevede politici de internat pentru studenții din minorități etnice aparținând gospodăriilor sărace sau aproape sărace, precum și pentru studenții cu dizabilități etc.

Reprezentanta Nguyen Thi Lan Anh a susținut că actuala politică de internare pentru studenți nu mai este adecvată.

Prin urmare, elevii din minoritățile etnice și elevii din familii sărace și aproape sărace primesc burse și alocații sociale cuprinse între 100.000 și 140.000 VND pe lună. Aceasta este o sumă mică, având în vedere creșterea prețurilor bunurilor și creșterea salariului de bază. Prin urmare, guvernul trebuie să revizuiască și să ajusteze nivelurile de sprijin și, în același timp, să sincronizeze sistemul de politici pentru cursanții din învățământul profesional.

De asemenea, în legătură cu politicile preferențiale pentru studenți, deputatul Adunării Naționale Hoang Van Binh (Lai Chau) a propus că este necesară suplimentarea politicilor de admitere preferențială și sprijinirea scutirii și reducerii taxelor de școlarizare pentru tinerii care și-au încheiat serviciul militar și au eliberat din serviciul polițienesc, pentru a asigura politici bune pentru spatele armatei.

Deputatul Adunării Naționale Chamaléa Thị Thủy (Khánh Hòa) ține un discurs. Fotografie: Hồ Long

Regulamentul stipulează clar că instructorii trebuie să fie artizani.

În ceea ce privește calificările profesionale necesare pentru lectori și profesori, proiectul de lege prevede: o diplomă universitară sau superioară pentru lectorii universitari, profesorii de gimnaziu și profesorii de liceu care predau teorie sau discipline integrate; o diplomă universitară sau superioară pentru lectorii universitari, profesorii de gimnaziu și profesorii de liceu care predau discipline practice; și o diplomă de studii secundare sau superioare pentru profesorii de învățământ primar.

Deputata Adunării Naționale, Chamaléa Thị Thủy (Khánh Hòa), a observat că această reglementare îngreunează oportunitatea meșteșugarilor cu înaltă calificare de a deveni lectori, profesori sau instructori vocaționali în cadrul instituțiilor de învățământ vocațional.

Prin urmare, este necesar să se adauge reglementări privind calificările standard ale lectorilor, profesorilor și instructorilor vocaționali care sunt meșteșugari cu înaltă calificare.

Delegații au propus, de asemenea, adăugarea unui regulament care să prevadă că „Ministrul Educației și Formării Profesionale va emite și va îndruma implementarea cadrului sistemului intern de evaluare a calității” pentru a asigura uniformitatea și consecvența instituțiilor de învățământ profesional la nivel național.

În ceea ce privește standardele de evaluare și verificare a calității, ar trebui adăugate reglementări privind standardele de evaluare și verificare a calității produselor educației profesionale după formare.

Taxele de școlarizare sunt una dintre cele mai discutate probleme din proiectul de Lege privind învățământul profesional (modificată).

Articolul 37 din proiectul de lege prevede că instituțiile publice de învățământ profesional au autonomie în stabilirea taxelor de școlarizare, cu condiția ca acestea să nu depășească plafonul stabilit de Guvern.

Potrivit delegatei Nguyen Thi Lan Anh, această reglementare este în general adecvată, în special pentru școlile profesionale care oferă formare în masă.

În prezent, pentru a îmbunătăți calitatea formării profesionale și productivitatea muncii, precum și pentru a asigura relevanța formării profesionale la realitate, principalele școli de formare profesională naționale, ASEAN și internaționale necesită competențe de înaltă calitate pentru absolvenți, cu un raport de formare practică de până la 70%, ceea ce duce la costuri semnificative pentru materiale. Menținerea nivelurilor actuale ale prețurilor ar îngreuna foarte mult formarea profesională în aceste școli.

Prin urmare, delegații au sugerat să se ia în considerare suplimentarea reglementărilor sau încredințarea autorității de reglementare către Guvern. Pentru ocupațiile solicitante, unde materialele consumabile nu sunt regenerabile, ar trebui să se ofere îndrumări și instituțiilor de formare pentru a asigura eficacitatea și calitatea formării.

Sursă: https://daibieunhandan.vn/ap-hoc-phi-dai-tra-se-kho-cho-truong-day-nghe-trong-diem-10392472.html