Lecția 2: Personalul și funcționarii publici lucrează ore suplimentare și se străduiesc să depășească dificultățile

După fuziune, orașul Ho Și Min are doar 53 de comune și sectoare cu o populație de peste 100.000 de locuitori, inclusiv 4 sectoare „super” și comune „super” cu o populație de peste 200.000 de locuitori: Ba Diem, Hiep Binh, Tang Nhon Phu și Di An.

După aproape 3 luni de funcționare, aparatul guvernamental la nivel de comună este în multe locuri supraîncărcat și supus unei presiuni mari de muncă... dar echipa de cadre și funcționari publici a depus eforturi considerabile pentru a depăși toate circumstanțele și presiunile pentru a-și îndeplini sarcinile.

Ore suplimentare, în afara programului de lucru, nu doar în afara programului de lucru

Ziua de lucru a domnului Nguyen Kim Toan, specialist în cadrul Departamentului Economic al comunei Thai My, începe la ora 7:00 și durează până la ora 19:00, iar uneori chiar până la ora 23:00. Domnul Toan a spus că, din cauza suprafeței extinse pe care o gestionează și a volumului mare de muncă, este adesea nevoit să lucreze ore suplimentare, chiar și sâmbăta și duminica.

„Cu motto-ul «nicio muncă până la sfârșitul zilei», eu și colegii mei lucrăm adesea în timpul prânzului (fără pauză de masă) și uneori terminăm până la ora 23:00, încercând să finalizăm toate documentele pe parcursul zilei, fiind totodată nevoiți să aranjăm și să pregătim munca «de pernă» pentru a doua zi”, a mărturisit domnul Nguyen Kim Toan.

Potrivit domnului Toan, un funcționar public al districtului economic Thai My trebuie să îndeplinească în prezent până la 8 sarcini diferite, inclusiv gestionarea procedurilor administrative pentru persoane fizice și juridice, precum și cercetarea zonei, inspectarea, supravegherea și soluționarea directă a încălcărilor speciale în domeniile ordinii urbane, terenurilor, construcțiilor și mediului.

Dl. Toan este responsabil de toate lucrările de compensare, sprijin și relocare pentru persoanele implicate în două proiecte majore (proiectul autostrăzii Ho Chi Minh City-Moc Bai și proiectul liniei electrice de 500KV). Volumul de muncă a crescut de 10 ori față de înainte, dar cerințele privind programul de lucru sunt mai stricte decât înainte.

„În weekenduri, dacă nu trebuie să lucrez ore suplimentare, trebuie să dedic timp cercetării documentelor și reglementărilor legale legate de sectorul funciar pentru a-mi desfășura mai bine activitatea. Sper doar ca totul să meargă bine și să se rezolve rapid, asigurând în același timp drepturile oamenilor”, a declarat Toan.

ttxvn-2909-chinh-quyen-2-cap-thanh-pho-ho-chi-minh-3.jpg — Forțele de apărare civilă din comuna Thai My (orașul Ho Și Min) participă la îndrumarea oamenilor pentru îndeplinirea procedurilor de serviciu public online. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Nu doar funcționarii publici din comuna Thai My, ci și din comuna Chau Pha (orașul Ho Chi Minh), echipa de cadre și funcționari publici trebuie să lucreze în mod regulat ore suplimentare pentru a procesa documente și proceduri administrative pentru oameni.

De la 1 iulie până în prezent, comuna Chau Pha a primit 38 de dosare de urbanism, 8 dosare de autorizații de construire, 86 de dosare de conversie a destinației terenurilor și 163 de dosare de certificate de drept de folosință pe terenuri. Toate au fost soluționate la timp sau înainte de termenul limită.

În special, în comuna Chau Pha sunt implementate 12 proiecte, inclusiv 6 proiecte la nivel de oraș.

Dl. Phan Minh Hop, președintele Comitetului Popular al comunei Chau Pha, a declarat că, pentru a asigura progresul soluționării procedurilor administrative pentru cetățeni și întreprinderi, localitatea și-a stabilit motto-ul „când munca s-a terminat, nu doar când timpul a expirat”. Oficialii și funcționarii publici trebuie să fie proactivi în ceea ce privește lucrările atribuite, asigurând finalizarea la termen și în termenul stabilit.

„Sarcinile de acum și până la sfârșitul anului sunt și mai dificile. Comuna se va concentra pe monitorizarea și sintetizarea situației fluctuațiilor terenurilor, coordonarea soluționării dosarelor pentru acordarea certificatelor de drept de folosință pe teren, inspectarea și gestionarea cazurilor de ocupare excesivă și utilizare abuzivă a terenurilor și, în același timp, pe rezolvarea problemelor legate de defrișarea amplasamentelor... Prin urmare, cadrele și funcționarii publici ai comunei trebuie să se adapteze rapid cerințelor de muncă în noua situație, îmbunătățindu-și în același timp proactiv calificările, expertiza și abilitățile pentru a asigura îndeplinirea sarcinilor lor”, a subliniat dl. Phan Minh Hop.

Superiorii își sprijină subordonații

Lucrând alături de echipa de funcționari publici pentru a „depăși dificultățile” și a-și îndeplini sarcinile în ultimele 100 de zile, dna Tran Thuy Huong, vicepreședinta Comitetului Popular al comunei Ba Diem (Ho Chi Minh City), a recunoscut că a fost o perioadă dificilă și că eforturile și dăruirea echipei de funcționari publici trebuie recunoscute.

În primele zile de la încheierea aranjamentului, am întâmpinat multe dificultăți. Chiar dacă datele nu erau încă sincronizate și clare, personalul și funcționarii publici erau încă confuzi și nedumeriți la începutul activității lor... dar, cu toate eforturile și hotărârea noastră, am finalizat sarcinile atribuite, am pus treptat în funcțiune aparatura și am funcționat fără probleme, aducând eficiență în deservirea cetățenilor și a întreprinderilor.

ttxvn-2909-chinh-quyen-2-cap-thanh-pho-ho-chi-minh-2.jpg — Oficialii și funcționarii publici din comuna Ba Diem (orașul Ho Și Min) lucrează în timpul prânzului pentru a procesa documente administrative în vederea deservirii cetățenilor. (Foto: Huu Duyen/VNA)

Potrivit vicepreședintelui Comitetului Popular al comunei Ba Diem, la început, pentru a se asigura că munca este rapidă și eficientă, liderii comunei au fost nevoiți să „își suflece mânecile” pentru a-și sprijini subordonații în gestionarea evidențelor și a procedurilor administrative pentru oameni.

Mai exact, un vicepreședinte este de serviciu la Centrul de Servicii Administrative Publice al Comunei pentru a semna documente. Alții, care au expertiză într-un anumit domeniu, fie „se țin de mână și arată munca”, fie îndrumă și transferă funcționarilor publici, fie se ocupă direct de aceasta.

De la înființare, Centrul de Servicii Administrative Publice din Comuna Ba Diem a funcționat la capacitate maximă. Oficialii și funcționarii publici lucrează până la prânz, iar timpul necesar pentru finalizarea activității durează și până noaptea.

„Ultimele trei luni au fost o perioadă dificilă, cei care au rămas puternici până astăzi și au continuat să ne însoțească și-au demonstrat cu adevărat capacitatea și dăruirea. Este un proces care merită recunoaștere”, a exprimat în special dna Tran Thuy Huong.

În mod similar, în sectorul Phuoc Thang (orașul Ho Și Min), de la 1 iulie până în prezent, Centrul de Servicii de Administrație Publică a primit 7.826 de dosare de procedură administrativă și a procesat 7.657 de dosare, ajungând la 98%, dintre care 7.621 de dosare au fost finalizate înainte de termenul limită.

Numai în sectorul funciar, districtul Phuoc Thang a primit și procesat 526 de dosare (inclusiv 295 de dosare transferate din vechile localități). Până în prezent, au fost procesate 276 de dosare, restul fiind în curs de procesare.

Potrivit domnului Nguyen Viet Dung, președintele Comitetului Popular din districtul Phuoc Thang, datorită „împărțirii sarcinii” de către superiori (la nivel de departament și sucursală), majoritatea dosarelor din domenii importante, cum ar fi terenurile, mediul și construcțiile, au fost primite și rezolvate rapid.

Atât oficialii locali, cât și întăririle au propriile avantaje. Oficialii locali au o bună înțelegere a zonei și a oamenilor, în timp ce întăririle au o expertiză mai avansată. Acest lucru ajută la rezolvarea procedurilor complicate, în special în domeniile gestionării terenurilor, curățării șantierelor și ordinelor de construcție.

Dl. Nguyen Viet Dung a mai spus că secției Phuoc Thang i s-a desemnat un ofițer de sprijin din partea Departamentului pentru Agricultură și Mediu din orașul Ho Chi Minh. Acest ofițer a fost repartizat la Departamentul Economic, responsabil de infrastructură și zonele urbane, contribuind astfel la accelerarea progresului curățeniei terenurilor pentru proiectele din zonă, promovând în același timp alocarea investițiilor publice și dezvoltarea infrastructurii.

Chiar și ofițerii detașați recunosc că volumul de muncă din comune și secții după reorganizare este foarte mare, combinat cu presiunea timpului necesar progresului, ceea ce face ca ofițerii și funcționarii publici din comune să fie suprasolicitați și să nu fie foarte eficienți. Totuși, atunci când există o „împărțire a sarcinii”, în special din partea echipei cu expertiză în gestionarea cazurilor complicate, dosarele sunt rezolvate mai rapid și mai eficient.

Dl. Nguyen Thanh Hai, expert din cadrul Departamentului pentru Agricultură și Mediu din orașul Ho Chi Minh, repartizat în secția Phuoc Thang, a declarat că, recent, el și colegii săi din secția Phuoc Thang au studiat documente, au gestionat fiecare caz, au discutat problemele apărute și au găsit soluții pentru a ajuta la rezolvarea rapidă a problemelor.

Rata fișierelor cu procesare lentă este scăzută, aducând satisfacție atât oamenilor, cât și companiilor.