Proiectul Legii privind funcționarii publici (modificată) a fost discutat de deputații Adunării Naționale în cadrul conferinței specializate a deputaților Adunării Naționale, în dimineața zilei de 1 octombrie.
Comentând extinderea surselor salariale din proiectul de lege pentru a include nu doar fondul de salarii al unităților de serviciu public, ci și alte surse legitime de venit, delegatul Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) a evaluat acest lucru ca fiind un pas important, creând condiții pentru ca funcționarii publici să se bucure de venituri mai diversificate.
Cu toate acestea, delegatul a sugerat că proiectul de lege trebuie să clarifice mecanismul de alocare transparentă a veniturilor, precum și modul de asigurare a drepturilor funcționarilor publici care lucrează în unități cu condiții diferite.
Reprezentantul Adunării Naționale, Thach Phuoc Binh (Foto: Hong Phong).
„Fără reglementări specifice, ar putea apărea o disparitate uriașă a veniturilor, ceea ce ar duce la inegalitate”, și-a exprimat îngrijorarea domnul Binh.
Reprezentanții provinciei Vinh Long au propus ca proiectul de lege să includă principiul distribuției echitabile, corelând veniturile suplimentare cu performanța în muncă și stipulând obligația de transparență financiară pentru a asigura echitatea între unități.
Tot în ceea ce privește problema salariilor și a bonusurilor, proiectul de lege prevede că veniturile trebuie să fie legate de rezultatele muncii și de eficiență, în conformitate cu tendința de plată a salariilor în funcție de funcțiile ocupate.
Potrivit delegatului Thach Phuoc Binh, este necesar să se clarifice mecanismul de bonusare și să se facă o distincție clară între salariul de bază și venitul suplimentar, deoarece, dacă reglementările sunt vagi, unitățile vor întâmpina dificultăți în elaborarea unor reglementări interne de cheltuieli, ceea ce va duce cu ușurință la reclamații și dispute.
Delegatul a propus adăugarea unui mecanism de alocare a fondurilor bonus pe baza performanței la locul de muncă, acordând unităților autonomie în alocare, dar asigurând transparența și corelând-o cu evaluările anuale ale performanței angajaților.
Proiectul revizuit al Legii privind funcționarii publici prevede că aceștia ar trebui să fie gestionați conform principiului autonomiei, asigurându-se în același timp responsabilitatea și încurajând inovația și creativitatea.
Conferința delegaților specializați ai Adunării Naționale, în dimineața zilei de 1 octombrie (Foto: Hong Phong).
Deși recunoaște că acestea sunt reglementări progresive, dl Binh consideră că există o lipsă de mecanisme de protejare a funcționarilor publici în cazurile în care inovația și creativitatea nu dau rezultatele dorite.
De fapt, el a spus că mulți oficiali se tem de riscuri și ezită să inoveze de teama de a fi trași la răspundere. Prin urmare, este necesară legalizarea unui mecanism de exonerare sau reducere a responsabilității oficialilor care îndrăznesc să gândească și să acționeze pentru binele comun, dar nu obțin rezultate.
O nouă prevedere din acest proiect de lege permite funcționarilor publici să semneze contracte de muncă și să participe la conducerea și funcționarea întreprinderilor private, cu condiția să nu încalce legea.
Reprezentantul Thach Phuoc Binh a sugerat că proiectul de lege ar trebui să definească clar lista domeniilor și profesiilor în care funcționarii publici au voie să participe, solicitând totodată o raportare transparentă și o supraveghere din partea unității de conducere. „Fără un control strict, acest lucru va duce la conflicte de interese, iar funcționarii publici își pot abuza de funcțiile în scopuri personale”, și-a exprimat îngrijorarea dl Binh.
În ceea ce privește recrutarea funcționarilor publici, proiectul de lege modifică criteriile de recrutare pentru a include posturile vacante, fondurile salariale și sursele legitime de venit, în loc să se bazeze exclusiv pe titlurile profesionale, așa cum este în legislația actuală.
Reprezentanții din provincia Vinh Long au susținut că, deși noile reglementări ar putea ajuta la selectarea funcționarilor publici mai îndeaproape în funcție de nevoi, în realitate, recrutarea se bazează în continuare în mare măsură pe proceduri administrative și nu are flexibilitatea necesară pentru a atrage talente.
Prin urmare, potrivit domnului Binh, este necesară extinderea mecanismului de recrutare directă a experților, oamenilor de știință și a persoanelor talentate și descentralizarea îndrăzneață, astfel încât unitățile de servicii publice să aibă o autonomie reală în recrutare, împreună cu responsabilitatea.
Pentru a clarifica în continuare conținutul îngrijorării exprimate de deputații Adunării Naționale cu privire la prevederea exonerării de răspundere pentru funcționarii publici atunci când implementează inovație și creativitate, dar se confruntă cu riscuri neprevăzute chiar dacă procedurile sunt urmate corect, ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, a declarat că articolul 11, alineatul 8, din proiectul de lege prevede în mod clar că funcționarii publici pot fi luați în considerare pentru exonerare sau reducere de răspundere în conformitate cu prevederile legii și ale autorității competente.
Această chestiune a fost, de asemenea, convenită de Biroul Politic și menționată în mai multe legi de specialitate. Cu toate acestea, ținând cont de opiniile delegaților, agenția de redactare o va revizui pentru a instituționaliza în mod specific cazurile în care se acordă scutiri și reduceri.
Ministrul adjunct al Afacerilor Interne, Truong Hai Long, clarifică aspectele care preocupă deputații Adunării Naționale în proiectul revizuit al Legii privind funcționarii publici (Foto: Hong Phong).
În ceea ce privește recrutarea, ministrul adjunct Truong Hai Long a subliniat direcția reformei managementului în funcție de posturi pentru a îmbunătăți calitatea și a restructura forța de muncă a funcționarilor publici.
În ceea ce privește contractele funcționarilor publici, viceministrul Long a afirmat că aceasta este o problemă foarte importantă, deoarece funcționarii publici, la recrutare, sunt responsabili pentru îndeplinirea tuturor drepturilor, obligațiilor și responsabilităților prevăzute în contract.
„Legea privind funcționarii publici include prevederi pentru contractele de muncă și contractele de prestări servicii pentru a asigura flexibilitatea și a proteja drepturile funcționarilor publici la semnarea contractelor de muncă”, a subliniat liderul Ministerului de Interne.
Ministrul adjunct Truong Hai Long a afirmat că agenția de redactare va include feedback pentru a îmbunătăți mecanismul de control, monitorizare și asigurare a responsabilității, prevenind astfel abuzul de putere în activitățile profesionale.
Proiectul revizuit al Legii privind funcționarii publici, care cuprinde 6 capitole și 43 de articole (o reducere cu 19 articole față de legea actuală), va fi examinat și aprobat de Adunarea Națională în cea de-a 10-a sesiune a sa.
Sursă: https://dantri.com.vn/thoi-su/de-xuat-co-che-khoan-quy-tien-thuong-trao-quyen-tu-chu-cho-cac-don-vi-20251001110308281.htm
Comentariu (0)