În contextul funcționării unui model de administrație locală pe două niveluri, transformarea digitală în Vietnam intră într-o nouă fază: de la inițiere la operarea efectivă. Pe măsură ce datele sunt interconectate, se formează platforme comune, iar serviciile publice sunt orientate către oameni, administrația orientată spre servicii iese treptat la iveală de la bază. Cu toate acestea, pentru ca transformarea digitală să se aprofundeze cu adevărat, blocajele instituționale, legate de resurse și de capacitate trebuie abordate prompt.
Lecția 1: Date care deschid calea
După mai bine de jumătate de an de funcționare a modelului de administrație locală pe două niveluri, transformarea digitală în multe localități a depășit faza inițială, punând treptat bazele. Sistemele interconectate, depozitele de date care își demonstrează treptat valoarea și serviciile publice care încep să ajungă la gospodăriile individuale arată că o administrație orientată spre servicii prinde contur în mod clar la nivel local.
De la pornire până la funcționarea efectivă
Transformarea digitală a fost identificată de Partid și Stat ca fiind unul dintre cei trei piloni inovatori pentru dezvoltarea națională, conform Rezoluției nr. 57-NQ/TW privind progresele în dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și transformare digitală națională. Împreună cu programul național de transformare digitală, sistemul juridic privind știința, tehnologia și transformarea digitală este în continuă îmbunătățire, creând un cadru sincronizat pentru implementare de la nivel central la nivel local.
În special, Legea Transformării Digitale Naționale, adoptată recent de Adunarea Națională, a clarificat mecanismul de investiții, bugetul și politicile de sprijin, afirmând rolul fundamental al transformării digitale la nivel de comună și secție în construirea unui guvern digital, a unei economii digitale și a unei societăți digitale.
Potrivit domnului Tran Quoc Tuan, șeful Departamentului de Management al Investițiilor din cadrul Agenției Naționale pentru Transformare Digitală, legea a adăugat numeroase reglementări noi privind organizarea activităților de transformare digitală, mecanisme de implementare a unor proiecte de sistem digital fără precedent și politici de sprijinire a zonelor rurale, a regiunilor defavorizate și a întreprinderilor mici și mijlocii, creând un impuls pentru dezvoltarea rapidă și durabilă a economiei digitale.
După cinci ani de implementare, transformarea digitală a pus bazele cruciale pentru guvernarea digitală, societatea digitală și reforma administrativă orientată spre servirea cetățenilor și a întreprinderilor. În orașul Ho Și Min, infrastructura și datele au fost investite într-un mod sincronizat, sprijinind direct funcționarea aparatului administrativ post-fuziune. Înființarea Centrului de Date pentru Guvernare Digitală, care conectează agențiile statului și utilizează un depozit de date comun, a contribuit la îmbunătățirea capacității operaționale în timp real. Simultan, echipele de suport pentru transformarea digitală din 54 de sectoare și comune, urmând o abordare „practică”, au ajutat oficialii locali să stăpânească rapid procesele și platformele comune.
În Da Nang, orașul continuă să își demonstreze rolul de lider prin sincronizarea unui sistem partajat, integrarea asistentului digital DaNang AI pentru a ajuta la procedurile administrative și finalizarea emiterii conturilor, a e-mailurilor oficiale și a semnăturilor digitale pentru aproximativ 70.000 de funcționari. Consolidarea software-ului și a datelor după fuziune a fost implementată sincron, asigurând buna funcționare a noului sistem de la nivelul orașului până la nivel local.
Potrivit lui Nguyen Thanh Hong, directorul Departamentului de Știință și Tehnologie al orașului Da Nang, pentru a sprijini modelul de administrație locală pe două niveluri, orașul a operat eficient Centrul de Operațiuni Inteligente (Centrul IOC), înființând un centru operațional pentru 94 de sectoare și comune, precum și departamente și agenții, conectând date, camere video și IoT pentru a deservi managementul și operarea.
Până în prezent, 100% din procedurile administrative aflate sub jurisdicția orașului, inclusiv la nivel provincial și comunal, au fost revizuite, standardizate și puse la dispoziția publicului pe Portalul Național al Serviciilor Publice și în centrele de servicii administrative publice.
În special, Da Nang a aprobat peste 1.160 de proceduri, indiferent de limitele administrative, și operează în mod continuu linia telefonică directă 1022, contribuind la scurtarea timpului de procesare a cererilor și la îmbunătățirea calității serviciilor pentru cetățeni și întreprinderi.
Multe localități au promovat transformarea digitală la toate nivelurile, considerând reforma procedurilor administrative un „punct de contact” cheie al modelului de guvernare pe două niveluri. În provincia Bac Ninh, sistemul de centre de servicii administrative publice, de la nivel provincial până la nivel de comună, este organizat sincron.
Potrivit domnului Nguyen Van Son, director adjunct al Centrului de Servicii Administrative Publice din Comuna Hop Thanh, toate procedurile administrative au fost interconectate între nivelurile comunale și provinciale. În ciuda primirii a 250-300 de cereri zilnic, centrul funcționează stabil datorită digitalizării proceselor și reducerii timpilor de procesare.
Multe localități din țară au înregistrat progrese semnificative în eficientizarea structurilor administrative, îmbunătățirea calității serviciilor și aplicarea tehnologiei digitale în managementul statului. Potrivit Ministerului Științei și Tehnologiei, majoritatea localităților au finalizat conectarea rețelelor dedicate de transmitere a datelor până la nivelul comunei; software-ul „ghișeului electronic unic” a fost sincronizat și integrat cu Portalul Național al Serviciilor Publice. Odată cu aceasta, resursele umane pentru transformarea digitală sunt consolidate treptat, formându-se o echipă de „funcționari publici digitali” la nivel local – un factor cheie în transformarea digitală într-o metodă de operare obișnuită a administrațiilor locale.
Datele despre populație și serviciile publice sunt acum disponibile.
Transformarea digitală este eficientă doar atunci când datele sunt partajate și funcționează fără probleme la nivel local. Generalul-maior Vu Van Tan, directorul Departamentului de Management Administrativ al Ordinii Sociale (Ministerul Securității Publice), a subliniat: Implementarea practică a Proiectului 06 în perioada 2022-2025 arată că, în procesul de transformare digitală națională, datele au devenit o resursă strategică a erei digitale. Aplicarea sincronizată a grupurilor cheie de date privind populația, cărțile de identitate și identificarea electronică nu numai că creează fundamentul pentru formarea bazelor de date naționale și specializate, dar creează și instrumente digitale practice, cum ar fi conturile de identificare electronică, aplicațiile VNeID și cărțile de identitate cu cip încorporat, aducând valoare directă statului, cetățenilor și întreprinderilor. De aproape patru luni, cetățenii care utilizează 25 de servicii publice esențiale nu mai trebuie să imprime documente pe hârtie sau să aștepte la coadă; cu un singur cont VNeID, puteți gestiona proceduri comune, cum ar fi înregistrarea reședinței, înregistrarea civilă, înmatricularea vehiculelor, impozitele, asigurările de sănătate etc.
La nivel local, multe locuri au căutat să „reducă decalajul” pentru oameni prin intermediul echipelor de tehnologie digitală bazate pe comunitate, urmând o abordare „din ușă în ușă”, în special în provinciile muntoase precum Lai Chau, Son La și Yen Bai – un model „trei într-unul”: asistență la fața locului, verificare la fața locului și digitalizare la fața locului. În Soc Trang, de la începutul anului 2026, unele localități au implementat un model de „autentificare a semnăturii la domiciliu”; în doar o jumătate de lună din ianuarie 2026, au asistat aproximativ 30 de cazuri. Cazul domnului Lam Van Thao (70 de ani, paralizat), căruia i-au fost completate documentele de autorizare la domiciliu de către oficiali, în loc să se bazeze pe rude pentru a-l aduce la birou, este o dovadă clară a transformării digitale care „se pune în practică”, transformând facilitățile tehnologice în valori concrete ale serviciilor...
Potrivit Ministerului Științei și Tehnologiei, transformarea digitală a depășit faza inițială și se răspândește treptat în viața socială prin intermediul unor platforme familiare precum VNeID și al serviciilor publice online. Cu toate acestea, practica arată că eficacitatea transformării digitale depinde în mod decisiv de implementarea fără probleme la nivel local, unde procedurile administrative sunt gestionate direct și strâns conectate cu oamenii.
(Va fi continuat)
Sursă: https://nhandan.vn/bai-1-du-lieu-mo-duong-post942786.html
Comentariu (0)