În practică, aviația este un domeniu care a fost integrat în comunitatea internațională foarte devreme și profund, este o forță motrice importantă pentru creșterea economică , are un efect de propagare asupra multor alte sectoare și domenii ale economiei și contribuie la extinderea spațiului de dezvoltare al localităților, regiunilor și al întregii țări. Aceasta este, de asemenea, un simbol al integrării internaționale, demonstrând puterea tehnologică și competitivitatea națională a Vietnamului, asociate cu sarcina de a asigura apărarea națională, securitatea și afacerile externe.
Având la bază temeiul juridic al Legii aviației civile din 2009 și al amendamentelor din 2014, industria aviației și-a afirmat treptat poziția de infrastructură economică strategică, contribuind la integrarea profundă a Vietnamului și la sporirea competitivității globale.
Recent, aviația civilă din Vietnam s-a confruntat cu noi oportunități și provocări, inclusiv necesitatea de a-și diversifica modelul pentru a satisface cererea pieței interne și internaționale; necesitatea de a inova metodele de management și guvernanță; necesitatea de a restructura resursele, în special resursele umane înalt calificate; și, în același timp, de a asigura armonia dintre dezvoltarea economică și apărarea națională, securitatea și afacerile externe. Aceasta înseamnă că aviația vietnameză are nevoie urgentă de o nouă „pistă” juridică care să ajute companiile din industrie să accelereze, să elimine blocajele și să creeze o forță motrice pentru progrese în era dezvoltării naționale. Acest obiectiv a fost clar identificat de Guvern atunci când a prezentat Adunării Naționale spre examinare și aprobare Proiectul de Lege privind Aviația Civilă (modificată).
Unul dintre cele mai importante aspecte ale proiectului este faptul că agenția de redactare a utilizat pe deplin spiritul Rezoluției nr. 68-NQ/TW, din 4 mai 2025, a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată (Rezoluția 68). Proiectul a deschis un mecanism egal pentru ca sectoarele economice să participe la investițiile, construirea și exploatarea aeroporturilor; depășind obstacolele în calea investițiilor și construcțiilor la aeroporturile comune apărării, securității și uzului civil.
Noul mecanism nu numai că creează un coridor juridic transparent pentru metoda parteneriatului public-privat (PPP), dar demonstrează clar și spiritul „mobilizării tuturor resurselor sociale pentru dezvoltarea infrastructurii”, așa cum este subliniat în proiectul de raport politic prezentat celui de-al 14-lea Congres Național al Partidului și în Rezoluția 68. Prin urmare, deși statul își păstrează în continuare dreptul de proprietate asupra proiectului, întreprinderile au voie să investească, să exploateze și să recupereze costurile conform unui mecanism transparent de alocare. Acesta este modelul „investiții publice - management privat”, care ajută la fluxul de capital privat către infrastructură, fără a reduce rolul principal al statului.
În plus, proiectul de lege oferă o autonomie mai mare întreprinderilor aeroportuare în investiții, renovare și extindere conform planificării, contribuind la scurtarea ciclului de investiții și la creșterea flexibilității. Astfel, întreprinderile aeroportuare existente, cum ar fi ACV, și corporațiile private de infrastructură pot mobiliza capital și implementa proiecte fără a depinde în totalitate de buget.
Având în vedere că cererea de capital de investiții pentru perioada 2025-2030 este estimată la peste 420.000 de miliarde VND, valorificarea capacității sectorului privat este o condiție prealabilă pentru a evita blocajele în infrastructură - un factor care împiedică creșterea transporturilor și a turismului.
În prezent, sistemul juridic nu are reglementări care să prioritizeze sau să asigure accesul egal al întreprinderilor private, în special al companiilor aeriene, la investițiile în infrastructura aeroportuară. Condițiile de investiții sunt axate în principal pe întreprinderi de stat sau desemnate, necreând condiții favorabile pentru ca sectorul privat să acceseze dezvoltarea de modele de centre logistice, terminale VIP sau Operațiuni de Întreținere a Aeronavelor (MRO).
Pe lângă eforturile de eliminare a barierelor, dacă există mecanisme de stimulare mai cuprinzătoare pentru companiile care investesc în industria aviației și care sprijină industriile (inclusiv toate etapele, de la întreținere, producția de componente, formarea resurselor umane, până la cercetarea tehnologiei de zbor și a noilor materiale), Vietnamul poate deveni complet principalul centru de servicii și industrie aeronautică din regiune.
Mulți investitori se așteaptă ca proiectul de lege să absoarbă opinii mai calitative din partea deputaților Adunării Naționale, în special în ceea ce privește mecanismul de atragere a investițiilor în infrastructura aeronautică, pentru a crea un mediu mai echitabil și mai atractiv pentru investitorii privați autohtoni și străini. Dacă va fi adoptată și implementată în mod consecvent, noua Lege a Aviației Civile va crea cu siguranță un val de investiții private în valoare de zeci de miliarde de dolari în rețeaua aeroportuară, centre logistice, terminale de marfă, zone tehnice și servicii auxiliare.
Aceasta va fi o demonstrație vie a spiritului Rezoluției 68, unde economia privată este garantată, încurajată și dezvoltată în mod egal în fața legii, mai ales când aviația este considerată „ruta fizică” a economiei.
Sursă: https://baodautu.vn/bau-troi-mo-voi-nha-dau-tu-hang-khong-d423087.html
Comentariu (0)