Asigurarea resurselor pentru implementarea politicilor de sprijin pentru zonele cu minorități etnice

În numele Comitetului Permanent al Adunării Naționale, președintele Consiliului Etnic al Adunării Naționale, Y Thanh Ha Nie Kdam, a prezentat un Raport privind primirea, explicarea și revizuirea proiectului de rezoluție privind supravegherea tematică „Implementarea rezoluțiilor Adunării Naționale privind programele naționale țintă privind construcțiile rurale noi pentru perioada 2021-2025, reducerea durabilă a sărăciei pentru perioada 2021-2025, dezvoltarea socio- economică în zonele minorităților etnice și muntoase pentru perioada 2021-2030”.

Președintele Consiliului pentru Minorități Etnice al Adunării Naționale, Y Thanh Ha Nie Kdam, a prezentat un raport privind recepția și explicațiile, inclusiv conținut despre dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice.

În consecință, unii deputați ai Adunării Naționale au sugerat să nu se includă în Rezoluție conținutul „Permiterea extinderii până în 2024 a capitalului bugetar de stat în 2022 (inclusiv capitalul din 2021 transferat în 2022) care nu a fost debursat integral în 2023, astfel încât ministerele, agențiile centrale și localitățile să poată continua implementarea” deoarece Guvernul nu a raportat încă Adunării Naționale cu privire la acest conținut, iar Rezoluția Adunării Naționale privind estimarea bugetului de stat în 2024 a permis extinderea capitalului în 2023; permiterea extinderii capitalului provoacă o risipă mare, crește plățile dobânzilor și deficitul bugetar de stat.

Comisia permanentă a Adunării Naționale a explicat că Guvernul a înaintat Adunării Naționale Documentul nr. 614/TTr-CP din 1 noiembrie 2023 pentru examinarea prelungirii perioadei de implementare și a debursării capitalului bugetar de stat în 2022 (inclusiv capitalul din 2021 transferat în 2022) pentru programele naționale țintă care nu au fost debursate integral în 2023 pentru a fi implementate în 2024.

După examinarea propunerii Guvernului și a avizelor de evaluare ale Comisiei de Finanțe și Buget, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a constatat că, în urma unei analize atente a motivelor obiective și subiective care evaluează impactul asupra veniturilor și cheltuielilor bugetului de stat, permiterea prelungirii sumei de capital menționate mai sus este necesară pentru a asigura resursele necesare implementării politicilor de sprijin pentru gospodăriile sărace, gospodăriile aproape sărace și minoritățile etnice. Notificarea nr. 3155/TB-TTKQH din 25 noiembrie 2023 privind acordul de a permite Guvernului să prezinte Adunării Naționale spre examinare și rezoluție proiectul de buget de capital pentru anul 2022 (inclusiv capitalul din 2021 transferat în 2022) care nu a fost integral debursat în 2023, care urmează să fie prelungit până în 2024, astfel încât ministerele, agențiile centrale și localitățile să poată continua implementarea acestuia.

Pentru a prelungi timpul de implementare și debursarea capitalului în mod eficient și fără a cauza risipă, proiectul de Rezoluție prevede că Guvernul este responsabil față de Adunarea Națională pentru exactitatea datelor și pentru implementarea și debursarea capitalului extins menționat mai sus, pentru a asigura scopul corect, eficiența și economia; și dispune ca ministerele, agențiile centrale și locale să efectueze plăți și să finalizeze capitalul bugetar de stat în conformitate cu prevederile legii. Prin urmare, Comisia Permanentă a Adunării Naționale propune menținerea acestei prevederi în proiectul de Rezoluție.

Unii delegați ai Adunării Naționale au sugerat că descentralizarea pilot la nivel de district ar trebui luată în considerare și atribuită provinciei, care va fi responsabilă de implementare; descentralizarea nu ar trebui pilotată în câteva districte, ci implementată simultan în toate districtele. În ceea ce privește Rezoluția privind o serie de mecanisme de politici specifice, inclusiv mecanismul pilot de descentralizare la nivel de district, este necesar să se clarifice rolul Consiliului Popular și al Comitetului Popular Provincial.

Conform explicațiilor Comitetului Permanent al Adunării Naționale, Rezoluția nr. 100/2023/QH15 privind activitățile de chestionare din cadrul celei de-a 5-a sesiuni, cea de-a 15-a Adunare Națională a însărcinat Guvernul cu sarcina de a studia și propune o implementare pilot a descentralizării la nivel de district pentru a decide și ajusta în mod proactiv structura capitalului și lista proiectelor de investiții pentru implementarea programelor naționale țintă în zonă și de a raporta Adunării Naționale atunci când efectuează supravegherea supremă tematică asupra a 3 programe naționale țintă în cadrul celei de-a 6-a sesiuni.

Proiectul pilot are ca scop sintetizarea, evaluarea și testarea eficacității, fezabilității sau impactului proiectului pilot înainte de implementarea pe scară largă. Prin urmare, Guvernul va propune opțiuni adecvate atunci când va prezenta acest conținut Adunării Naționale, inclusiv rolurile și responsabilitățile Consiliului Popular și ale Comitetului Popular Provincial.

În cadrul sesiunii, Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Rezoluției privind supravegherea tematică „Implementarea rezoluțiilor Adunării Naționale privind programele naționale țintă privind noile construcții rurale pentru perioada 2021-2025, reducerea durabilă a sărăciei pentru perioada 2021-2025, dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase pentru perioada 2021-2030”, cu 459 de delegați în favoare, reprezentând 92,91% din numărul total de delegați ai Adunării Naționale.

Sursă