Bac Ninh: Eliminarea dificultăților și îmbunătățirea eficienței gestionării procedurilor funciare

BAC NINH - Implementând modelul de administrație locală pe două niveluri, multe proceduri administrative din sectorul funciar de la nivelul districtului au fost transferate la nivelul comunei pentru a scurta procesul și a crea confort pentru locuitori. Procesul de implementare a întâmpinat inițial dificultăți și probleme, dar agențiile specializate din provincia Bac Ninh au participat activ, perfecționând treptat procesul, sistemul tehnic și capacitatea de procesare a documentelor la nivel local.

Probleme la unitate

Comuna Son Dong a fost înființată prin fuzionarea a 3 comune și orașe, inclusiv: An Chau, An Ba și Vinh An. Suprafața naturală este de peste 78,7 km2 și are aproape 24.400 de locuitori, dintre care aproape jumătate sunt minorități etnice. Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular al Comunei, Hoang Van Dung, încă din primele zile de funcționare, Comitetul de Partid și Guvernul Comunei au finalizat rapid departamente specializate, desemnând personal competent pentru a primi și procesa înregistrările funciare. Cu toate acestea, numărul mare de înregistrări funciare care au fost restante de-a lungul mai multor perioade face dificilă soluționarea lor conform noului proces. De exemplu, multe parcele de teren din comuna Son Dong au primit anterior certificate de teren agricol , dar oamenii au construit în mod arbitrar case înainte de 2010, apoi le-au transferat fără a trece prin procedura de schimbare a numelui. Ultimul cumpărător este acum eligibil să primească un certificat de drept de folosință a terenului în temeiul Legii funciare din 2024, dar noul set de proceduri permite doar eliberarea certificatelor proprietarului și nu a gestionat încă cazul transferului. Potrivit liderului Comitetului Popular al Comunei, oamenii au trăit stabil și au îndeplinit condițiile legale, dar nu au primit încă certificate din cauza unor probleme procedurale. Localitatea recomandă ca agenția specializată să completeze în curând instrucțiunile pentru a asigura drepturile legale ale oamenilor.

Oamenii se ocupă de proceduri administrative pe terenurile Centrului de Servicii Administrative din comuna Kien Lao.

În comunele Trung Chinh și Kien Lao, recepționarea și procesarea documentelor se confruntă încă cu numeroase dificultăți, deoarece software-ul multifuncțional nu are o configurație temporală pentru etape precum: stabilirea obligațiilor financiare, evaluarea documentelor sau afișarea publică. Acest lucru face ca programul de returnare a rezultatelor să nu fie apropiat de timpul real de procesare. În comuna Bao Dai, emiterea și înlocuirea certificatelor sunt dificile, deoarece noua hartă cadastrală este diferită de vechea hartă cadastrală, în timp ce documentele au suferit numeroase modificări, cum ar fi donații, moșteniri și transferuri, ceea ce complică verificarea originii terenurilor.

O dificultate comună a comunelor și sectoarelor astăzi este că volumul înregistrărilor procedurilor funciare a crescut brusc din cauza transferului de la nivel de district la nivel de comună, însă personalul administrației funciare este redus, majoritatea personalului fiind responsabil de multe domenii. Între timp, baza de date funciare în multe locuri nu este sincronizată, sistemul software interconectat încă prezintă erori, provocând întreruperi în primirea și procesarea înregistrărilor.

Însoțire pentru a depăși dificultățile

Pentru a sprijini comunitatea locală în faza inițială de operare a modelului de administrație locală pe două niveluri, Comitetul Popular Provincial a dispus Departamentului Agriculturii și Mediului să înființeze grupuri de lucru care să meargă direct în comune și sectoare pentru a îndruma și înlătura obstacolele. Grupurile au verificat înregistrările, au ascultat recomandările și au explicat și îndrumat în detaliu etapele de gestionare pentru fiecare caz specific. Prin această activitate, multe dificultăți cu care s-a confruntat comunitatea locală au fost rezolvate pe loc, contribuind la scurtarea timpului necesar pentru procesarea procedurilor pentru cetățeni.

Pentru a îmbunătăți eficiența procedurilor administrative în sectorul funciar, provincia Bac Ninh va continua în perioada următoare să îmbunătățească sistemul de baze de date funciare, să accelereze digitalizarea înregistrărilor și să actualizeze modificările funciare conform unui model unificat pentru întreaga provincie. Comunele și circumscripțiile vor fi sprijinite pentru a suplimenta resursele umane cadastrale și, în același timp, vor îmbunătăți pregătirea profesională pentru a îndeplini cerințele tot mai mari în ceea ce privește gestionarea procedurilor conform modelului administrației locale pe două niveluri.

În septembrie, Departamentul Agriculturii și Mediului a organizat cursuri intensive de formare pentru funcționarii cadastrali la nivel de comună, în vederea îmbunătățirii calificărilor și abilităților profesionale ale acestora în utilizarea programelor de gestionare a fișierelor. De asemenea, Departamentul a colaborat cu Departamentul de Știință și Tehnologie și cu Centrul Provincial de Servicii Administrative Publice pentru a revizui și remedia erorile tehnice din sistemul de servicii publice, din programele de ghișeu electronic și din alte programe specializate. Corectarea erorilor și interconectarea sunt accelerate pentru a reduce congestia sistemului, actualizările lente sau starea incorectă a fișierelor.

Ministerul Agriculturii și Mediului a emis un „Manual privind gestionarea terenurilor de stat în implementarea administrației locale pe două niveluri”, ajutând localitățile să înțeleagă clar autoritatea, sarcinile și procedurile administrative care le revin. Conținutul manualului a fost transmis electronic localităților pentru a fi studiat de către personal. Pentru a facilita procesul de gestionare a procedurilor administrative, pe 13 octombrie, Departamentul Agriculturii și Mediului a emis o decizie prin care aproba procedurile interne pentru toate procedurile funciare aflate sub autoritatea Departamentului și a Comitetului Popular la nivel de comună. Fiecare procedură conține instrucțiuni clare privind evidențele, procedurile și responsabilitățile fiecărui departament pentru a se asigura că personalul de la bază are o bază pentru o implementare consecventă. Potrivit directorului adjunct al Centrului de Servicii Administrative Publice din Comuna Ngoc Thien, Nguyen Quang Tam, Comitetul Popular al Comunei este însărcinat în prezent cu îndeplinirea a două grupe principale de proceduri funciare: emiterea certificatelor de drepturi de utilizare a terenurilor și a activelor atașate terenurilor pentru prima dată și corectarea erorilor din certificatele de drepturi de utilizare a terenurilor. Comparativ cu primele zile de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri, multe probleme au fost acum rezolvate și ghidate de agențiile specializate ale provinciei. Datorită acestui fapt, munca de primire și procesare a documentelor la nivel local a fost mai fluidă. Din iulie până în prezent, comuna a primit pentru prima dată 259 de dosare de cerere pentru eliberarea certificatelor de drept de utilizare a terenurilor și de proprietate asupra bunurilor atașate terenurilor; majoritatea fiind soluționate la timp. Cu toate acestea, comuna recomandă ca provincia să îndrume în curând o coordonare mai strânsă între Departamentul Fiscal și Comitetul Popular la nivel de comună, creând condiții favorabile pentru procesarea documentelor.

Pentru a îmbunătăți eficiența procedurilor administrative în sectorul funciar, provincia Bac Ninh va continua, în perioada următoare, să îmbunătățească sistemul de baze de date funciare, să accelereze digitalizarea înregistrărilor și să actualizeze modificările funciare conform unui model unificat pentru întreaga provincie. Comunele și circumscripțiile vor fi sprijinite pentru a suplimenta resursele umane cadastrale și, în același timp, vor îmbunătăți pregătirea profesională pentru a îndeplini cerințele tot mai mari în ceea ce privește gestionarea procedurilor conform modelului de administrație locală pe două niveluri. De asemenea, provincia va continua să revizuiască și să recomande Ministerului Agriculturii și Mediului să ajusteze și să suplimenteze procedurile pentru cazurile concrete, în special înregistrările transferurilor prin mai multe etape, asigurând armonia dintre reglementările legale și drepturile cetățenilor.

Articol și fotografii: Khoi Nguyen

Sursă: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-thao-go-kho-khan-nang-hieu-qua-giai-quyet-thu-tuc-ve-dat-dai-postid431449.bbg