Ministerul Afacerilor Interne clarifică numeroase politici noi pentru funcționarii publici la nivel de comună.

(Chinhphu.vn) - La conferința de trecere în revistă a primelor 6 luni ale anului a Ministerului Afacerilor Interne, care a avut loc pe 26 iulie, dl. Nguyen Quang Dung, directorul Departamentului Funcționarilor Publici și Angajaților Publici, a răspuns și a clarificat numeroase aspecte importante legate de echipa funcționarilor publici la nivel de comună, de la recrutare și îmbunătățirea calității până la foaia de parcurs a managementului în funcție de posturile de muncă.

Dl. Nguyen Quang Dung, directorul Departamentului Funcționarilor Publici și Angajaților din sectorul public ( Ministerul Afacerilor Interne ), a răspuns și a clarificat problemele la conferință - Foto: VGP/TG

Unul dintre conținuturile de interes este regulamentul privind recrutarea lucrătorilor neprofesioniști în funcții publici.

Dl. Nguyen Quang Dung a declarat că, în conformitate cu prevederile articolelor 13 și 14 din Decretul 170/2025/ND-CP care reglementează recrutarea, utilizarea și gestionarea funcționarilor publici, două subiecți, inclusiv lucrătorii neprofesioniști de la nivel de comună și membrii echipelor de tineri intelectuali, au fost luați în considerare și acceptați ca funcționari publici.

Cu toate acestea, admiterea este supusă unor condiții, standarde și proceduri, în funcție de postul și de personal.  

„Aceasta este o oportunitate, dar vine cu cerințe stricte pentru a asigura calitatea resurselor pentru administrația publică. Nu toți lucrătorii neprofesioniști sunt recrutați în administrația publică”, a subliniat dl. Nguyen Quang Dung.

3 grupuri de soluții pentru îmbunătățirea calității funcționarilor publici la nivel de comună

În ceea ce privește situația actuală a funcționarilor publici la nivel comunal, care are încă multe limitări, în special în ceea ce privește expertiza, tehnologia informației și contabilitatea, și există o mare diferență în ceea ce privește calificările față de nivelurile provinciale și raionale anterioare, dl. Dung a spus că acest lucru este de înțeles.

„Anterior, nivelul comunei avea tendința de a lucra direct cu oamenii, în timp ce nivelul districtual și superior avea expertiză specializată”, a explicat dl. Nguyen Quang Dung.

Pentru a depăși această situație, Ministerul Afacerilor Interne a recomandat trei grupuri principale de soluții pentru localități. În primul rând, creșterea numărului de funcționari publici de la nivel provincial la nivel comunal.

Potrivit directorului Departamentului Funcționarilor Publici și Angajaților Publici, Multe provincii au implementat eficient detașarea funcționarilor publici din provincie în comună. Acești funcționari publici nu numai că îndeplinesc direct sarcini, dar și „țin de mână și îndrumă” echipa de funcționari publici specializați la nivel local.

În al doilea rând, promovarea formării profesionale și a promovării profesionale. Localitățile trebuie să revizuiască și să evalueze în mod proactiv situația actuală pentru a dezvolta planuri de formare adecvate. Conform Decretului Guvernului 171/2025/ND-CP din 30 iunie 2025 privind reglementarea formării profesionale și a promovării profesionale a funcționarilor publici, formarea profesională a fost descentralizată. Academia Politică și școlile politice provinciale sunt responsabile pentru formarea în cunoștințe de management de stat; în timp ce ministerele, departamentele și localitățile sunt responsabile pentru formarea în competențe profesionale.

„Provinciile trebuie să analizeze și să evalueze. Dacă este necesară instruirea, acestea pot trimite cereri către Ministerul Afacerilor Interne și ministerele de specialitate pentru sprijin”, a sugerat dl. Nguyen Quang Dung.

În al treilea rând, aplicarea mecanismului contractual pentru sarcini specializate. În prezent, Decretul 173 privind contractele pentru îndeplinirea sarcinilor funcționarilor publici a deschis mecanismul contractual pentru îndeplinirea sarcinilor funcționarilor publici. Pentru profesiile care necesită expertiză specializată, cum ar fi tehnologia informației, localitățile pot propune executarea contractelor cu experți în loc să recruteze personal.

În ceea ce privește convertirea vechilor funcționari publici de nivel comunal la noul model, directorul Departamentului Funcționarilor Publici și Angajaților Publici a declarat că, potrivit articolului 45 din Legea privind cadrele și funcționarii publici, cadrele și funcționarii publici de nivel comunal aleși sau recrutați înainte de 1 iulie 2025 (când legea intră în vigoare) vor fi convertiți în noi funcționari publici de nivel comunal dacă îndeplinesc standardele.

Standardele includ calificările de formare de bază, experiența și capacitatea practică - specificate în detaliu în Dispeceratul Oficial 11/CV-BCĐ din 2025 privind liniile directoare pentru noile standarde pentru titlurile funcționarilor publici la nivel de comună și îndeplinirea cerințelor postului.

Pe termen lung, în spiritul noii Legi privind cadrele și funcționarii publici, managementul va trece complet la un model de tip post-reprezentativ. Adică, funcționarii publici repartizați într-un post vor fi ierarhizați în mod corespunzător. Ministerul Afacerilor Interne elaborează un nou decret care să înlocuiască Decretul 62 privind posturile și salarizarea funcționarilor publici, specificând recrutarea, utilizarea și managementul funcționarilor publici în temeiul noii Legi privind cadrele și funcționarii publici.

În așteptarea noului Decret, localitățile trebuie să continue să se bazeze pe Decretul 62 și pe circularele și documentele aferente pentru a constitui posturile de muncă, ca bază pentru numirea și utilizarea eficientă a funcționarilor publici.

Anterior, în cadrul conferinței, numeroase opinii ale liderilor Departamentului de Interne al localităților au afirmat că cerințele actuale de muncă la nivel de comună sunt din ce în ce mai complicate, în timp ce o serie de funcționari publici încă întâmpină dificultăți în abordarea noului model de management.

Dl. Nguyen Quoc Huu, directorul Departamentului de Interne al provinciei Thai Nguyen , a propus ca Ministerul de Interne să emită în curând linii directoare pentru recrutarea și testarea funcționarilor publici, prin intermediul unor funcționari cu jumătate de normă la nivel de comună. Potrivit acestuia, această forță este formată în principal din tineri, cunoscători ai localității, cu abilități speciale în tehnologia informației în zonele cu minorități etnice, astfel încât să poată îndeplini cu succes cerințele postului.

„Selecția acestei echipe în rândul funcționarilor publici la nivel de comună va contribui la îmbunătățirea calității aparatului, asigurând funcționarea eficientă a guvernării pe două niveluri”, a subliniat dl Nguyen Quoc Huu.

Thu Giang

Sursă: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-lam-ro-nhieu-chinh-sach-moi-voi-doi-ngu-cong-chuc-cap-xa-102250725153604635.htm